Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сейчас пойдут увольнения… Вот что вам надо делать!». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Различие между обычным увольнением и сокращением заключается в том, что при увольнении освободившееся место может занять новый специалист, а при сокращении данное рабочее место (или должность) просто упраздняется.
Особенности увольнения по сокращению
Решение о сокращении штата — скорее, вынужденная мера и зависит от успешности бизнеса и эффективности работы предприятия. Поэтому законодательство не требует от работодателя каких-то обязательных обоснований и доказательств такого решения. Сама компания вправе провести сокращение конкретных должностей или штата в любое время.
При этом руководство предприятия не нуждается в согласовании своего решения с персоналом или профсоюзными организациями. Несмотря на данные факторы, процесс увольнения при сокращении имеет ряд обязательных условий и свои нюансы, которые отмечены в законе.
Как определить лиц, важных для работы компании?
Не существует какого-то определённого перечня, на который следует ориентироваться при определении сотрудников, необходимых для функционирования организации. Для того чтобы обозначить такой круг людей, руководство компании должно собрать комиссию, которая определит преимущества ряда работников.
При определении лиц, квалификация и навыки которых нужны предприятию, комиссии следует опираться:
- на уровень производительности и квалификации труда;
- показатель выполнения задач работодателя;
- профессионализм и опыт.
Основаниями для проведения данной оценки могут служить:
- диплом или другие документы об образовании;
- отсутствие дисциплинарных взыскание;
- документы о выплате премиальных;
- сведения о трудовой деятельности.
Что делать при сокращении работнику?
К сожалению, при увольнении по причине сокращения работнику, на которого не распространяется преимущественное право и запрет на сокращение, остается только смириться с обстоятельствами и следовать алгоритму:
- Расстаньтесь с работодателем без претензий с его стороны. Сдайте весь рабочий инвентарь в надлежащем виде и сложите свои полномочия как положено.
- Получите от компании все необходимые документы.
- В течение двух недель после увольнения встаньте на учёт в центре занятости, чтобы можно было претендовать на компенсацию от работодателя на период поиска работы.
- Соблюдайте правила центра и займитесь поисками нового места работы.
Уведомление сокращаемых работников
Компания должна уведомить работников о предстоящем увольнении в связи с сокращением численности или штата работников организации персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения. Именно поэтому первый этап должен начаться ранее, чем за два месяца до вступления в силу изменений в штатное расписание, в противном случае работодатель может не успеть провести мероприятия, указанные во 2-4 этапах.
Законом предусмотрены категории работников, для которых срок предупреждения о предстоящем сокращении составляет меньший период. К ним относятся работники, заключившие срочный трудовой договор (на срок до 2 месяцев) – их об увольнении работодатель обязан уведомить за 3 дня до увольнения, и сезонные работники – их работодатель уведомляет за семь календарных дней.
Уведомление составляется в двух экземплярах, работник оставляет себе свой экземпляр и расписывается в получении на экземпляре работодателя. В том случае, если работник отказывается от получения уведомления о предстоящем увольнении – работодателю рекомендуется составить соответствующий акт.
Одновременно с выдачей уведомления о предстоящем сокращении работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность). Частью третьей статьи 81 Трудового кодекса РФ особо предусмотрено, что увольнение по сокращению допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Обратите внимание, что предлагать нужно и нижестоящие должности, если работник может их выполнять. Чаще всего именно нарушение процедуры увольнения в части предложения вакансий влечет такие негативные последствия, как восстановление уволенного работника на работе.
Во избежание нарушений рекомендуется в уведомлении о сокращении сразу же указывать вакансии, которые могут быть предложены работнику.
Важно обратить внимание на то, что работодатель обязан предлагать работнику вакантные должности не только в день уведомления о предстоящем сокращении, но и в течение всего срока предупреждения об увольнении, если появляются новые вакансии, поскольку законодателем ставится перед работодателем задача не формально однократно предложить работнику имеющиеся вакансии, но именно трудоустроить работника.
Если же вакантных должностей нет или работник не может исполнять обязанности по имеющимся вакансиям, то у работодателя не возникает обязанности трудоустраивать работника, но в таком случае в уведомлении нужно отразить данный факт, что у работодателя нет вакантных должностей, которые могли бы быть предложены в порядке трудоустройства.
