Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Частная жалоба на определение мирового судьи». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Комментируемая статья 331 ГПК РФ регламентирует порядок обжалования определений суда первой инстанции в суд апелляционной инстанции. Определения суда первой инстанции являются самостоятельным объектом апелляционного обжалования.
Альтернативный комментарий к ст.331 ГПК
Определение суда является самостоятельным объектом апелляционного обжалования.
В соответствии с законом определения могут быть обжалованы в суд апелляционной инстанции отдельно от решения в случаях: 1) предусмотренных в ГПК; 2) когда определение препятствует дальнейшему движению дела.
Во всех иных случаях возражения против определений могут быть включены в апелляционную жалобу.
В законе содержится прямое указание на возможность отдельного апелляционного обжалования определений об отказе в принятии искового заявления (ст. 134 ГПК), по вопросам обеспечения иска (ст. 145 ГПК), по вопросам о внесении исправлений в решение, о разъяснении решения (ст. ст. 200, 202 ГПК), об отказе в вынесении дополнительного решения (ст. 201 ГПК), об изменении способа и порядка исполнения решения (ст. 203 ГПК), о немедленном исполнении решения (ст. 212 ГПК), о приостановлении производства по делу (ст. 218 ГПК), о возвращении апелляционной жалобы (ст. 324 ГПК) и др.
К определениям, препятствующим дальнейшему движению дела, относятся определения о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения (ст. ст. 220, 222 ГПК), об оставлении апелляционной жалобы без движения (ст. 323 ГПК), другие пресекательные определения.
Определение суда обжалуется лицами, участвующими в деле, путем подачи частной жалобы, прокурором — путем принесения представления.
Если определение затрагивает права конкретного лица, участвующего в деле, то оно может быть обжаловано только им. Например, определение об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока обжалуется только тем лицом, которое подавало заявление.
Обратиться с частной жалобой вправе не только лица, участвующие в деле, но и лица, не участвующие в деле. Например, определение об отказе сложить штраф или уменьшить его размер (ст. 106 ГПК) обжалуется лицом, на которое был наложен штраф.
Основания для обжалования определения суда
- Нарушение порядка тайны совещательной комнаты может стать существенным нарушением, для тех определений, которые должны приниматься именно удаляясь со стороны суда, при принятии решения
- Нарушение со стороны суда понимания сути заявления, так, суд может усмотреть спор о праве и вернуть заявление об оспаривании отказа нотариуса, при этом при обжаловании будет ясно, что спор о праве отсутствует, заявителем лишь оспаривается процессуальное действие нотариуса
- Нарушены нормы права со стороны суда, так, можно оспорить определение суда о наложении ареста в отношении имущества третьего лица, который не привлечен к участию в деле, в отношении его имущества даже может отсутствовать заявленное исковое требование
- Суд оценил представленные доказательства в нарушения принципов справедливости, объективности, беспристрастности. Так, часто обжалуются определения суда о не восстановлении сроков на подачу процессуальных сроков при наличии на то снований, ведь суд в данном деле нарушает доступ к правосудию, не дает стороне защитить свои права в полном объеме, как того требует закон
- Иные основания, которые мы проверим индивидуально при анализе оспариваемого определения суда при составлении частной жалобы по Вашей заявке
Срок обжалования определения суда
На сегодняшний день срок обжалования определения суда важно соблюдать. Важно помнить, что на срок обжалования оказывают влияния такие моменты, как: было ли известно о вынесении определения суда, о времени его получения или любые другие причины. Также сейчас нередко практикуется восстановление срока обжалования определения суда первой инстанции. Однако на это должны быть веские основания, например, болезнь стороны по делу, подтвержденная соответствующим доказательством – больничным листом.
Сроки обжалования определения суда в судах общей юрисдикции и в арбитражных судах РФ разный. В судах общей юрисдикции срок для обжалования равен 15 дням со дня вынесения судом определения. Что касается арбитражного суда, то там срок равен 1 месяцу со дня вынесения судом определения, почему законодатель принял два разных срока не известно, нам главное не путать сроки и не пропустить их.
Также следует отметить, что определение апелляционной инстанции, вынесенное по частной жалобе или представлению прокурора, вступают в законную силу с момента вынесения.
