Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отключение электроэнергии за неуплату: закон и порядок в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В сфере ЖКХ существует ряд нормативных актов, согласно которым коммунальные услуги должны оказывать населению бесперебойно и качественно. В свою очередь на собственников жилья – потребителей услуг — накладывается обязанность своевременно и в полном объеме их оплачивать.
Закон об отключении электроэнергии за неуплату в 2023 году
Отказать в поставке ресурсов, необходимых для жизни граждан (воды, газа, электричества), снабжающие организации не могут без веских причин. Но законодатель определил случаи, когда они вправе ограничить или прекратить их подачу.
Нормативной базой для отключения электричества служат Постановления Правительства РФ № 354 и № 442, где указано, что исполнитель (организация, оказывающая услугу в сфере ЖКХ) при наличии законных оснований прекращает или приостанавливает предоставление неоплаченной услуги.
Исполнитель услуги – это сторона договора на электроснабжение.
Поставщиком электричества в многоквартирные и частные дома является энергоснабжающая организация, с которой заключен договор на поставку ресурса.
Чаще всего договора по многоквартирным домам заключают управляющие компании, а по частным домам – напрямую потребители.
С 1 января 2021 года перестал действовать мораторий на отключение электроэнергии и начисление пени за просрочку платежей. Напомним, что введенные годом ранее послабления были связаны с пандемией. Это вовсе не означает, что все долги в 2020 году прощали, но и без света неплательщики остаться не рисковали.
Теперь условия возвращаются к первоначальным, а это значит, что:
- За несвоевременную оплату будут начисляться пени.
- В случае длительной задержки платежей подачу электроэнергии могут приостановить или прекратить.
- Для того чтобы свет вернулся, придется заплатить определенную сумму, да и произойдет это не сразу, а только в течение двух дней.
Правила обесточивания дома или квартиры за неуплату
Закон об отключении электроэнергии за неуплату гласит, что провести такие мероприятия может только исполнитель. Таким лицом в связке потребитель – УК – РСО, выступает ресурсоснабжающая организация.
Если договор по обеспечении электрической энергии заключен с управленческой фирмой или ТСЖ, то в этом случае они выступают исполнителями. Следовательно, процедура отключения за неуплату находится в компетенции руководства УК.
Как правило, РСО или ЖЭК должны рассчитать срок, за которым следует период неоплаты.
Производить такие действия необходимо, начиная от:
- даты заключения договора на поставку услуг;
- получения гражданином РФ права собственности на недвижимость;
- числа, от которого сформирован ордер;
- передачи квартиры для жилья (актуально для муниципальных кооперативов);
- подписания акта на прием площади (применяется для владельцев доли в строительстве).
В каком случае должнику грозят крайние меры
Конечно же, моментально никому не будут отключать услуги ЖКХ. Сначала гражданин получит уведомление о задолженности в письменном виде. Его следует вручить гражданину лично и обязательно под подпись. Если сделать этого не удалось и хозяин жилого помещения не был найден, отключить услуги нельзя.
После второго предупреждения управляющая организация может подать иск в суд и взыскать долги. В среднем, человеку дается два месяца, чтобы погасить долг. Если эти меры не помогли, то управляющая компания вправе прекратить предоставление услуги. Это действие будет законным если:
- срок долга более 3 месяцев;
- поставщик уведомил гражданина об имеющемся долге и есть возможность подтвердить факт получения уведомления;
- должник не предпринял попытки частично погасить задолженность;
- после завершения срока на выплату долга гражданину было направлено второе предупреждение, содержащее сведения, что услуги будут отключены в течение 3 дней.
Причины отключения света за неуплату коммунальных услуг
Самовольное отключение электричества со стороны исполнителя услуги является незаконным действием. Законодательством строго определены случаи и основания для прекращения подачи света, которые можно сгруппировать следующим образом:
- Наступление случаев, не зависящих от потребителя. Сюда можно отнести:
- проводимые на сетях плановые профилактические мероприятия;
- устранение аварий;
- произошедшие на линиях электроснабжения обрывы вследствие стихий, чрезвычайных ситуаций и т.д.
- Наступление случаев, зависящих от потребителя:
- отказ от оплаты потребленного ресурса и возникновение долга;
- ненадлежащее использование приборов, которое может привести к аварийным ситуациям;
- несанкционированное подключение;
- подключение электроприборов превышающие максимально допустимую мощность;
- любые нарушения договора.
Чаще всего отключение или приостановка подачи электричества в квартиру или дом происходит по причине накопившегося долга. При этом исполнитель услуги имеет право отключить свет при наличии задолженности за потребленную электроэнергию, если плата не была внесена больше, чем за два месяца (п. 118 ПП № 354).
