Исправление ошибок в кадастровом учете

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Исправление ошибок в кадастровом учете». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

А надо ли вообще исправлять кадастровую ошибку? Мы можем десятилетиями жить и знать не знать о существовании ошибки. Исправно платить налоги. Иногда, ошибочные сведения, становятся даже плюсом (например по документам площадь участка меньше, чем на самом деле, что влечет за собой уменьшение налоговой ставки). Но последствия не исправления заведомо известной кадастровой ошибки могут обернуться неприятностью. Так, налоговые органы обяжут внести все неоплаченные взносы и пени. Или, например, кадастровая ошибка может помешать продаже участка, так как надо будет оперативно переоформлять документы.

Как доказать наличие ошибки

Для того, чтобы доказать наличие ошибки на кадастровой карте в отношении конкретного земельного участка, необходимо обратиться к кадастровому инженеру для проведения землеустроительной экспертизы и подготовки межевого плана.

Как правило, если рассматриваемые доказательства суду не предоставлены, судья вправе назначить проведение судебной проверки и вынести решение, опираясь на ее результаты. К такому мнению пришел Верховный суд, рассматривая кассационную жалобу.

Случается, и обратная ситуация, когда сосед пытается доказать наличие кадастровой ошибки, и, таким образом «присвоить» себе часть соседского земельного участка. В такой ситуации ответчику рекомендуется основательно подготовится, например, заказать межевой план, выписку из ЕГРН, а также, провести землеустроительную процедуру.

Что такое кадастровая(реестровая) ошибка?

Несоответствие данных государственного кадастрового реестра фактическим данным является кадастровой ошибкой. Ошибки бывают самые разнообразные, например, информация о земельном участке может содержать некорректные параметры границ, повороты, расположение и прочее.

Причинами возникновения ошибок могут быть как опечатки, так и предоставленные недостоверные данные. Однако основой для внесения данных о земельном участке в реестр является межевой план, если ошибка попала в реестр из межевого плана, то, скорее всего, допустил ее кадастровый инженер.

Наиболее распространенными причинами возникновения кадастровых ошибок являются:

• использование кадастровыми инженерами устаревшего оборудования. Таким образом, процесс межевания становится некорректным из-за осуществления в условной системе координат. Как следствие, формируется участок с границами, которые невозможно привязать к местности;
• низкий уровень квалификации и профессиональных качеств исполнителя, например, некоторые специалисты просто игнорируют выезд на объект и произведение замеров;
• невнимательность геодезиста, человеческий фактор;
• невнимательность специалиста Росреестра, вносившего информацию об объекте.

Оформляем справку на портале за 15 минут

Информация о недвижимом имуществе и его правообладателях содержится в базе Росреестра. Проверить юридическую чистоту объекта, характеристики и узнать ФИО собственников, можно двумя способами: посетив отделение Росреестра или воспользовавшись услугами по формированию онлайн отчета в PDF формате, сервисом EGRNka.online

Выдачей выписок ЕГРН занимается только Росреестр. Правила получения информации установлены в ФЗ РФ № 218, Статья 62. Порядок предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Для оформления онлайн запроса на портале ЕГРНка и получения официальной справки заверенной ЭЦП госрегистратора из Государственного Реестра недвижимости, необходим:

1) На кадастровой карте или в строке поиска, укажите точное месторасположение или кадастровый номер объекта. Нажмите кнопку: «Найти».

В статье 61 Федерального закона № 218-ФЗ содержится разграничение технической и реестровой (кадастровой) ошибки, что напрямую повлияет на порядок их исправления. В перечень ошибок технического характера входят:

1. грамматическая или арифметическая ошибка;
2. описка или опечатка;
3. иные аналогичные нарушения.

Технические ошибки допускаются должностными лицами Росреестра при переносе сведений из кадастровых документов. Технический характер ошибок подразумевает, что кадастровым инженером все виды работы были выполнены правильно, а определенные им характеристики объекта соответствуют действительности и являются достоверными.

Исправление технической ошибки осуществляется в течение трех рабочих дней по факту ее выявления. При этом должностные лица Росреестра обязаны уведомить правообладателя или иных заинтересованных лиц о выявленном нарушении и исправлении ошибки. Также технические ошибки исправляются на основании решения суда или по заявлению любого заинтересованного лица.

Ошибки в кадастровых сведениях носят комплексный характер, поскольку связаны с недостоверностью данных об объекте недвижимости, представленных кадастровым инженером или участниками правоотношений. Согласно статьей 61 Федерального закона № 218-ФЗ, к кадастровым ошибкам относятся:

• ошибка, допущенная в межевом или техническом плане на объект недвижимости;
• ошибка в карте-плане территории;
• аналогичное нарушение, допущенное при составлении акта обследования (например, в акте о физическом уничтожении объекта недвижимости для снятия его с кадастрового учета).

