Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сапарбаев: Срок получения гражданства оралманам продлили до конца года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
После получения справки о приеме в гражданство оформляется внутреннее удостоверение личности, которое могут запросить лица старше 16 лет. Также соискатель имеет возможность запросить паспорт гражданина Казахстана для поездок за рубеж, его выдают лицам любого возраста. Оба документа действуют 10 лет.
Как присваивается статус оралмана
Если этнические казахи самостоятельно въезжают на территорию Казахстана, то они так же самостоятельно могут подать заявление на присвоение статуса оралмана в Государственную корпорацию.
Для этого необходимо подготовить следующий пакет документов:
— заявление;
— в произвольной форме автобиография;
— копии документов, удостоверяющих личность заявителя и при наличии семьи, копии всех ее членов. Причем, заранее нужно позаботиться о переводе документов на казахский или русский языки и нотариально заверить документы: свидетельства о рождении детей, загранпаспорта, удостоверения лиц без гражданства и иные документы этнических казахов;
— копии документов, которые подтверждают соответствие заявителя условиям, предусмотренных пп. 3) п. 2 «Правил присвоения или продления статуса оралмана».
Двойное гражданство Республики Казахстан
По состоянию на январь 2023 года двойное гражданство в Казахстане не предусмотрено, поскольку соответствующих соглашений о взаимном признании прав и обязанностей лиц республика ни с одной страной не подписала. Не допускается оформление и второго, которое также подразумевает наличие двух паспортов, но при этом оба государства считают лицо только своим гражданином. Соответственно, соискатель не может иметь одновременно, например, гражданство России и Казахстана.
Согласно местному законодательству, заявителю будет отказано в предоставлении казахстанского статуса, если он владеет паспортом иного государства. Россиянину или любому другому иностранцу вначале следует отказаться от своего первого гражданства, только после выполнения этого условия он имеет право получить казахстанский паспорт. Что касается пересечения границ, то путешествовать можно только по загранпаспорту Казахстана.
Отказ в казахстанском гражданстве и возможность утраты
Причины, по которым возможен отказ в получении статуса, описаны в статье 17 закона «О гражданстве», среди которых:
- подача неполного досье без веской причины;
- призывы к нарушению суверенитета и целостности страны;
- ведение противозаконной деятельности, которая несет угрозу здоровью местного населения или государственной безопасности;
- разжигание религиозной или иной вражды;
- причастность соискателя к террористической деятельности;
- предоставление ложной информации;
- наличие открытой судимости в РК или другой стране.
Утрата гражданства Казахстана регулируется статьей 21 вышеупомянутого закона. Данная процедура инициируется, если претендент:
- занял должность в иностранных государственных управленческих органах;
- зачислился в армию другой страны;
- получил статус гражданина Казахстана, предоставив неправдивую информацию или решив купить для этого поддельные документы;
- принял участие в войне или ином конфликте на чужой территории;
- вступил в фиктивный брак для последующей легализации.
Чтобы избежать отказа в получении статуса или его утраты, необходимо строго соблюдать требования местного законодательства. Условия обжалования в законе не закреплены. Соискателю стоит привлечь к процессу опытного юриста уже на начальных этапах подготовки к получению гражданства — он поможет грамотно пройти процедуру и избежать отрицательного решения властей.
ПАМЯТКА по вопросам возвращения на историческую родину
5.12.2017
- Кто такие оралманы?
Оралман – иностранец или лицо без гражданства казахской национальности, постоянно проживавший на момент приобретения суверенитета Республикой Казахстан за ее пределами, и его дети казахской национальности, родившиеся и постоянно проживавшие после приобретения суверенитета Республикой Казахстан за ее пределами, прибывший (прибывшие) в Республику Казахстан в целях постоянного проживания на исторической родине и получивший (получившие) соответствующий статус в порядке, установленном Законом.