Эта норма закреплена законодательным актом и не может быть изменена исполнителем самостоятельно.
Какие еще бывают наказания за неуплату
Отключение электричества – это одна из мер борьбы с неплательщиками за коммунальные услуги. К ним могут применяться и другие меры воздействия:
- Пени. За неуплату любых из жилищно-коммунальных услуг исполнитель имеет право начислять пени. Начисляется она по истечении 90 дней, в течение которых копились долги. Это значит, что с 91-го дня ежедневно будет начисляться сумма в размере 1/130 от ставки рефинансирования, установленной ЦБ РФ. Проверить расчет начислений можете в удобном онлайн калькуляторе.
- Выселение. Применяется только для тех жильцов, кто занимает муниципальную жилплощадь на основании договора соцнайма и не оплачивает коммунальные платежи более полугода. При этом, если хотя бы частично платежи вносятся или имеются уважительные причины, выселение не применяют. Эта мера может быть использована только на основании судебного решения.
Законодательное регулирование
Государство позаботилось о том, чтобы у каждого собственника жилья была возможность пользоваться качественными коммунальными услугами. Поэтому самовольно прекращать подачу электропитания ресурсоснабжающая компания не имеет права. Однако на потребителя также налагается обязанность своевременной оплаты услуги по выставленным счетам. И, если игнорировать накопившуюся задолженность, за нее могут назначить не только пени, но и отключение света.
Конкретной суммы долга, за которой следует прекращение подачи электричества, нет. Здесь все рассчитывается в индивидуальном порядке. В законе сказано, что размер задолженности должен превышать сумму двух подряд неоплаченных месяцев. Это может быть и 400, и 40 000 рублей. Рассчитывается она, исходя из показаний прибора учета или платежей, начисленных по норме потребления. В последнем случае учитывается площадь жилья и количество проживающих.
Как отключают свет за неуплату
Пункт 119 Постановления Правительства № 354 утверждает порядок отключения электроэнергии в доме за неуплату. В общем случае правила сводятся к следующему:
- Организация направляет потребителю уведомление об отключении электроэнергии. В нем прописывается, что услуга будет ограничена через 20 дней со дня вручения предупреждения, а позднее — приостановлена. Органы должны предупреждать об отключении, иначе решение незаконно.
- Если платеж по просроченным платежам не поступает, коммунальная служба лимитирует подключенное энергоснабжение, а затем прекращает ее подачу.
- Когда у организации отсутствует техническая возможность ограничить услугу, она прекращает ее спустя 10 суток после указанного в уведомлении срока оплаты.
Указанные действия подтверждаются документально. Собственнику жилья предоставляют заполненный образец акта об ограничении или отключении энергии за неуплату. Он составляется по адресу проживания потребителя в присутствии его самого и ответственных лиц энергосетевой компании. Там же прописывается предупреждение об ответственности за самовольное подключение к электричеству.
Чтобы требовать подключения ранее отключённого электричества, потребителю придётся в первую очередь погасить задолженность полностью. Задаваясь вопросом, что делать, если же неплательщик не имеет в данный момент возможности погасить всю сумму, ему следует лично обратиться в организацию, которая ответственна за отключение. Должник имеет возможность просить о погашении долга в рассрочку, то есть частями в течение определённого периода времени. Стандартно такая рассрочка даётся на шесть месяцев.
Если решение принято одобрительное, должник получит документ на решение его проблемы по задолженности за свет. С этим документом необходимо идти к электрику, оплатить услуги по подключению электроэнергии и ожидать визита специалиста для проведения всех необходимых работ. Специалист снимает установленные пломбы, составляет аналогичный акт, как при отключении, а электроэнергия появляется в течение суток после внесения суммы долга на свой номер лицевого счёта.
Как по закону происходит отключение электроэнергии
Порядок взаимоотношения потребителя и поставщика электроэнергии регулируется Правительственными постановлениями.
Если в качестве потребителя выступает физическое лицо, то применяются нормативные акты 354, 442. С принятием Постановления № 1498 порядок действий поставщика электричества урегулирован более конкретно, что упростило процесс применения ограничений.
После выставления предупреждения о необходимости погашения возникшей задолженности поставщик имеет право:
- прекратить поставку электричества абоненту,
- заключить соглашение о рассрочке уплаты задолженности, при обязательной уплате текущих платежей.
Обратите внимание! Если принимается решение о прекращении поставок электричества, то остальные потребители не должны страдать от этого. Например, неплательщик проживает в многоквартирном жилом доме, поэтому все ограничительные меры должны быть применены только к нему.
Как самостоятельно решить проблему
Прежде всего, следует уяснить, какие основания были у поставщика для прекращения подачи электричества и отключения прибора учета.