Образец искового заявления об исправлении кадастровой ошибки

В Кировский районный суд г.Екатеринбурга

Истец:

Б.

Ответчик:

Управления Федеральной службы

государственной регистрации,

кадастра и картографии по Свердловской области

Цена иска: иск неимущественного характера.

Госпошлина: 300 (триста) рублей

согласно пп.3 п.1 ст.333.19 НК РФ

Исковое заявление

об исправлении технической ошибки в кадастре

Я на основании свидетельства о государственной регистрации права, являюсь собственником земельного участка с кадастровым номером. В упомянутым свидетельстве указано, что земельный участок находится по адресу Российская Федерация, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Приисковая.

Однако, согласно решению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Свердловской области была выявлена техническая ошибка в сведениях государственного кадастра недвижимости (далее – ГКН) о земельном участке, а именно согласно сведениям ГКН местоположение земельного участка – Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Приисковая. Согласно копии постановления Главы администрации г. Екатеринбурга, правильное значение местоположения – Свердловская область, г. Екатеринбург, Верх-Исетский лесхоз (80 квартал Горнощитского лесничества).

На основании указанного решения была исправлена техническая ошибка в сведениях о земельном участке.

Мной был заказан межевой план, который был подготовлен в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка, расположенного по адресу: Российская Федерация, Свердловская область, г. Екатеринбург, Верх-Исетский лесхоз (80 квартал Горнощитского лесничества), с исправлением ошибки в местоположении границ и площади земельного участка, расположенного по адресу: Российская Федерация, Свердловская область, г. Екатеринбург.

Существует два основных способа исправления ошибок: административный и судебный. В первом случае процедура происходит без обращения в суд и касается, в большинстве случаев, исправления технических ошибок. Однако иногда и кадастровые ошибки могут быть исправлены в таком порядке. Главное требование при этом — согласие на внесение исправлений всеми сторонами дела.

Что касается судебного порядка, то он используется, когда у сторон возникают определенные споры и несогласия в том, что является ошибкой, а что нет. В этом случае заинтересованному в ее исправлении лицу стоит обращаться с иском в судебный орган и отстаивать свои интересы таким способом. Более подробно о порядке действий и необходимых документах в каждом из случаев — в следующем разделе.

---

Если собственник недвижимости получил информацию о некорректности данных об имуществе, то ему следует позаботиться о скорейшем внесении изменений в базу данных. Неправильные сведения могут сказаться на начислении налога. При этом его величина не всегда играет на пользу владельцу. Стоит заметить, что меньшие взыскания также могут негативно повлиять на положение человека. После корректировки данных ему придется не только погасить долг, но и перечислить средства за набежавшие пени.

Помимо всего прочего, недостоверные сведения могут нарушить планы владельца недвижимости реализовать объект. Это помешает оформить документы, сорвав сделку. При этом если продажа все же состоялось, то новый собственник может оспорить ее в суде, признав действия ничтожными.

Частный случай судебного спора

Отдельного внимания заслуживает наиболее часто встречающейся вопрос об исправлении РО в связи с наложением границ смежных участков друг на друга. Рассмотрим порядок действий по исправлению КО через суд.

• Выявив наличие кадастровой ошибки, необходимо сразу разобраться: в чем выражается погрешность и как ее можно устранить досудебным способом.
• При помощи инженера подготовить актуальный межевой план ((с учетом обнаруженной ошибки), в заключении плана инженер указывает в чем суть ошибки и способы ее устранения) и который следует представить в кадастровую палату для исправления ошибки. Если объект недвижимости был поставлен на кадастр после 01 марта 2008 г., нужно связаться с инженером, который делал межевой план.
• Урегулировать спорные моменты с заинтересованными лицами (согласовать границы земельного участка с соседями). Если вопрос не подлежит улаживанию миром, то нужны документы о таких попытках (правильная схема земельных участков (с отражением спорной границы), письмо о необходимости согласования границ и почтовые документы об отправке их смежному собственнику).
• Обратится в ОКУ с заявлением об исправлении неточностей.
• В случае отказа в исправлении неверных данных собрать пакте документов для суда:
  • уведомление об отказе в исправлении РО;
  • актуальный межевой план (новый или с изменениями);
  • выписки из ГНК на спорные земельные участки;
  • документы, подтверждающие право собственности на земельный участок истца;
  • документы об урегулировании спорной ситуации с заинтересованными лицами (или о предпринятой попытке);
  • схема расположения участков, генеральный план местности;
  • государственная пошлина за обращение в суд. Пошлина начисляется на основании ст. ст. 333.19, 333.21 Налогового кодекса РФ.
• Составление искового заявления с выдвижением требований:
  • признать отсутствующим право собственности ответчика (указывается данные о собственнике соседнего участка) на земельный участок с кадастровым номером (указывается кадастровый номер земли ответчика) в части наложения на земельный участок истца площадью (указывается площадь наложения);
  • признать кадастр.ошибкой постановку на кадастр. учет земельный участок с кадаст. номером в части наложения на земельный участок истца с кадаст.номером в координатах площадью наложения;
  • обязать кадаст. палату (указывается точное наименование ОКУ) исправить реестр.ошибку путем исключения из государственного кадастра недвижимости земельный участок ответчика с кадаст. номером в части наложения на земельный участок истца в следующих координатах;
  • признать недействительным решение кадаст. органа.
• В ходе судебного разбирательства истец должен обращать внимание суда и доказывать следующие обстоятельства:
  • каким образом выявилось кадаст. погрешность, в чем она выражается и как ее можно устранить;
  • производилось ли урегулирование спора с заинтересованными лицами и к какому результату пришли стороны;
  • каким нормам закона не соответствует позиция ОКУ об отказе в исправлении неверных данных;
  • какие права и законные интересы истца нарушены, в чем это выражаются и каким образом они будут восстановлены при исправлении РО.