- Как и кем присваивается статус «Оралмана»?
|
Этнические казахи, самостоятельно въехавшие на территорию Республики Казахстан, могут подавать заявление на присвоение статуса оралмана и (или) включение в региональную квоту приема оралманов в местные исполнительные органы или через Государственную корпорацию |
|
Этнические казахи, проживающие за пределами Республики Казахстан, подают заявление на присвоение статуса оралмана и (или) включение в региональную квоту приема оралманов в загранучреждения Республики Казахстан |
Документы для получения гражданства Казахстана
Перед тем как получить казахское гражданство, россиянину придется подготовить пакет документации, подтверждающей его социальный статус и намерения относительно постоянного пребывания на территории страны. Для оформления нового гражданского статуса требуются следующие справки и подтверждения:
- Анкета, оформленная по стандартным требованиям.
- Копия заявления, подтверждающего отказ от статуса гражданина РФ (требуется заверение нотариуса).
- Стандартные фотоизображения размером 3,5×4,5 см (4 штуки).
- Письменное подтверждение обязательства соблюдать положения Конституции и законов РК, упомянутых в 1 статье Закона о гражданстве.
- Копия удостоверения личности, которая подтверждает наличие статуса гражданина страны, подписавшей договоренность об упрощении порядка присвоения гражданства.
- Копия свидетельства о рождении / заключении брака с заверением у нотариуса.
- Квитанция о внесении госпошлины.
Подаём заявление и документы на гражданство
Определившись со способом переезда самое время взяться за сбор документов. Прежде всего, это само заявление на имя президента Казахстана. В нём обязательно нужно чётко обозначить причину приобретения гражданства. Ну и, собственно, документы:
- 4 фотографии формата 3,5х4,5 мм;
- копия паспорта, свидетельство о рождении ребёнка;
- справка об отсутствии/наличии судимости;
Имейте в виду, что справка об отсутствии/наличии судимости имеет свой срок действия. При комплектации документов учитывайте, что попав в вышестоящие службы для проверки, справка не должна быть просроченной.
- письменное обязательство соблюдать законы и Конституцию Казахстана, быть верным и преданным Республике (заполняется по установленной форме, которая приведена в «Инструкции по рассмотрению органами внутренних дел Республики Казахстан вопросов, связанных с гражданством»);
- справка о прекращении прежнего гражданства или справка о том, что документы на отказ от прежнего гражданства приняты уполномоченным органом;
- квитанция об оплате госпошлины (если госпошлина предусмотрена).
В комплект документов также включаются следующие документы в зависимости от способа получения гражданства.
Допускается ли двойное гражданство
Одним из необходимых условий получения паспорта Казахстанской Республики является утрата аппликантом всех гражданских прав в других зарубежных государствах. Согласно основному закону страны, гражданину Казахстана разрешается иметь только один паспорт. Поэтому при формировании заявления россиянину придется подписать отказ от гражданства РФ и сдать свое удостоверение личности в обмен на паспорт РК.
Данное условие неоднократно пытались пересмотреть, и теперь законодательно допускаются исключения – двойное гражданство могут оформлять несовершеннолетние, граждане с инвалидностью либо признанные недееспособными, репатрианты или лица, имеющие особые заслуги перед Республикой. Двойное гражданство также можно оформить иностранным специалистам, чьи профессиональные качества признаны ценными для РК.
Если ваша ситуация не входит в перечисленные выше исключения, то получить гражданство РК вторым паспортом не удастся.
Почему могут отказать?
В получении подданства может быть отказ. Обычно это связывают с наличием ошибок в документах, несоблюдением требованиям. К другим причинам относят:
- преступление;
- действие против суверенитета страны;
- призыв к нарушению единства республики;
- противозаконная деятельность;
- создание вражды между людьми;
- участие в террористических или экстремистских организациях;
- пребывание в международном розыске;
- наличие второго подданства;
- подача поддельных документов или неверных данных;
- непогашенная судимость;
- неоднократные нарушения миграционного закона.
Все правила распространяются и в остальных государствах. В этих случаях сложно получить гражданство, какие бы достижения и статусы человек не имел.
Упрощенный порядок приема в гражданство РК
Упрощенный порядок приема в гражданство действует в соответствии с международными соглашениями. В настоящее время он распространяется на:
- Граждан России,
- Граждан Белоруссии,
- Граждан Киргизии,
- Иностранок, состоящих в браке с гражданином Казахстана.
