Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Соседи шумят: ваши права и порядок действий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Единого закона о тишине в России нет. Однако существуют общероссийские санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, а также Федеральный закон № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Какие государственные органы решают подобные ситуации?
Собрав доказательства, вы можете обратиться в одну из следующих организаций:
- ТСЖ. Они не имеют права штрафовать нарушителей, но могут также провести беседу, которая, возможно, возымеет большее действие, нежели ваши слова.
- Участковый (полиция). Он должен следить за порядком на вверенном ему участке и также проведет беседу с тем, кто мусорит. А в случае подтверждения нарушения он может наложить штраф в размере 1000–2000 рублей (ст. 8.2. КоАП РФ). Кстати, повторное нарушение обойдется грязнулям в 2000–3000 рублей.
- Роспотребнадзор. Если его сотрудники зафиксируют нарушение, то могут оштрафовать.
- Штрафовать могут по ст. 8.2 КоАП РФ, тогда нарушителю придется заплатить 1000–2000 рублей (2000–3000 рублей в случае повторного нарушения), или по ст. 6.4 КоАП РФ, тогда штраф составит 500–1000 рублей.
- МЧС, если соседи мусорят на лестничной площадке, а этот мусор пожароопасен или создает пожароопасную ситуацию. В этом случае соседа оштрафуют на 2000–3000 рублей по ст. 20.4 КоАП РФ.
Куда жаловаться на шум
Жаловаться на соседей, нарушающих тишину, можно участковому или в полицию. «Если они зафиксируют нарушение закона о тишине, то соседу грозит предупреждение или административный штраф от 1 тыс. до 3 тыс. руб. Также с коллективной жалобой с требованием о воздействии на нарушителей тишины можно обратиться в ЖЭК либо ТСЖ. Кроме того, граждане имеют право обратиться в прокуратуру, которая осуществляет надзор за соблюдением законодательства, в том числе регионального. При этом если постоянный шум от соседей доставляет моральные и физические страдания, можно обратиться в прокуратуру с заявлением о проведении проверки. Если в ходе проверки будет установлен факт нарушения тишины, то нарушители могут быть привлечены к ответственности. Для этого нужно обратиться в суд с иском о компенсации морального вреда», — подчеркнула Данильченко.
Крайней мерой воздействия на шумных соседей может стать их выселение, пояснила юрист. Этим занимаются только судебные органы при следующих условиях: жилье должно находиться в соцнайме либо в собственности, но используется не по назначению; нарушения должны быть систематическими; другие меры воздействия на нарушителя не имеют должного эффекта. «Кстати, раньше, в советское время, с дебоширами легче было справляться, так как за систематическое нарушение покоя соседей запросто могли выселить с занимаемой жилплощади. Сегодня это возможно в крайне редких случаях», — резюмировал Соловьев.
Кyдa жaлoвaтьcя нa шyмныx coceдeй
B пoлицию. Ecли бecпoкoят шyмныe coceди cвepxy и личныe бeceды c нapyшитeлями cпoкoйcтвия нe пoмoгaют peшить пpoблeмy, в пepвyю oчepeдь oбpaтитecь в пoлицию. Жaлoбa нa coceдeй мoжeт быть пepeдaнa личнo или oтпpaвлeнa aнoнимнo зaкaзным пиcьмoм. Пpи cocтaвлeнии зaявлeния к coтpyдникaм пpaвoпopядкa, cлeдyйтe пpaвилaм:
- нaпишитe oбpaщeниe в двyx экзeмпляpax;
- в вepxнeм пpaвoм yглy нaпишитe дoлжнocть и ФИO yчacткoвoгo, дaнныe мoжнo yзнaть пo oбщeмy нoмepy «02» yкaзaв цeль зaпpoca;
- пoд дaнными aдpecaтa, нaпишитe cвoи дaнныe и кoнтaктный нoмep тeлeфoнa для cвязи (пpи aнoнимнoм oбpaщeнии личныe дaнныe нe yкaзывaйтe);
- cyть жaлoбы излoжитe в ocнoвнoй чacти зaявлeния в пpoизвoльнoй фopмe;
- yкaжитe цeль вaшeгo oбpaщeния, нaпpимep, пpoшy пpинять cooтвeтcтвyющиe мepы пo фaктy нapyшeния;
- пpocлeдитe, чтoбы нa кaждoм экзeмпляpe зaявлeния coтpyдники пoлиции пocтaвили peгиcтpaциoнный нoмep, этo пocлyжит гapaнтиeй, чтo жaлoбa пpинятa и вы cмoжeтe oбpaтитьcя в вышecтoящиe инcтaнции, ecли пo фaктy нapyшeния нe бyдyт пpиняты мepы.