Когда можно подать частную жалобу по гражданскому делу
Необходимость внесения конкретики вызвана слишком большой расплывчатостью формулировок, которые использованы в законодательстве.
Для людей, которые мало что понимают в юриспруденции, довольно сложно истолковать норму права и тем более найти в них основание для подачи частной жалобы.
Поэтому в нашей статье будут перечислены наиболее часто встречающиеся случаи, когда допустима апелляционная частная жалоба по гражданскому делу:
- отправка материалов судебного разбирательства в другой суд, а так же, неудовлетворение ходатайства о такой отправке;
- вынесение определения по поводу судебных издержек;
- не восстановление пропущенного времени;
- отказ рассматривать иск;
- отказ обеспечить доказательства и иск;
- неудовлетворение ходатайства об исправлении отдельных положений окончательного решения суда;
- остановка производства судебного разбирательства;
- увеличение размера взыскиваемых сумм в соответствии с установленной инфляцией.
Частная жалоба на определение суда – как было ранее?
Следует отметить, что существующая сегодня процедура рассмотрения частных жалоб до 2014 года была немного другой. В частности, основная масса жалоб на определения рассматривались без извещения фигурантов дела. И хотя сейчас большинство таких дел так же рассматриваются судами без участников процесса, количество видов определений, на какие подана жалоба, которая, в свою очередь, должна рассматриваться с участием сторон (с их обязательным извещением), возросло.
Так, раньше без уведомления истца, ответчика, иных лиц судья не мог рассмотреть жалобы на определения о:
- прекращении дела;
- приостановлении производства;
- оставлении без рассмотрения.
Каков порядок рассмотрения апелляционной жалобы, представления прокурора?
Районный судья, принявший к рассмотрению апелляционную жалобу, представление, назначает время и место рассмотрения дела, о чем извещает лиц, участвующих в деле.
Лицо, подавшее жалобу (представление), вправе отказаться от нее до принятия решения или определения судьей районного суда. Принятие отказа от жалобы (представления) оформляется определением судьи о прекращении апелляционного производства, если решение или определение не было обжаловано другими лицами (ст. 326 ГПК).
При сопоставлении ст. 326 и ч. 2 ст. 324 ГПК можно сделать вывод о том, что отказ от апелляционной жалобы (представления) возможен только в апелляционной инстанции. Поэтому аналогичное заявление, поданное мировому судье, квалифицируется как просьба о возвращении жалобы (представления) и является основанием ее возврата, хотя по существу такая просьба означает отказ от жалобы (представления).
В связи с этим возврат жалобы не исключает направления дела в районный суд, если решение мирового судьи обжаловано другими лицами, участвующими в деле.
Несмотря на то что апелляционная инстанция является по существу судом второй инстанции, производство в ней, согласно ч. 2 ст. 32? ГПК, ведется по правилам производства в суде первой инстанции. При этом судья районного суда не только рассматривает и разрешает повторно дело, по которому принято решение мировым судьей, а проверяет законность и обоснованность этого решения.
Подобная проверка осуществляется как на основании имеющихся в деле материалов и установленных фактов, так и путем установления новых фактов и исследования новых доказательств по делу.
В гражданском процессе новые доказательства представляются в апелляционную инстанцию лицами, участвующими в деле, которым суд в необходимых случаях содействует в получении доказательств, руководствуясь принципами судебной истины и состязательности (ч. 2 ст. 12, ст. 56 и др. ГПК).
В главе 39 ГПК не предусмотрено, какие доказательства могут быть представлены в апелляционную инстанцию и исследованы ею. В отдельных нормах упоминаются документы (ст. 322, 325 ГПК) или вообще доказательства (ст. 327 ГПК).
В связи с тем что апелляционное производство представляет собой повторное рассмотрение дела по правилам производства в суде первой инстанции, следует признать, что в апелляционном порядке могут быть исследованы любые доказательства, предусмотренные законом, имеющие значение для дела, кроме тех, которые получены с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда (ст. 55 ГПК).
В апелляционной инстанции дело рассматривается судьей районного суда единолично.
Законность и обоснованность решения мирового судьи проверяются апелляционным судом в полном объеме. В отличие от ст. 347 ГПК, ограничивающей рассмотрение дела в кассационном порядке пределами кассационной жалобы (представления), в главе 39 ГПК пределы проверки законности и обоснованности решения мирового судьи не установлены.