Кроме того, необходимо предпринять действия по доказыванию правоты с точки зрения кадастр. техники. Если у суда и других участников дела не возникает претензий к межевому плану с позиции его правильности, то указанный межевой план будет основным аргументом в процессе. В случае если к плану есть претензии, то нужно ходатайствовать перед судом о назначении судебной землеустроительной экспертизы.

Основной целью такой экспертизы – признание имеющегося межевого плана верным, а данные в кадастра ошибочными.

После получения заключения экспертизы следует вызвать эксперта на допрос в судебное заседание, где он должен дополнительно и детально пояснить суть своего заключения. Такой допрос будет являться дополнительным доказательством.

Причины появления реестровых ошибок

Причины возникновения реестровых ошибок могут быть различными. Для технических ошибок в сведениях типичной причиной являются некорректные действия сотрудников органа регистрации прав или неправильное функционирование компьютерной техники, с помощью которой ведутся соответствующие базы данных. В приказе Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) от 23.11.10 № П/618 «Об организации работ по повышению качества данных Единого государственного реестра прав и государственного кадастра недвижимости» приведена классификация ошибок, которые могли быть допущены в базах данных государственного кадастра недвижимости, включающая ошибки конвертации данных, ошибки внесения данных, ошибки расширения функциональности информационных систем и ошибки методологии.

Для собственно реестровых ошибок нередкой причиной является человеческий фактор, связанный с низким качеством подготовки кадастровыми инженерами межевых планов, технических планов и актов обследования. В методических документах уполномоченных государственных органов выделяется данная причина, которая либо приводит к увеличению доли принимаемых решений об отказе в осуществлении кадастрового учета³, либо ведет к возникновению реестровых ошибок. ³ Письмо Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (далее — Кадастровая палата) от 25.11.16 № 12-1358-АШ «О типичных ошибках, допускаемых кадастровыми инженерами».

Ошибки могут возникать при неточности измерительных приборов, применяемых кадастровым инженером, при переводе описания местоположения земельного участка из старой системы координат в современную систему координат⁴. Ряд специфических причин возникновения реестровых ошибок выделяют авторы, непосредственным образом сталкивающиеся с процедурой межевания земельных участков⁵ (ошибочные исходные данные об опорных межевых знаках, отсутствие ключа перехода от местной к государственной системе координат и другие причины). ⁴Усачев В. Проблемные моменты геодезического (картографического) обеспечения кадастрового учета недвижимости // Земельный вестник. 2011. №6. ⁵Савенко Г. В. Исковая защита прав на земельные участки и межевание: проблемы теории и практики. М.: Инфотропик Медиа, 2016. С. 153–163.

Если ошибка подлежит исправлению в органе кадастрового учета, на основе проверки документов на недвижимость, следует обращаться именно в эту инстанцию. Для этого нужно будет составить заявление и предоставить его сотрудникам указанного органа. Срок рассмотрения вашей просьбы и исправления неточности в этом случае составит около 30 дней.

Как показывает практика, урегулировать данный вопрос с кадастровыми специалистами гораздо сложнее, чем в суде. Но составить иск просто так не получится. Сделать это можно только тогда, когда иным путем устранить разногласия не получается. Выделяют несколько оснований для судебного разбирательства по исправлению кадастровой ошибки:

• Отказ сотрудников Кадастровой палаты в проведении кадастрового учета по устранению выявленной накладки;
• Отказ органов кадастрового учета в рассмотрении заявления по исправлению допущенной ошибки;
• Заключение кадастрового инженера о выявлении неточности, допущенной в ходе межевания участка.