B пpoкypaтypy. Этo cлeдyющaя инcтaнция, кyдa мoжнo oбpaтитьcя пpи бeздeйcтвии пoлиции. Чтoбы дoкaзaть фaкт пoдaчи зaявлeния yчacткoвoмy, иcпoльзyйтe зapeгиcтpиpoвaнный экзeмпляp жaлoбы, кoтopый ocтaлcя y вac нa pyкax.
B cyд. Ecли вы cтoлкнyлиcь co злocтным нapyшeниeм пpaвил и нopм пpoживaния в мнoгoквapтиpнoм дoмe, и oбpaщeния к yчacткoвoмy и в пpoкypaтypy нe дaли дoлжныx peзyльтaтoв, пoдaйтe нa coceдeй в cyд. Нaпишитe иcкoвoe зaявлeниe, в кoтopoм излoжитe пpoблeмy, a тaкжe фaкт oбpaщeния в пoлицию и пpoкypaтypy.
Oпишитe cyть тpeбoвaний, нaпpимep, вoccтaнoвлeниe oбщecтвeннoгo пopядкa, пpимeнeниe штpaфныx caнкций в oтнoшeнии нapyшитeлeй тишины, вoзмeщeниe yбыткoв или yщepбa.
Допустимые нормы шума в разное время суток
Чтобы понимать, когда ночью громкая музыка у соседа является нарушением нормы, нужно как минимум понимать, какими законами регулируются разрешенные нормы уровня шума. Если интересно, до скольки соседям можно слушать громко музыку, об этом прописано в СанПин 2.1.2.2645-10. В соответствии с данным положением, если соседи громко слушают музыку после 23.00, они автоматически являются нарушителями гражданского порядка.
Чтобы не нарушать закона, допустимый уровень шума не должен быть выше разрешенных 45 Дб. Для сравнения – разговор двух людей не на повышенных тонах достигает 45 Дб. Шум от современных стереосистем, когда в многоквартирном доме соседи включают громко музыку, превышает норму в 2 раза. Стоит понимать, когда соседи в частном доме громко слушают музыку, они также являются нарушителями. По закону громкая музыка у соседей допустима только до 23-00, но только при условии, что звуки не мешают другим.
А могут ли соседи слушать громко музыку днем, включая до 23 часов вечера? Днем, в выходные, праздничные дни уровень шума не должен превышать 55 Дб. Когда ваши соседи громко слушают музыку днем, мешая уложить ребенка спать, можете требовать от них соблюдения тишины. В особенности имеете право требовать соблюдения порядка, если соседи очень громко слушают музыку в так называемые «часы тишины» с 13 до 15 часов.
Резюмируя, до скольки соседи могут слушать музыку, можно обозначить, что с 9 до 23 часов допускается уровень шума не выше 55 Дб, а позже – не выше 45 Дб. В выходные и праздничные дни дозволенный законом шум в любое время суток не должен быть выше 45 Дб. Если кому-либо в силу определенных обстоятельств мешает шум, тот имеет право требовать убавить громкость. На вопрос, могут ли соседи громко слушать музыку, можно ответить только одно: громко слушать музыку разрешено, если она не мешает другим.
Причины шума из соседней квартиры
Причины шума могут быть абсолютно разными:
Следует отличать систематические шумы, которые могут генерироваться людьми или техникой в любое время суток, и громкие звуки в ночное время. Юридическая разница между ними состоит в том, что систематический шум — это нарушение санитарных норм, а громкие звуки в ночное время — нарушение административного законодательства.