Однако в апелляционной инстанции в полной мере действуют все принципы гражданского судопроизводства, в частности принципы диспозитивности, состязательности, равноправия сторон, гласности, непосредственности и др., реализуются все предоставленные законом лицам, участвующим в деле, права и обязанности.
Судебное заседание апелляционного суда проводится в том же порядке, что и в суде первой инстанции, с совершением всех необходимых процессуальных действий, с извещением лиц, участвующих в деле. В случае неявки в суд сторон и других участников процесса наступают те же последствия, что и в суде первой инстанции.
При рассмотрении дела в апелляционном порядке секретарь судебного заседания ведет протокол с соблюдением предъявляемых ГПК требований. Вынесение постановления апелляционного суда и его объявление происходит в том же порядке, что и в суде первой инстанции.
Где обжаловать решение судьи.
На вопрос, где обжаловать решение мирового судьи, ответ установлен в ст. 320.1 ГПК РФ. Такие дела рассматривает районный суд.
Однако, непосредственно жалоба подается тому же судье, который принимал решение.
Он рассмотрит претензию на соответствие законодательным нормам, после чего отправит в районный суд, который и будет ее рассматривать.
Возможность обжаловать решение мирового судьи по административному правонарушению установлена в ст. 30.1 КоАП РФ.
Заявление подается тому должностному лицу, которое рассматривало дело. Он обязан будет передать его в вышестоящую инстанцию.
Статья 331 ГПК РФ. Обжалование определений суда первой инстанции (действующая редакция)
1. Определения суда первой инстанции могут быть обжалованы в суд апелляционной инстанции отдельно от решения суда сторонами и другими лицами, участвующими в деле (частная жалоба), а прокурором может быть принесено представление в случае, если:
1) это предусмотрено настоящим Кодексом;
2) определение суда исключает возможность дальнейшего движения дела.
2. Частная жалоба, представление прокурора рассматриваются:
1) на определения мирового судьи – районным судом;
2) на определения районного суда, гарнизонного военного суда -верховным судом республики, краевым, областным судом, судом города федерального значения, судом автономной области, судом автономного округа, окружным (флотским) военным судом;
3) на определения верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда – апелляционным судом общей юрисдикции;
4) на определения Верховного Суда Российской Федерации – Апелляционной коллегией Верховного Суда Российской Федерации.
3. На остальные определения суда первой инстанции частные жалобы, представления прокурора не подаются, но возражения относительно них могут быть включены в апелляционные жалобу, представление.
Срок обжалования определения суда
Законодательство предусматривает ограниченный срок обжалования определения суда первой инстанции – он составляет 15 дней. После этого решение вступает в законную силу и отменить его можно, но только предоставив доказательства наличия уважительных для этого причин. Хотя это возможно, но лучше не прибегать к такому – слишком сложно порой доказать «уважительность» пропуска судьям. Более того, не затягивайте составление жалобы, ведь даже опытному юристу нужно время подумать.
Срок обжалования определения суда по гражданскому делу исчисляется с момента вынесения решения, поэтому лучше всегда присутствовать на судебных заседаниях. Это исполнение можно приостановить, если решение не было вручено стороне, а процессуальные вопросы требуют быстрого разрешения.
Куда подавать жалобу в процедуре обжалование решения суда?
Чтобы обжаловать решение мировых судей, вам нужно обратиться с жалобой в районный суд в апелляционном порядке, если Ваше дело рассматривал районный суд уже изначально, то обжалование проходит в суде субъекта Российской Федерации.
В любом случае апелляционную жалобу необходимо подавать в тот суд, который вынес решение, поскольку все доказательства и протоколы дела находятся вместе с решением и жалоба в отрыве от дела лишь затянет процедуру обжалования. Судья, вынесший не устраивающее Вас решение, обязан принять к производству жалобу и направить ее вместе с делом в суд вышестоящей инстанции для проверки указанных в ней доводов.
ВНИМАНИЕ: начните процедуру обжалования с решения задачи анализ судебных дел, при внимательном изучении любого дела можно найти множество противоречий, неточностей, ссылаясь на которые можно выиграть дело в суде второй инстанции.