Обжаловать действие органов кадастрового учета можно в течение любого времени с момента вынесения спорного решения. Владельцу не нужно соблюдать условные 3 месяца – иски об устранении технических и кадастровых ошибок не имеют срока исковой давности. Если собственник недвижимости – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, для исправления ошибки нужно обратиться в арбитражный суд. В остальных случаях иск может быть направлен в суд общей юрисдикции по местоположению объекта, вызвавшего споры. Не забудьте приобщить к заявлению следующие документы:

• Свидетельства, подтверждающие право собственности истца на недвижимость;
• Копию решения или уведомления органов кадастрового учета об исправлении или отказе в устранении ошибки;
• Заключение инженера о выявлении несоответствий;
• Обновленный межевой или кадастровый план недвижимости;
• Акты обследования объекта недвижимости;
• Квитанцию об уплате госпошлины (для физических лиц – в размере 300 рублей).

Ошибка 3. Отказ соседа в согласовании границ

Усложним предыдущую задачу. Собственник участка № 8 не согласен изменить границы своего участка. Он отказался подписать предложенный акт согласования границ. Возможно, его устраивает внесенная в ЕГРН ошибочная конфигурация, он настаивает на ее подлинности. Росреестр откажет в регистрации изменений границ всех остальных участков.

Как исправить: придется обратиться в суд. Требуем аннулировать сведения границах участка несогласного собственника, в связи с технической или реестровой ошибкой в ЕГРН. В качестве третьего лица можно привлечь Росреестр. К исковому заявлению прилагаем: выписки из ЕГРН на свой и смежный участки, копию межевого плана, подтверждение об уплате госпошлины.

После вступления решения суда в законную силу обращаемся в Росреестр через МФЦ. Прилагаем межевые планы и заявления об уточнении границ всех участков.

Исправление реестровой ошибки по земельным участкам

В связи с введением в действие нового закона появилось понятие Реестровая ошибка (РО), которое вносит больше ясности в работу с нормативными документами.

РО должна исправляться в обязательном порядке по решению госрегистратора прав за пять рабочих дней с получения документации, которая свидетельствует относительно ее наличия в реестре, а также имеющей все сведения, которые нужны для быстрого и качественного устранения.

Если исправление реестровой ошибки выполняется после судебного разбирательства, вступившего в законную силу, то рекомендуемый срок проведения процедуры может быть указан в судебном решении по исправлению неточности или в течение пяти суток после того, как оно вступило в силу.

Если возникли реестровые или технические ошибки, но вы не знаете, как поступить, желательно обратиться за помощью и консультацией к юристу или нотариусу с большим опытом — проконсультироваться.

Сроки исправления ошибки

Законом установлены сроки на устранение технических и реестровых ошибок, в зависимости от вида ошибки: техническую исправляют за три дня, реестровую — за пять. Но не все так быстро, как кажется на первый взгляд. Существует ряд исключений, при которых нельзя решить проблему не только за неделю, но и за месяц. Так, если кадастровая ошибка затрагивает законные интересы других лиц, то и исправление ее возможно только при проведении ряда действий. Например, чтобы избавиться от наложения территории одного участка на другой, необходимо заказать новый межевой план (рассчитать стоимость межевого плана в вашем регионе можно здесь), или получить решение суда – а это еще дополнительное время. Вот почему все в округе нас призывают ставить недвижимость на кадастровый учет вовремя! Ведь в случае чего, не знаешь где можно споткнуться.

За чей счет будет исправление сведений: законодательная база

Информации о внесении правок в базы данных ЕГРН представлена в Федеральном законе N 221-ФЗ 24.07.2007.

Основаниями для внесения исправлений в базу данных могут служить:

• закон №218-ФЗ;
• решение суда;
• взаимодействие между госучреждениями (если регистрирующий орган был уведомлен об ошибке).

Ответственность за предоставление недостоверных сведений несет кадастровый инженер, составлявший документацию.

Если будет доказана умышленность действий, ему грозит большой штраф, а также запрет на оказание кадастровых услуг.

Если из-за неточности кому-либо был нанесен значительный ущерб, то нарушение карается уголовной ответственностью (статья 170.2 УК РФ). Наказание может быть следующим:

• штраф до 500 тыс. рублей;
• исправительные работы сроком до одного года (ущерб более 9 млн);
• общественные работы сроком до 360 часов (ущерб 2,5 млн).

Похожие записи:

• Пенсионное обеспечение для жителей Калуги и Калужской области в 2023 году
• Сколько Положено Алиментов на 2 Детей После Развода в 2023 Году
• Голикова заявила об увеличении продолжительности жизни в России до 72,6 года