Упрощенный порядок приема в гражданство действует на основании Соглашения между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой и Российской Федерацией «Об упрощенном порядке приобретения гражданства» от 26.02.1999 года и Конвенцией о гражданстве замужней женщины от 29 января 1957 года.
Каждая из упомянутых выше стран обязалась применить процедуру упрощенного порядка приема в гражданство при наличии одного из следующих условий:
- Если заявитель состоял в гражданстве РСФСР, Казахской ССР, Киргизской ССР или Белорусской ССР, родился или проживал на территории Стороны приобретаемого гражданства до 21 декабря 1991 года.
- При наличии близких родственников, проживающих на территории страны приобретаемого гражданства. Под близкими родственниками понимаются супруг или супруга, отец или мать, ребенок (в том числе усыновленный), брат, сестра, дед, бабушка, внук или внучка.
- Иностранка, постоянно проживающая на законных основаниях на территории Казахстана и состоящая в браке с гражданином этой страны.
На граждан, указанных выше государств, распространяется упрощенный порядок независимо от срока проживания на территории государства приобретаемого гражданства.
Для реализации упрощенного порядка граждане вышеуказанных государств обращаются с заявлением на имя начальника ДП областей и одновременно к должностному лицу государства прибытия, принимающего решения по вопросам гражданства. При этом необходимо предоставить письменный отказ от иностранного гражданства, заверенный нотариально. К заявлению необходимо приложить следующие документы:
- Заявление утвержденной формы,
- Заявление об отказе от прежнего гражданства, заверенное нотариально,
- Фотографии 3,5 х 4,5 сантиметра – 4 штуки,
- Автобиография,
- Обязательство о соблюдении условий,
- Копия документа, удостоверяющего личность, который подтверждает принадлежность к гражданству одной из стран-участниц Соглашения,
- Копия свидетельства о рождении, заверенная нотариально,
- Копия свидетельства о браке, заверенная нотариально,
- Документ об уплате государственной пошлины, либо освобождении от ее уплаты.
При необходимости, дополнительно предоставляется документ, подтверждающий право на применение упрощенного порядка приема в гражданство. Это могут быть:
- Копия свидетельства о рождении,
- Паспорт,
- Другой документ, подтверждающий рождение на территории Казахстана,
- Копия страницы паспорта с отметкой о регистрации по месту жительства до 21 декабря 1991 года на территории стран-участниц Соглашения,
- Справка компетентного органа о регистрации по месту жительства до 21 декабря 1991 года на территории стран-участниц Соглашения,
- Копия свидетельства о браке, подтверждающего родство с гражданином РК,
- Копия свидетельства о рождении, подтверждающего родство с гражданином РК.
Независимо от срока проживания в упрощенном порядке получают гражданство кандасы, постоянно проживающие на территории Казахстана на законных основаниях независимо от срока проживания, реабилитированные жертвы массовых политических репрессий, а также их потомки, лишенные или утратившие гражданство без их свободного волеизъявления, постоянно проживающие на территории РК на законных основаниях, независимо от срока проживания, этнические казахи, обучающиеся в высших учебных заведениях.
Для приобретения гражданства Казахстана в упрощенном порядке необходимо обратиться с ходатайством на имя начальника ДП областей. К ходатайству необходимо приложить следующие документы:
- Заявление об отказе от предыдущего гражданства, заверенное нотариально,
- Заявление,
- Фотографии 3,5 х 4,5 сантиметра, 4 штуки,
- Обязательство о соблюдении условий,
- Копия документа, удостоверяющего личность, которая подтверждает принадлежность к гражданству другого государства.
- Удостоверение кандаса (для кандасов, постоянно проживающих на территории РК),
- Справка из высшего учебного заведения, подтверждающая факт обучения (для этнических казахов),
- Справка о подтверждении национальности (для этнических казахов, обучающихся в высших учебных заведениях),
- Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, либо освобождение от ее уплаты.