Соответственно, и действовать соседям нужно в зависимости от конкретной ситуации. Вопросы о регулярном нарушении тишины приборами, гражданами при проведении строительных, дорожных работ, в результате деятельности организаций общественного питания, функционирования общественного транспорта и т. д. относятся к компетенции Роспотребнадзора.
Что касается резких звуков, издаваемых ночью (громкой музыки, криков, свиста, пения, применения пиротехники, ремонта у соседей и т. д.), то это правонарушения, фиксировать которые имеют право сотрудники полиции. Что же касается рассмотрения дел об административных правонарушениях, то полномочиями наделены либо сотрудники внутренних дел, либо административные комиссии.
Порядок действий пошагово
Итак, если соседи шумят в ночное или иное время, которое считается тихим часом, необходимо обращаться в полицию. Обычно, чтобы оперативно зафиксировать факты нарушения тишины, вызывается дежурный наряд.
Прибывшие полицейские проведут беседу с шумными соседями, при необходимости составят протокол об административном правонарушении.
После составления протокол передается на рассмотрение административной комиссии, которая будет принимать решение, какому наказанию следует подвергнуть правонарушителей.
Если предельные нормы шума регулярно превышаются днем, например при проведении строительных работ, функционировании того или иного оборудования, то для замеров шума приглашаются специалисты Роспотребнадзора. Полученное заключение будет доказательством. Каким образом его использовать, решать самим жильцам. Можно обратиться с жалобой в Роспотребнадзор, органы прокуратуры, можно с иском в суд с требованием обязать соседей, других граждан или организацию прекратить соответствующие действия, о взыскании морального вреда и т. д.
Соседка по ночам гремит посудой и мешает спать
Живу в Москве. Соседка по ночам готовит тортики на заказ, постоянно гремит посудой. Наша спальня граничит с ее кухней, спать невозможно. Готовит она с 23:00 и примерно до 2—3 часов ночи.
Мы не можем уснуть, не высыпаемся, вставать на работу рано, очень страдаем. Пробовали с ней поговорить по-хорошему, но ей все равно: это ее работа и точка. По ее мнению, ни один суд не встанет на нашу сторону.
Вопрос: как ее заставить соблюдать закон о тишине и каковы наши шансы при обращении в полицию или суд? Соседка налоги не платит, никакого ИП или ООО для этого бизнеса у нее не оформлено.
Для начала: печь торты даже ночью в целом не преступление. Проблема не в том, что соседка готовит по ночам, а в плохой шумоизоляции.
Вполне может оказаться, что шум от приготовления тортов на самом деле ниже предельного, установленного законом, а уснуть вы не можете просто потому, что у вас чуткий слух. Действительно, некоторые люди не могут уснуть, потому что в комнате слишком громко дышит кошка. Тут уж ничего не поделаешь — нужно или договариваться с соседкой, или менять условия проживания. Например, можно сделать дополнительную шумоизоляцию или просто купить беруши.
Но есть некоторые требования закона и правила, которые соседка должна соблюдать.
Когда соседи безгранично любят собак и кошек
Если в ночное время лает собака у соседей, меры по устранению нарушений общего покоя должен принять хозяин. Но иногда домашних животных слишком много, вред от них ощущают все жильцы подъезда. А хозяева питомцев не в силах справиться из-за их количества.
Такими людьми бывают сердобольные старушки, которые умудряются поместить в своей однушке до 50 собак и (или) кошек. Это не только способствуют антисанитарии, поскольку бабушка попросту не успевает за ними убирать, но и создают невыносимые испытания нервам: вой и лай по ночам слышны на весь дом. О такой ситуации следует:
- довести до сведения полиции и прокуратуры;
- уведомить органы санэпиднадзора (роспотребнадзора);
- а также администрацию.
Громко звучит музыка на улице: куда обращаться, звонить
Улица всегда полна разных звуков: сигнализация автомобилей, громкие разговоры и хохот, стук каблуков, рев мотоциклов. И конечно музыка. А ночью каждый звук слышится очень отчетливо.
Ситуация сложная. Бегать каждый раз на улицу и требовать убавить звук — невозможно. Орать с балкона – метод не особо действенный. Да и своими криками вы можете перебудить всех соседей.
Попробуйте закрывать плотно все окна и балкон. И, по возможности, не обращать внимания на уличный шум.
