Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 7. Норма предоставления площади жилого помещения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Прежде всего нужно разобраться с понятиями. Жилая площадь – это количество квадратных метров в квартире, указанная в правоустанавливающих документах. В соответствии с положениями законодательства, жилой площадью является площадь помещений, которые предназначены именно для проживания. Такие помещения, как санузел, кухня, столовая, прихожая не считаются жилыми помещениями. Однако, они подлежат учету в техническом паспорте для расчета общей площади жилья. Важно понимать, что площади балконов и лоджий не включаются в площадь квартиры. В процессе разработки нормативов, государственные органы имеют в виду как раз жилую площадь.
Что делать, если площадь меньше нормативной
Если площадь квартиры не отвечает региональным нормам, подают документы на улучшение жилищных условий. Добиться положительного решения поможет грамотный юрист.
Сверьте площадь квартиры с региональными нормативами. Общая площадь помещения указана в свидетельстве о праве собственности, договоре купли-продажи или выписке из ЕГРН. Если на каждого члена семьи приходится метраж меньше нормы, встаньте на учёт.
Порядок действий:
- Проконсультируйтесь с жилищной инспекцией или соцзащитой по подаче документов.
- Напишите заявление на постановку на учёт. Когда заявление примут, назначат срок проверки жилья. Его оценят на соответствие нормам.
- В назначенное время примите членов комиссии. По возможности не препятствуйте фото- и видеосъёмке.
- Получите акт осмотра и на его основании встаньте на учёт. Документ действителен 30 дней. Если экспертиза не позволяет претендовать на улучшения, её результаты можно оспорить в течение 10 дней.
Учетная норма – это минимальное количество квадратных метров, которое позволяет определить, можно ли отнести семью к нуждающейся в улучшении жилищных условий. Если жилая площадь менее этого норматива учета, то граждане получают право на улучшение. Эта норма выступает как показатель потребности в более просторном жилье.
Норма предоставления схожа с учетной нормой, но не идентичны. Перед оформлением договора социального найма применяется норма учета, она позволяет установить, имеют ли граждане право на муниципальное жилье. В процессе же заключения договора используется норма предоставления, которая нужно для определения квадратуры предоставляемого жилого помещения. Величины данных нормативов имеют близкое значение. При этом учетная норма должна быть больше нормы предоставления.
Размер учетной нормы определяется постановлением органа местного самоуправления, в каждом населенном пункте он различен.
Социальная норма – это минимум необходимого жилья, который надо выделить населению, когда между ним распределяется жилой фонд.
Социальные нормы отображают, сколько минимального пространства необходимо человеку для комфортного проживания. Это главный ориентир тем, кто отвечает за выделение жилищных субсидий, жилья по другим программам.
Норма привязывается к нескольким факторам, включающим:
- Информацию о том, к каким разновидностям относятся помещения для проживания.
- Данные по обеспечению населения жильём, с учётом особенностей конкретного региона
- Информацию о том, сколько людей составляет семью.
Жилая и общая площадь — разница
Жилая площадь — сумма квадратных метров помещений, в которых можно жить: спален, гостиных, детских.
Общая площадь по жилищному кодексу — сумма квадратных метров всех внутренних помещений, исключая лоджии и балконы.
Общая площадь по строительным нормам и правилам (СНиП) — сумма квадратных метров всех внутренних и внешних помещений, включая балконы и лоджии.
Проще говоря, к жилой площади относятся только комнаты. Кухня, коридор, санузел, кладовая и гардеробная — нежилые помещения. Как ни странно, лестницы и печи в частных домах относятся к жилым метрам.
Жилую площадь легко выделить из общей, но при исчислении общей площади случаются разногласия: закон дает два варианта расчета. Выбор зависит от ситуации, но чаще всего используют именно трактовку жилищного кодекса.
План и квадратуру квартиры можно узнать в техническом паспорте объекта или заказать выписку из бюро технической инвентаризации (БТИ) — организации, осуществляющей учет и инвентаризацию объектов недвижимости.
Размер жилой площади может меняться после перепланировки или реконструкции — важно согласовывать все изменения с БТИ.
Учетная норма жилой площади: что это?
Учетная норма жилья должна быть рассчитана в ситуациях, когда решается вопрос о постановке семьи или конкретного человека в очередь на улучшение жилищных условий. Расчет значения показателя осуществляется в зависимости от тех условий, которые действуют в каждом конкретном регионе.
Согласно правилам, учетная норма не может быть ниже санитарной. Это значит, что значение показателя должно составлять минимум 6 квадратных метров на человека.
При расчете показателя в учет принимается количество лет, которые живут в помещении совместно. Это значит, что социальная норма тоже принимается во внимание. Учитывается и тип жилплощади.
Что такое норма жилой площади на 1 человека в квартире?
Согласно Жилищного кодекса, жилой площадью считается суммарный показатель площадей только жилых помещений (исключая ванную, туалет, кухню и подсобные помещения). Общая площадь квартиры содержит в себе квадратуру всех помещений.