- Решение суда о реабилитации или документы, подтверждающие, что является потомком жертв политических репрессий (для лиц, являющихся жертвами политических репрессий).
Кандасы, у которых отсутствует постоянная регистрация обращаются с заявлением на имя начальника ДП за получением разрешения на постоянное проживание и принятия гражданства Республики Казахстан в упрощенном (регистрационном) порядке, и одновременно к должностному лицу государства прибытия, принимающего решения по вопросам гражданства. Одновременно к заявлению прикладывается отказ от прежнего гражданства, заверенный нотариально. Полный список документов, который необходимо приложить к заявлению:
- заявление-анкета на выдачу разрешения на постоянное жительство и регистрации приема в гражданство Республики Казахстан, по форме согласно приложению 7-1 к настоящим Правилам,
- отказ от прежнего гражданства, заверенный нотариально,
- обязательство о соблюдении условий, которые установлены статьей 1 соответствующего закона,
- оригинал и копия национального паспорта, либо документ лица, не имеющего гражданства,
- оригинал и копия свидетельства о рождении, либо другого документа, удостоверяющего личность ребенка, не достигшего 16 лет при совместном обращении,
- автобиография на русском либо казахском языке,
- письменное согласие государства его гражданства, в качестве, которого может служить листок убытия, либо другой документ, подтверждающий разрешение на выезд на постоянное жительство за рубеж (за исключением иностранцев и лиц без гражданства, которые признаны беженцами или которым предоставлено убежище в Республике Казахстан и этнических казахов из Китайской Народной Республики если иное не предусмотрено международными договорами),
- документ об отсутствии судимости в государстве постоянного проживания, выданный компетентным органом (за исключением этнических казахов граждан Китайской Народной Республики, если иное не предусмотрено международными договорами),
- договор или согласие о предоставлении заявителю жилища на проживание и постановку на постоянный регистрационный учет, заключенное с физическим или юридическим лицом,
- справку о медицинском освидетельствовании иностранца об отсутствии заболеваний, наличие которых запрещает въезд иностранцам и лицам без гражданства в Республику Казахстан в соответствии с приказом Министра здравоохранения Республики Казахстан от 30 сентября 2011 года № 664 «Об утверждении перечня заболеваний, наличие которых запрещает въезд иностранцам и лицам без гражданства в Республику Казахстан» (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 7274),
- Письменное согласие несовершеннолетних возраста от 14 до 18 лет, прилагаемое к заявлению родителей.
- Фотографии 3,5 х 4,5 сантиметра – 4 штуки.
Все кандасы (оралманы) освобождаются от уплаты государственной пошлины, в соответствии со статьей 619 Налогового Кодекса. Освобождение от уплаты государственной пошлины предоставляется однократно.
Возможные причины отказа
Рассмотрим наиболее актуальные причины отказа. Они определяются в строгом соответствии со статьей №17 Закона «О Гражданстве». Итак, отказать могут, если:
- Лицо состоит в подданстве другого государства, что запрещено законом.
- Гражданин совершил преступление против человечности (трактуется с точки зрения международного права).
- Лицо имеет непогашенную судимость за преступление, совершенное умышленно (не важно, на какой территории, главное, что оно признается таковым с точки зрения закона Казахстана).
- Гражданин указал заведомо ложные данные о себе.
- Пакет предоставленных документов не полный, и лицо отказывается дополнить его.
- При рассмотрении выяснится, что гражданин совершал преступление в экономической сфере или миграционной, и срок давности (пять лет) не истек.
- При ведении деятельности с целью нарушения целостности Республики, разжигания межнациональной розни, террористической и прочей деятельности.
- Если утрата гражданства ранее произошла по причине незаконного участия в вооруженных конфликтах на территории иных государств, вступления в ряды вооруженных сил другой страны.
Все эти пункты являются веским основанием для отказа.
Казахстан не входит в число государств, где разрешено двойное гражданство. Именно поэтому каждый, кто захочет принять подданство страны, должен будет подтвердить, что не состоит в нем где-либо еще. Пожалуй, именно этот вопрос наиболее остро беспокоит многих граждан. Двойное гражданство можно получить в виде исключение следующим категориям:
- Оралманам.