В том случае, если производимое сокращение подпадает под критерии массового увольнения, работодатель обязан уведомить органы службы занятости и профсоюзную организацию не за два, а за три месяца до даты увольнения работников.
При этом критерии массового увольнения определяются в отраслевых и (или) территориальных соглашениях.
Так, в Москве действует «Московское трехстороннее соглашение на 2019-2021 годы между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей».
По нему критериями массового увольнения являются следующие показатели численности увольняемых работников организаций с численностью работающих от 15 и более человек за определенный период времени:
– Увольнение в течение 30 календарных дней более 25% работников организации от общей численности работающих в организации.
– Сокращение численности или штата работников организации в количестве:
- 50 и более человек в течение 30 календарных дней;
- 200 и более человек в течение 60 календарных дней;
- 500 и более человек в течение 90 календарных дней.
Этап 7. Подготовить справку о заработке
Ко дню увольнения по сокращению по Трудовому кодексу работодатель должен подготовить справку о заработке работника. В ней указывают сведения о доходе за 2 предшествующих календарных года. Форма справки утверждена приказом Минтруда «Об утверждении формы…» от 30.04.2013 № 182н.
Этот документ потребуется работнику на новом месте работы в том случае, если он возьмет больничный или уйдет в декрет. На основании сведений о зарплате новый работодатель рассчитает размер пособия, право на получение которого возникает у работника, несмотря на увольнение.
Писать заявление на выдачу справки работнику не нужно. Подготовка документа — обязанность работодателя (п. 2 приложения № 2 к приказу № 182н).
Выплаты центром занятости
Если человеку вскоре после увольнения не удалось найти новое рабочее место, ему следует обратиться в службу занятости населения, которая должна обеспечить его пособием по безработице на время поиска новой работы.
Размеры пособия ежегодно пересматриваются Правительством РФ. В 2014 году минимальное пособие безработным, выплачиваемое государственной биржей труда, составляет 850 рублей, а максимальный – 4900 рублей (на Украине — 4782 гривен).
Пособие безработному, который уволился по уважительной причине, рассчитывается исходя из средней заработной платы на последнем месте работы, но при условии, что у безработного за последние 26 недель был постоянный заработок.
Выплачивается пособие по безработице в течение года, после чего наступает перерыв выплаты на полгода. Оплата производится по следующей схеме:
— первые 3 месяца размер пособия составляет 75% от среднемесячной зарплаты;
— последующие 4 месяца размер выплаты уменьшается до 60% от зарплаты;
— последние 5 месяцев пособие выплачивается в размере 45% .
Размер пособия по безработице может быть увеличен на коэффициент, который устанавливается для отдельных регионов, например, для районов Крайнего Севера.
Стоит обратить внимание на то, что пособие не может превышать установленного законом максимума, который в 2014 году составляет 4900 рублей.
Увольнение по сокращению: что должны заплатить работнику
Выходное пособие положено всем уволенным, кроме тех, кто трудился по срочному договору, заключенному на срок до 2-х месяцев. Им пособие выплачивают, только если оно предусмотрено договором.
В общем случае выходное пособие (ВП) рассчитывают так:
ВП = Зсд × КД,
где:
Зсд — среднедневной заработок;
КД — количество дней (рабочих и нерабочих праздничных) в первом месяце после увольнения.
Пособие выплачивают в день увольнения по сокращению штатов (ст. 140 ТК РФ).
Сезонным работникам пособие выплачивают за первые 2 недели после увольнения.
Средний заработок тоже выплачивают всем работникам, кроме принятых по договору сроком до 2-х месяцев (ст. 178, ст. 318 и ст. 292 ТК РФ). У сезонников в качестве такого среднего заработка выступает выходное пособие за 2 недели.
Порядок выплаты среднего заработка (при условии, что работник предоставил все необходимые подтверждения об отсутствии факта трудоустройства) такой:
- за первый месяц — ничего выплачивать не нужно. Работнику уже выплатили выходное пособие в день увольнения;
- за второй месяц — средний заработок, если работник подтвердил, что он никуда не устроился (трудовой книжкой или сведениями о трудовой деятельности);
- за третий месяц после увольнения средний заработок выплачивают после предъявления работником решения от службы занятости.