Знание нормы жилой площади, приходящейся на 1 человека в жилом помещении, необходимо в следующих ситуациях:
- при обращении (подаче заявления) на постановку в очередь для улучшения жилищных условий;
- в случае переселения арендатора или собственника из квартиры на период проведения капитального ремонта;
- для расчета платы за услуги коммунального характера;
- при разделе квартиры (например, при разводе супругов);
- при выселении из жилого помещения владельца или арендатора.
Показатель жилой площади устанавливается в каждом регионе местными властями. Но он не может быть ниже 12 кв.м на человека, что закреплено Жилищным кодексом. В различных ситуациях используются свои нормативные значения.
Показатель нормы и его виды
Основным документом, определяющим сколько положено квадратных метров на человека, является Жилищный кодекс. В нем показатели квадратуры подразделяются на следующие виды:
Норма предоставления — значение рассчитывается при заключении договора арендования на предоставление жилья из запасов муниципального фонда в экстренных ситуациях (например, стихийное бедствие, пожары, взрыв газа, невозможность дальнейшей оплаты ипотеки).
Учетная норма — значение используется при расчете подушевой квадратуры жилплощади на граждан, состоящих на учете по улучшению жилищных условий.
Социальная норма — применяется при оформлении субсидии на получение недвижимости для проживания, а также при расчете платы по коммунальным услугам в соответствии с квадратурой жилья.
Санитарная норма жилой площади на человека — минимальный метраж на одного человека, составляет 6 квадратных метров. Расчет нормы используется при выдаче жилья из маневренного фонда, общежития.
Справка. Санитарная норма является открытой величиной, что позволяет внутри региона устанавливать свой территориальный показатель. В основном средний региональный показатель равен 18 кв.м. на человека.
Сколько квадратных метров отводится на члена семьи, указано в положениях Жилищного кодекса. Нормы распределены по четырем направлениям:
- предоставление: применяется, когда жилье передается по соглашению социального найма, а также при определенных обстоятельствах, которыми могут быть ипотечные долговые обязательства, порча предыдущего жилья из-за стихийного бедствия, прочее;
- учет: используется, когда необходимо узнать сколько квадратных метров должно отводиться одному человеку при поднятии качества проживания (изменение условий проживания);
- социальный: применяется при выделенных субсидиях, включительно по оплате коммунальных услуг.
- санитарные нормы: значение не опускается ниже 6 м2 на проживающего, актуально при выделении жилой площади в общежитии.
По каждому пункту расчет величины индивидуальный, он производится властью региона.
Норма площади жилья в общем понимании — это минимальное количество квадратных метров на 1 человека, которое определено по закону. Основным документом, на который опираются при расчетах, стал Жилищный кодекс. В зависимости от того, для какой цели определяется параметр, может изменяться то, сколько квадратных метров положено на человека. Выделяют следующие виды нормативов:
- Норматив предоставления. Он применяется при распределении жилья из муниципального фонда. Такую недвижимость человек может получить во временное пользование, если потерял свою квартиру или дом из-за пожара, стихийного бедствия, взрыва газа или других чрезвычайных ситуаций. Согласно ФЗ составляет 18 квадратных метров.
- Учетная норма жилой площади на человека. Применяется при расчете подушевной квадратуры жилья на граждан, которые состоят на учете, подав заявку на улучшение жилищных условий. Такое жилье может предоставляться либо в собственность, либо по договору социального найма. Составляет 33 квадратных метра, но может меняться от города к городу.
- Социальная норма по площади на человека. Показатель применяется при расчете субсидий на недвижимость, а также при субсидировании коммунальных услуг. Это же значение в некоторых случаях берется для расчета платы по коммуналке. Также составляет 33 квадратных метра.
- Санитарная норма жилой площади на человека. Похожа на норму предоставления, но используется для расчета минимально необходимого человеку метража, если гражданина приходится селить в маневренном фонде или общежитии. По закону составляет 6 квадратных метров, но региональные власти могут изменять этот показатель и в среднем он равняется нормативу предоставления.
Что такое идеальная квартира? Какой она должна быть? Точного ответа на этот вопрос не существует, поскольку метраж каждой из комнат зависит от образа жизни отдельной семьи. Важно тщательно планировать интерьер и рассчитывать нужную для оптимальной жизни площадь. Это существенно сэкономит ваш бюджет, ведь лишние квадратные метры станут причиной значительного увеличения суммы.
Если купить квартиру мечты не получилось, всегда можно удариться в перепланировку, особенно если покупалась новостройка на этапе котлована – сэкономленные средства можно потратить на возведение и демонтаж перегородок.
Важно!
Перед перепланировкой почитайте отечественное законодательство, и некоторые идеи будут отсечены сразу.