- Иностранным гражданам, чьи заслуги перед Республикой весомы.
- Лицам с тяжелым заболеванием.
Также некоторые переселенцы задумываются над тем, а в чем же состоит плюс вступления в гражданство данной страны? Что изменится?
Почему могут отказать?
В получении подданства может быть отказ. Обычно это связывают с наличием ошибок в документах, несоблюдением требованиям. К другим причинам относят:
- преступление;
- действие против суверенитета страны;
- призыв к нарушению единства республики;
- противозаконная деятельность;
- создание вражды между людьми;
- участие в террористических или экстремистских организациях;
- пребывание в международном розыске;
- наличие второго подданства;
- подача поддельных документов или неверных данных;
- непогашенная судимость;
- неоднократные нарушения миграционного закона.
Все правила распространяются и в остальных государствах. В этих случаях сложно получить гражданство, какие бы достижения и статусы человек не имел.
Преимущества и недостатки
Основной причиной переезда в Казахстан становится воссоединение с близкими родственниками. Активно развивающаяся экономика страны привлекает специалистов различных областей, а также бизнесменов. Паспорт занимает 53 строчку в мировом рейтинге престижности, а обладатель имеет право безвизового въезда в 66 стран, число которых продолжает расти.
Географическое положение на пути перемещения товаров из Китая в Европу обуславливает стратегическое партнерство двух государств, являясь одним из факторов лидерства Казахстана в среднеазиатском сообществе по основным экономическим показателям.
Кроме того, гражданин Республики Казахстан имеет преимущество перед нерезидентами при трудоустройстве, открытии и ведении бизнеса, участвует в выборах, может быть избран в органы исполнительной и законодательной власти.
В то же время страна категорически не приемлет бипатрид, требуя в составе пакета документов соискателя официального подтверждения отказа от предыдущего гражданства либо ходатайства о проведении соответствующей процедуры.
Казахстан для ПМЖ: почему стоит выбрать эту страну
Казахстан — это неплохой вариант для тех, кто не успел получить заграничный паспорт, не имеет визы и ограничен в бюджете. Несмотря на массовые заявления, что в Казахстане к русским относятся плохо, на деле картина обратная.
В этой стране уровень жизни очень схож с российским. Траты в крупных городах (Астана и Алма-Аты) Казахстана, на текущий момент, будут сравнимы с тратами в Москве и Санкт-Петербурге.
Например, если готовить дома, пить по бутылке вина в неделю, ездить на общественном транспорте и арендовать квартиру, то жизнь в Казахстане обойдется в 30 000 рублей и выше. Конечно, это средняя цена и она может меняться, в зависимости от спроса, предложения и ваших предпочтений.
Допускается ли двойное гражданство
Одним из необходимых условий получения паспорта Казахстанской Республики является утрата аппликантом всех гражданских прав в других зарубежных государствах. Согласно основному закону страны, гражданину Казахстана разрешается иметь только один паспорт. Поэтому при формировании заявления россиянину придется подписать отказ от гражданства РФ и сдать свое удостоверение личности в обмен на паспорт РК.
Данное условие неоднократно пытались пересмотреть, и теперь законодательно допускаются исключения – двойное гражданство могут оформлять несовершеннолетние, граждане с инвалидностью либо признанные недееспособными, репатрианты или лица, имеющие особые заслуги перед Республикой. Двойное гражданство также можно оформить иностранным специалистам, чьи профессиональные качества признаны ценными для РК.
Если ваша ситуация не входит в перечисленные выше исключения, то получить гражданство РК вторым паспортом не удастся.
Отличие упрощённого приёма состоит в значительно укороченных сроках рассмотрения документов, до 3 месяцев, а также имеются некоторые отличия в перечне документов на гражданство. Отдельные категории лиц при этом освобождаются от уплаты госпошлины.
Этнические казахи, вынужденные в своё время покинуть территорию Казахстана не по своей воле (оралманы), для возврата на историческую родину имеют право на упрощённую систему получения гражданства с освобождением от госпошлины. Для этого им необходимо официально постоянно проживать на территории Казахстана в течение 4 лет.