Для работников Крайнего Севера порядок тот же, но сроки продлены в соответствии с ТК РФ.
Законодательство защищает увольняемых по сокращению работников. Сумма всех положенных выплат и компенсаций при сокращении может оказаться довольно существенной. Кроме того, данные выплаты растянуты во времени. По сути, уже не работающему на нанимателя человеку надо еще 2 месяца платить зарплату.
Рекомендуем работодателям, желающим снизить издержки на персонал за счет сокращений и поправить этим финансовое положение, сначала подсчитать, в какую сумму обойдется вся процедура.
Напомним, что невыплата всех положенных сумм — это нарушение трудового законодательства, в том числе позволяющее работникам оспорить увольнение как с нарушением процедуры.
Федеральный Закон № 1032 «О занятости населения Российской Федерации» от 19 апреля 1991 года устанавливает, как и куда необходимо встать на учет и размер пособия по безработице при сокращении.
У зарегистрированного появляются права и обязанности:
- Получать пособие по безработице после сокращения.
- Получать стипендию во время обучения на государственных курсах.
- Принимать участие в общественных работах, которые оплачиваются.
Что необходимо для получения пособия?
Для того чтобы претендовать на получение пособия по временной безработице, мало знать, какие документы нужны в центр занятости. Необходимо еще и следить за тем, чтобы были выполнены некоторые условия:
- Предоставление работнику центра справки о заработной плате за последние три месяца. Именно по ней будет определяться размер выплаты.
- Для получения пособия сотрудник должен проработать на предприятии не менее 26 полных недель, около полугода. Это проверяется по выписке из трудовой книжки.
- Увольнение работника должно состояться именно по причине сокращения, и ни в коем случае не из-за нарушения трудовой дисциплины.
- Если человека направили на курсы от центра занятости, то для получения пособия их необходимо закончить.
Какую помощь еще может оказать центр занятости?
При обращении за помощью для получения выплат человек не должен задаваться вопросом о том, в какой центр занятости обращаться при сокращении. Для этого подойдет любой филиал, но в некоторых городах желательно, чтобы соискатель обращался именно в тот, который относится к его прописке.
Кроме выплаты пособий и предоставления большого банка вакансий, сотрудники центра занятости могут отправить гражданина на переквалификацию, которая оплачивается государством. Это необходимо для того, чтобы человек мог рассматривать вакансии большего круга. Курсы от центра занятости постоянно меняются в зависимости от спроса на те или иные должности.
Разорившиеся предприниматели также вправе рассчитывать на помощь со стороны сотрудников ЦЗ. При составлении нового бизнес-плана любой человек может получить грант в размере 300 000 рублей, которые будут направлены на развитие нового собственного дела. А для того, чтобы исправить прежние ошибки, соискатель может записаться на курсы индивидуальных предпринимателей.
Условия для безработных для постановки в Центр занятости
Лицам, поставившим себе задачу стать на учёт в ЦЗН, наши юристы рекомендуют обязательно ознакомиться с информацией, касающейся наложения обязанностей на россиян, которые налагаются на них после приёма документов, основными из которых являются:
- Лица, ставшие на учёт на биржу труда обязаны два раза в месяц посещать данную организацию в дату и время, назначенные сотрудниками ЦЗН. В обратном случае – работник этого органа имеет право снизить размер выплачиваемого государством пособия или вовсе прекратить его выплату.
- Также, сотрудники центра периодически будут предлагать гражданину вакансии, которые соответствуют его профессиональной подготовке и безработный обязан прибыть на собеседование к нанимателю в трёхдневный срок для получения более подробных сведений.
- На протяжении одного года гражданину, вставшему на учёт, необходимо определиться с предлагаемыми ему вакансиями и выбрать одну из них в качестве нового рабочего места. В обратном случае, ему может быть присвоен любой подходящий вариант, который не требует определённой квалификации, образования и разного рода специальных навыков.
При этом, становясь на учёт в Центр занятости, необходимо понимать, что в 2020 году не каждому гражданину стоит надеяться на получение статуса безработного, как, впрочем, и рассчитывать на регулярные денежные выплаты от государства.
Уведомление о предстоящем сокращении штата подается в территориальный орган центра занятости согласно юридическому адресу работодателя. «Закон о занятости…» не устанавливает единой формы документа, однако, в некоторых субъектах Федерации существуют шаблоны, утвержденные местными органами власти.