Если процедура отключения не была соблюдена, и потребитель о существовании задолженности узнал постфактум, у него имеются все основания обжаловать незаконные действия поставщика.
Жалобу можно подать как в вышестоящую организацию поставщика, так и в Прокуратуру, Роспотребнадзор, антимонопольный орган.
Ведь незаконное прекращение подачи электричество может принести потребителю множество проблем:
- порча продуктов питания,
- выход из строя бытовых приборов,
- неудобства, вызванные темнотой.
Могут ли отключить электроэнергию при задолженности по квартплате?
Если будут иметь место доказательства незаконных действий по отключению жилья от электроснабжения, потребитель имеет все шансы выиграть судебный процесс и добиться существенной компенсации от ЖЭКа, управляющей компании, поставщика электроэнергии.
Если спор переходит в судебную плоскость, лучше обратиться за помощью к профессиональному юристу.
Возможно ли отключение электроэнергии без предупреждения?
Отключить свет за долги без предупреждения нельзя – это нарушает законодательные нормы.
Однако бывает несколько ситуаций, когда могут временно приостановить подачу электричества без предварительного уведомления:
- Авария в централизованной сети;
- Стихийные бедствия или чрезвычайные ситуации, при которых требуется приостановление подачи электричества для ликвидации бедствия или предотвращения других проблем;
- Несанкционированное подключение к соседям или внутридомовым системам;
- Использование потребителями бытовых приборов мощностью, превышающей предельно допустимые нагрузки;
- Предписание контролирующего органа о необходимости ограничения или приостановления подачи электричества.
Порядок отключения электроэнергии за неуплату
Могут ли отключить свет за неуплату? Постановление правительства предусматривает определенный порядок действий при полном или частичном ограничении подачи электричества. Он включает следующие правила:
- отключение электроэнергии инициирует поставщик при наличии задолженности у потребителя за период более 2 месяцев;
- направление уведомления для потребителя.
Документ должен содержать информацию о размере долга, максимальном сроке на оплату. Уведомление вручается лично, по электронной почте, через электронный сервис ЖКХ или при помощи записываемого звонка по телефону.
- определение 20 дней на оплату долга;
- частичное ограничение подачи электроэнергии (при отказе в погашении долга);
- определение 10 дней на погашение долга;
- полное отключение электроэнергии (при отказе в оплате долга);
- опломбирование счетчика для препятствования незаконному подключению;
- составление акта об отключении.
Если сформировалась задолженность по электроэнергии, отключение проводится с соблюдением вышеперечисленных пунктов. В противном случае действия энергопоставляющей компании можно обжаловать в суде.
Ответственность при самовольном подключении
Представители энергопоставляющей компании должны ежегодно проводить обход квартир для проверки приборов учета в соответствии с договором. Кроме того, закон закрепляет право внеочередной проверки счетчика.
Если проверяющий выявляет факт самовольного подключения, то он оформляет нарушение в виде акта. Документ пишется в свободной форме и передается в районный отдел полиции или участковому для составления протокола о правонарушении.
Документ подлежит направлению в мировой суд. В результате рассмотрения судья вынесет постановление о наложении штрафа на гражданина, не оплатившего долг за электроэнергию.
Форма бланка постановления составляется на примере общего постановления судебного участка.
Размер штрафа за самовольное подключение устанавливается на усмотрение судьи. Он составляет:
- для физических лиц – 1,5 – 2 тысяч рублей;
- для юридических лиц – 30 – 40 тысяч рублей.
В каких случаях потребителю отключают электричество?
Самая распространенная причина отключения дома или квартиры от электрической сети – неуплата за потребленную электроэнергию. В таком случае решение о прекращении снабжения принимает управляющая компания, организация ЖКХ, обслуживающая дом. Причины могут быть следующими:
- УК и ЖКХ имеют право отключить абонента от электросети, если он не оплачивал счета за электричество на протяжении трех-четырех месяцев. При этом не берутся во внимание показатели счетчика, объем расхода,
- Даже если имеются основания для отключения электроэнергии из-за задолженности, потребитель должен получить от поставщика официальное письменное уведомление о будущем действии. И обязательно необходимо подтверждение получения письма,
- Через сколько времени после получения письма происходит света? Должник имеет право в течение месяца уплатить задолженность,
- Если даже через установленный срок долг не будет выплачен, энергосбыт высылает мастеров для перекрытия поставок электричества. Нужно проследить, чтобы счетчики были опломбированы, после этого действия составляется акт, в котором указываются показатели прибора учета на момент отключения. На такой акт образец должен быть в организации Энергосбыта, в управляющей компании.