Если с перепланировкой вопрос улажен и не противоречит законодательству, обратитесь в компанию, которая занимается комплексными ремонтами. Вы отдадите фиксированную сумму и продолжите жить обычной жизнью.
Над жильем без вашего участия будут трудиться профессионалы, которые превратят «каменный склеп» в дизайнерскую конфетку, эргономичную и удобную. Скорее всего, вы даже не заметите, что жилью «не хватает» пары квадратных метров, настолько приятно в нем будет находиться.
Кто может рассчитывать на улучшение жилищных условий, как встать на очередь
В основном на улучшение жилищных условий в нашем государстве могут рассчитывать граждане, которые доказали документально свою малообеспеченность.
Существуют также отдельные категории граждан, заслуживающие право постановки на учёт для увеличения жилой площади:
- Сироты, не имеющие официального опекуна;
- Ветераны войны;
- Военнослужащие;
- Граждане, которые потерпели урон при ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС;
- Переезжающие с Крайнего Севера;
- Беженцы и вынужденные переселенцы;
- Граждане, пострадавшие от стихийных бедствий;
- Те, кто вынужден переехать из жилых помещений, находящихся в аварийном состоянии;
- Граждане, которые имеют опасные для других людей и хронические заболевания.
Когда у человека на руках имеется справка о его малообеспеченности или принадлежности к другим перечисленным категориям граждан, для постановки на очередь на жильё ему необходимо предпринять следующие шаги:
- Написать заявление по стандартной форме о постановке на учёт. Оно должно быть подписано всеми членами семьи, если таковая имеется;
- Предоставить все документы, удостоверяющие личность гражданина: паспорт, ИНН, свидетельство о рождении, свидетельство о браке и другие;
- Предоставить аналогичные документы на ребёнка и других членов семьи по требованию;
- Получить кадастровую справку о наличии или отсутствии в собственности жилой площади;
- Попросить в бухгалтерии на работе справку о доходах;
- Предоставить иные документы, подтверждающие льготы.
Со всеми этими документами, а также скорее всего и их копиями нужно обратиться в местное управление жилищного фонда. Рассмотреть данную заявку обязаны в течение календарного месяца.
Любому человеку, прошедшему этот путь, необходимо подготовиться к длительному ожиданию, которое не всегда завершается успехом. Ведь в нашей стране очень много малообеспеченных семей, которым положено бесплатное предоставление жилого метража от государства, но очень мало такого рода жилья.
Сколько метров квадратных жилой площади полагается в нашей стране военнослужащим и их семьям, детально прописано в Федеральном законе номер 76 от 1998 г. в доработанной редакции от 2017 г. под названием «О статусе военнослужащих». Согласно этому закону каждому гражданину, находящемуся на государственной военной службе полагается не меньше 18 метров квадратных на человека.
Дополнительно военные могут получить от 15 до 20 м2 благодаря определённым заслугам, также прописанным в федеральном законе.
Жилищные правовые отношения – это такая сфера, где невозможно обойтись без установленных нормативов и конкретных расчётных величин. Но в сегодняшнем Жилищном Кодексе достаточно много правовой власти передано в региональные органы управления, где на местном уровне решается, сколько м2 муниципальных жилых помещений будет передано населению и какой метраж на человека будет соответствовать норме для данного региона.
Нормы жилплощади для некоторых категорий граждан
Федеральные, региональные и местные органы власти для некоторых категорий граждан могут установить особые нормативы жилой площади. Числовые значения нормативов, условия применения, категории граждан прописаны в федеральных, региональных и муниципальных законах соответственно.
Как правило, к особым категориям граждан относятся льготники и работники бюджетной сферы.
Льготные категории граждан:
- инвалиды,
- сироты,
- многодетные семьи,
- ветераны боевых действий,
- семьи, потерявшие кормильца,
- граждане, подвергшиеся радиационному воздействию (Чернобыль, Семипалатинск),
- Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации и полные кавалеры ордена Славы,
- Герои Социалистического Труда, Герои Труда РФ, полные кавалеры ордена Трудовой Славы.
Работники бюджетной сферы:
- судьи,
- прокуроры,
- работники МВД,
- военнослужащие,
- преподаватели.
Про каждую категорию принят отдельный федеральный закон, где и указано право этих граждан на особые нормы жилплощади. Конкретные цифры норм будут указаны в законах региона или актах местной администрации, поэтому прежде всего стоит изучить эти документы.
Подразумевается, что особые категории граждан получают жильё по договору соц. найма. Лишь в этом случае мы можем говорить об особых нормативах площади. Чтобы воспользоваться своим правом, льготники и бюджетники должны нуждаться в улучшении жилищных условий, т. е. жить в помещении, размер которого не проходит по учётной норме региона, а иногда граждане должны соответствовать иным требованиям (срок выслуги, звание). Требование «малообеспеченность» на льготников и бюджетников не распространяется.
Рассмотрим, в чём заключается жилищная льгота для некоторых особых категорий граждан.