Если в вашем регионе такой существует, возможно, удобней будет воспользоваться им, но, согласно разъяснению Федеральной службы по труду и занятости от 26.09.2016 года № 13/5624-6-1, уведомление может быть подано как в установленной форме, так и в произвольной.
Зачастую образцы включают в себя угловой штамп с реквизитами компании-работодателя, правовое основание, номер приказа по предприятию о сокращении, и сроки разрыва трудовых договоров. По закону обязательно указываются следующие данные о каждом сотруднике:
- должность;
- профессия, специальность и квалификационные требования;
- условия оплаты труда.
Дополнительно Центры занятости могут просить предоставить информацию об уровне образования, трудовом стаже и другие сведения о высвобождаемых сотрудниках.
Документ, заверенный подписью руководителя и печатью, передается в соответствующий Центр занятости лично сотрудником компании, заказным письмом с уведомлением или по электронной почте, если у предприятия есть квалифицированная электронная цифровая подпись.
Оптимальным считается вариант подачи уведомления лично, так как он позволяет контролировать срок приема документа. Бланк распечатывается в двух экземплярах, один передается в службу, на втором ставится входящий номер и подпись принявшего должностного лица.
Порядок назначения пособия по безработице после увольнения по сокращению
Пособие по безработице назначается с определенными обязательствами для безработного. Так, к инспектору ЦЗН нужно ходить 2 раза в месяц как минимум.
На Бирже труда гражданину предлагаются открытые вакансии. Безработный берет направление от инспектора ЦЗН и идет на собеседование.
Для тех, кто стоит на учете в ЦЗН, работу подбирают с учетом следующих жизненных обстоятельств:
- полученного образования;
- опыта работы;
- состояние здоровья;
- как далеко будущее место работы находится от дома, где живет безработный.
В случае если направленный от Биржи кандидат не подошел работодателю, своему инспектору ЦЗН необходимо принести бланк с отказом.
Только после предъявления справки пособие по безработице продолжат выплачивать.
Если же самому безработному не подходит предложенная вакансия, он вправе отказаться от нее на вполне законных основаниях. Однако, после 2 отказов Биржа труда может приостановить выплату пособия на 1 месяц (п. 3 ст. 35 ФЗ № 1032-1 от 19 апреля 1991 г.).
Причины отказа или приостановки
Если безработный нарушил правила учета в ЦЗН, к нему применяют санкции:
- Снятие с учета.
- Приостановка выдачи пособия на срок до 3-х месяцев.
- Уменьшение размера выплат.
Основания для снятия с учета или отказа в выплате пособия:
- Попытка зарегистрироваться обманным путем (например, при наличии работы). Такое правонарушение считается попыткой незаконного обогащения. Наказание — возврат государству неправомерно полученных средств, штраф до 5 000 р. или судебное рассмотрение дела.
- Неявка в ЦЗН без уважительной причины более месяца. Каждые две недели неработающий гражданин должен приходить к специалисту Центра для отчета о результатах собеседований и получения новых вакансий. За пропуск без уважительной причины выплаты приостанавливаются на 3 месяца. Повторная неявка ведет к снятию с учета. Если посещению мешала болезнь, необходимо предупредить менеджера в ЦЗН, а после выздоровления предоставить больничный.
- Смена места жительства. Переезжая за пределы муниципалитета, гражданин может оформить выплаты на новом месте. При перемещении в пределах одного города/района с учета его не снимают.
- Оформление безработному пенсии любого типа.
- Направление на переподготовку. Биржа труда предлагает госуслуги переквалификации с учетом рыночного спроса на специалистов. По закону считается, что рабочим местом После окончания курсов он должен искать работу самостоятельно.
- Смерть лица,состоящего на учете по безработице.
Случаи, когда выдача пособия приостанавливается:
- Беременная начинает получать пособие по декретному отпуску. После рождения ребенка и окончания периода ухода за ним перечисление денег женщине будет возобновлено. Подробнее о выплатах неработающим беременным женщинам.
- Выезд в другой регион для обучения на заочной форме в образовательных учреждениях.
- Призыв гражданина, который зарегистрирован в ЦЗН, на военные сборы.