Куда легче справиться с ситуацией, если источник музыки один и тот же каждую ночь. Например, увеселительное заведение в соседнем и в вашем доме. В этом случае можно позвонить участковому или подать коллективную жалобу в полицию. Ведь наверняка страдаете от шума не только вы, но и соседи.
Полиция обязана будет проверить поступившую жалобу. Если она подтвердится, то владельцев кафе обяжут установить звукоизоляцию.
Кстати, штраф с юридического лица будет в несколько раз больше, чем с физического. Или применить наказание в виде приостановления деятельности на срок до 90 дней.
Подробнее про борьбу с шумом, обращении в полицию. ⇐
Какой уровень шума считается допустимым днем и ночью?
Основной смысл санитарно-гигиенического нормирования шумового воздействия — в минимизации отрицательного влияния шума на организм: при длительном превышении допустимой громкости у человека нарушается функционирование нервной системы.
Шумовое воздействие дифференцируется по высоте звука:
- = 16 – 20 Гц – слышимый звук, при чрезмерном воздействии приводит к нейросенсорной тугоухости, как следствие, к глухоте;
- > 20 расценивается как ультразвук, который, как и инфразвук, человеком не воспринимается, однако вызывает дискоординацию ЦНС и вегетатики.
При превышении уровней, установленных санитарными правилами, вполне может произойти: поражение структур слухового аппарата, снижение проводимости кожи и головного мозга, снижение либо повышение реактивности сосудов и, как следствие, вариабельность артериального давления, частичная утрата слуха, беспокойство, головные боли, расстройство концентрации, аппетита и засыпания.
Нормирование шума важно для ограничения избыточного влияния шума на организм. Поэтому действующее законодательство устанавливает следующие нормы:
- Конституция РФ – охрана права на жилище и его неприкосновенность;
- п. 2 ст. 17 Жилищного кодекса — охрана прав жильцов;
- п. 6 Правил пользования жилплощадями (правительственное Постановление РФ № 25 от 25.01.2006);
- ФЗ о санэпидемблагополучии (№ 52-ФЗ от 30.03.1999 — ст. 23 о проживании);
- СанПиН 2.1.2.2645-10 – по жилым помещениям;
- СН 2.2.4/2.1.8.562-96 – по шуму;
- локальные нормативные акты.
Днём допустимая громкость в квартире в зависимости от частотности звука составляет 28 – 79 децибел, а в ночное время эта цифра составляет 18 – 72 децибел. Эквивалентный уровень при этом (обобщённый по всем частотам) составляет 50 децибел для дневного и 40 – для ночного периода времени. Максимальный же уровень, согласно п. 6.2.1 СанПиН 2.1.2.2645-10, составляет +5 дБ от допустимого уровня. Соответственно, максимум шумового воздействия – 55 и 45 дБ для дневного и ночного времени.
Громкая музыка днем, что советуют юристы
Если сосед по даче слушает громко музыку днем, а не ночью, что делать тогда? Большинство жителей России уверены в том, что в дневное время суток они имеют право делать что угодно и ничего им за это не будет. Это заблуждение. Следует помнить о том, что есть маленькие дети, больные люди и пенсионеры, которым в дневное время нужно отдыхать. Законодательством предусмотрено так называемый закон «О тишине». В нем говорится о том, что с 13:00 до 15:00 каждый день запрещено шуметь. Данный законодательный акт создан специального, для того чтобы защитить интересы определенной категории граждан и тем самым обеспечить им покой в определенное время дня.
Что советуют делать юристы, если сосед по даче, именно в обозначенное в законе «О тишине» время включил громко музыку? Первое что нужно сделать, попытаться с ним поговорить и объяснить ситуацию, почему к нему обращаются. К примеру, у соседей маленький ребенок, а сосед по даче не дает ему уснуть днем из-за прослушивания громкой музыки. Как показывает практика, большинство людей все-таки уважают интересы своих соседей, и после разговора, музыка больше не доставляет неудобств.
Следует знать о том, что пока наряд полиции приедет на место, нарушитель уже может выключить музыку, и тогда представители порядка не смогут оформить протокол. Юристы советуют лучше всего обращаться к участковому, и еще лучше писать именно коллективное обращение.