Срок обжалования решения суда
Апелляционную жалобу при обжаловании решения суда необходимо подать не позднее одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме. Пропуск срока ведет к возврату жалобы, поэтому внимательно отнеситесь к обязанности по соблюдению сроков обжалования. Даже если Вы не успеваете сформулировать свои доводы жалобы необходимо подать процессуальный документ с теми доводами, которые имеют место быть на сегодня, чтобы не пропустить срок.
В последующем Вы имеете право дополнить свою жалобу, более того, в процессе рассмотрения Вашей жалобы у Вас будет возможность непосредственного участия и устных пояснений по доводам. Часто бывает, что сам судебный акт не готов к моменту, когда по сути оканчивается срок на его обжалование – в этом случае, мы рекомендуем своим доверителям подачу предварительную жалобу для соблюдения сроков.
ВНИМАНИЕ: Если срок все же пропущен с Вашей стороны, то существует процедура восстановление пропущенного срока, в связи с чем, требуется проконсультироваться с адвокатом и составлять соответствующее ходатайство, направленное на защиту Ваших прав. Восстановление сроков обжалования решения суда поможет защитить нарушенное право.
Статья 326.1 ГПК РФ. Отказ истца от иска, признание иска ответчиком, мировое соглашение сторон в суде апелляционной инстанции
- Отказ истца от иска, признание иска ответчиком или мировое соглашение сторон, совершенные после принятия апелляционных жалобы, представления, должны быть выражены в поданных суду апелляционной инстанции заявлениях в письменной форме. В случае, если отказ истца от иска, признание иска ответчиком, условия мирового соглашения сторон были заявлены в судебном заседании, такие отказ, признание, условия заносятся в протокол судебного заседания и подписываются соответственно истцом, ответчиком, сторонами мирового соглашения.
- Порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе истца от иска или заявления сторон о заключении мирового соглашения определяются по правилам, установленным частями второй и третьей статьи 173 настоящего Кодекса. При принятии отказа истца от иска или при утверждении мирового соглашения сторон суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по делу. В случае признания ответчиком иска и принятия его судом апелляционной инстанции принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Статья 327.1 ГПК РФ. Пределы рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции
- Суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Суд апелляционной инстанции оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства. Дополнительные доказательства принимаются судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными. О принятии новых доказательств суд апелляционной инстанции выносит определение. - В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.
Суд апелляционной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме. - Вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционных жалобе, представлении, суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью четвертой статьи 330 настоящего Кодекса основаниями для отмены решения суда первой инстанции.
- Новые требования, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, не принимаются и не рассматриваются судом апелляционной инстанции.
Этап 2. Кассационная жалоба (первая)
Обжаловать в кассационном порядке можно как решение суда первой инстанции, так и апелляционное определение, либо то и другое сразу. Срок обжалования – 6 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда первой инстанции.
Важно! Срок 6 месяцев един для 2-го, 3-го и 4-го этапов обжалования, отдельного срока для подачи второй кассации нет.
Кассационная жалоба подается в Президиум Верховного суда Краевого или Областного суда, суда Республики или города федерального значения, суда автономной области или автономного округа. Кассацию нельзя подать без прохождения апелляционной инстанции обжалования.
Важно! Для того, чтобы кассационная инстанция приостановила исполнение обжалуемых судебных актов, стороной, подающей жалобу, необходимо в суд направить ходатайство.
Варианты вынесения постановления по кассационной жалобе могут иметь следующие значения:
- постановление суда первой или апелляционной инстанции может быть оставлено без изменения, а жалоба без удовлетворения;
- постановление суда первой или апелляционной инстанции может быть отменено полностью или в части, а дело направлено на новое рассмотрение в соответствующий суд, при этом кассационная инстанция может указать на необходимость рассмотрения дела в ином составе суда;
- кассационная инстанция может оставить в силе одно из принятых по делу судебных постановлений;
- постановление суда первой инстанции или апелляционной может быть отменено или изменено, а по делу принято новое судебное решение, если в применении и толковании норм материального права была допущена ошибка;
- кассационная жалоба может быть оставлена без рассмотрения по существу при наличии оснований, предусмотренных ст. 379.1 ГПК РФ.