Жертвы политических репрессий и их потомки, которые утратили в своё время гражданство не по своей воле, но также желающие вернуться на родину. Заявители данной категории освобождаются от уплаты госпошлины.
Граждане стран Евразийского союза (Россия, Беларусь, Киргизстан) получают гражданство Казахстана по упрощённой системе на основании межгосударственных соглашений между этими странами, при соблюдении одного из условий:
- заявитель родился и проживал в СССР на территории современной Российской Федерации, Киргизстана, Республики Беларусь или Казахстана до 21 декабря 1991 года;
- заявитель имеет близких родственников, проживающих на территории Казахстана и являющихся гражданами этой страны. Под близкими родственниками подразумеваются родители, дети, бабушки, дедушки, сёстры и братья.
Есть ли льготы при получении загранпаспорта в Казахстане? Кто может бесплатно получить
Бесплатно вы можете получить паспорт РК, если принадлежите к одной из указанных ниже категории граждан Казахстана.
От уплаты госпошлины освобождаются следующие граждане (им необходимо только представить подтверждающие документы при оформлении):
-
Герои Советского Союза, герои Социалистического Труда;
-
Лица, награжденные орденами Славы трех степеней и Трудовой Славы трех степеней, «Алтын Қыран», «Отан», удостоенные званий «Халық Қаһарманы», «Қазақстанның Еңбек Epi»;
-
Многодетные матери, имеющие звания «Мать-героиня», награжденные подвесками «Алтын алқа», «Күмiс алқа»;
-
Участники Великой Отечественной войны и приравненные к ним лица, награжденные орденами и медалями бывшего Союза ССР за самоотверженный труд и безупречную воинскую службу в тылу в годы Великой Отечественной войны; лица, проработавшие (прослужившие) не менее шести месяцев с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года и не награжденные орденами и медалями бывшего Союза ССР за самоотверженный труд и безупречную воинскую службу в тылу в годы Великой Отечественной войны, инвалиды, а также один из родителей инвалида с детства;
-
Престарелые, проживающие в медико-социальных учреждениях для престарелых и инвалидов общего типа, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся на полном государственном обеспечении, проживающие в детских домах и (или) интернатах;
-
Граждане, пострадавшие вследствие Чернобыльской катастрофы.
Как получить статус оралмана
В соответствии со статьей 1 Закона «О миграции населения» оралманами признаются иностранцы или лица без гражданства казахской национальности, постоянно проживавшие на момент приобретения суверенитета Республикой Казахстан за ее пределами и прибывшие в Казахстан с целью постоянного проживания.
В Алматы для присвоения статуса оралмана нужно обратиться в Управление комитета по миграции города Алматы по адресу: ул. Карасай батыра (бывшая ул. Виноградова), 85, угол пр. Сейфуллина (тел: 272-44-65, 272-44-87, факс 272-44-61).
Рассмотрение ходатайства о предоставлении статуса оралмана и включение семьи в квоту иммиграции оралманов принимаются в течение 2 месяцев. Лицам, признанным оралманами, выдается удостоверение установленного образца, которое служит основанием для получения льгот и компенсаций, предусмотренных законом.
Квоту иммиграции оралманов, то есть число семей оралманов, ежегодно допускаемых к переселению на территорию Республики Казахстан, на которых распространяются льготы и компенсации в соответствии с Законом «О миграции населения», устанавливает Президент РК.
В квоте, в частности, определяется предельное число семей с указанием стран, из которых они переселяются; мероприятия, необходимые для их приема, обустройства и адаптации; регионы, куда они должны переселиться; дифференцированные пособия и система льгот.
При этом оралманы подразделяются на две группы. Первую группу составляют оралманы, переехавшие на постоянное место жительство в Казахстан в рамках предусмотренной квоты. Вторую группу – переехавшие в Казахстан сверх пределов установленной квоты, но также имеющие статус оралмана.
Как мы узнали в Управлении комитета по миграции г.Алматы, квота для Алматы в 2007 году – 150 семей оралманов.