Шумовой фон в жилом помещении
Граждане, которые имеют дело с охраной природы и окружающей среды, часто оперируют понятием шумовое загрязнение. Запомните, что если уровень окружающего шума находится выше планки (которая определена как норма) в 45 дБ, то он оказывает негативное воздействие на состояние здоровья.
Можно с уверенностью заявить, что эмоциональный стресс, который возникает в результате повышенного шумового фона, уменьшает продолжительность человеческой жизни в большей степени, нежели вдыхание сигаретного дыма возле курильщика.
Из этого следует вывод, что регулярно звучащие музыкальные произведения, которые днем на повышенной громкости слушают соседи, вредят не только вашим делам, но и вашему здоровью. К великому сожалению для нас, большую часть суток (днем и ночью) уровень шума в больших городах намного выше безопасных для здоровья пределов. Причина этого кроется в плохой звукоизоляции основной массы квартир в мегаполисе.
Все это пошло от того, что в XX столетии строительные нормы и правила почти не считались с требованиями людей к комфортному существованию. С этим нужно что-то делать.
Каким образом уменьшить величину шума в быту
Использование качественных строительных материалов для звукоизоляции может спасти квартиру от воздействия шумового загрязнения и уменьшить его уровень (разница может достигать 40 дБ). Одной из таких технологий, позволяющей изолировать жилое помещение от посторонних звуков, является использование особой технологии, которая получила известность под названием «плавающий пол».
В многоэтажных домах несущие стены имеют значительную толщину, которая способна обеспечить приличный уровень защиты от посторонних шумов. Но в доме не все стены несущие. В случае, когда создание качественной изоляции от шума невозможно, сделать дом немного тише позволяет грамотный подход к выбору используемых отделочных материалов.
Какой уровень шума считается допустимым днем и ночью?
Основной смысл санитарно-гигиенического нормирования шумового воздействия — в минимизации отрицательного влияния шума на организм: при длительном превышении допустимой громкости у человека нарушается функционирование нервной системы.
Шумовое воздействие дифференцируется по высоте звука:
- = 16 – 20 Гц – слышимый звук, при чрезмерном воздействии приводит к нейросенсорной тугоухости, как следствие, к глухоте;
- > 20 расценивается как ультразвук, который, как и инфразвук, человеком не воспринимается, однако вызывает дискоординацию ЦНС и вегетатики.
При превышении уровней, установленных санитарными правилами, вполне может произойти: поражение структур слухового аппарата, снижение проводимости кожи и головного мозга, снижение либо повышение реактивности сосудов и, как следствие, вариабельность артериального давления, частичная утрата слуха, беспокойство, головные боли, расстройство концентрации, аппетита и засыпания.
Как проучить шумных соседей сверху
Эти мелкие пакости не требуют серьезной подготовки и каких-либо дополнительных знаний, но здорово действуют на нервы. Что еще сделать, чтобы насолить вредным соседям:
- Звонить на городской телефон (лучше ночью) и молчать в трубку. Те, кто с компьютером «на ты» могут установить программу автодозвона, которая есть в Интернете и звонки будут раздаваться в соседней квартире уже без вашего участия.
- Сожгите вредным соседям кнопку дверного звонка. Поступок может показаться глупым, но война так война!
- Воспользуйтесь краской в баллончике и украсьте металлическую дверь соседа надписью, состоящей из трех букв (конечно, подразумеваются слова «дом», «мир» и «шум»).
- Купите GSM-глушилку. Приспособление лишит соседей возможности пользоваться телефоном и Интернетом. Можете даже анонимно предупредить их, что так будет всегда, если они не начнут уважать окружающих.
- Способ только для тех, кто не отличается брезгливостью, назовем его «нагадить на дверь». Дверь обидчика обмазать фекалиями (собачьими, кошачьими или человеческими). Донести «орудие мести» можно в пакетике (а лучше в двух) и использовать резиновые перчатки.
- Если позволяют средства – купите акустическую систему и пусть соседи сверху насладятся тяжелым роком! Только колонки установите ближе к потолку.
Приведенные советы помогут вам выйти победителем из «соседской войны» и заставить шумных жильцов считаться с комфортом окружающих.