Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жилая площадь честного общежития». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Под социальной нормой площади понимается тот минимум, который должен приходиться на одного человека. В Жилищном кодексе РСФСР, действовавшим до вступления в силу ЖК РФ, эта норма устанавливалась ст. 38 и составляла 12 кв. м жилой площади на человека. Причем ссылки на ст. 38 применительно к норме по квадратным метрам до сих пор кочуют по Интернету, хотя в нынешнем ЖК РФ, действующем с 2005 года, статья с таким номером описывает право владельца квартиры на долю в общем имуществе (общедомовой инфраструктуре).
Расчетные температуры и кратности воздухообмена в помещениях общежитий
Помещения |
Расчетная температура воздуха (°С) |
Кратность воздухообмена в 1 час или количество удаляемого воздуха из помещений |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
Жилая комната |
18 |
— |
3 м3/час на 1 м2 площади комнаты |
Кухни в негазифицированных зданиях, хозяйственное помещение |
18 |
— |
не менее 60 м3/час |
Кухня в газифицированных зданиях |
15 |
— |
не менее: |
60 м3/час при плите на 2 горелки |
|||
75 м3/час при плите на 3 горелки |
|||
90 м3/час при плите на 4 горелки |
|||
(на каждую дополнительную горелку вытяжка увеличивается на 15 м3/час) |
|||
Сушильный шкаф для одежды и обуви в жилых комнатах |
— |
— |
30 м3/час |
Ванная комната |
25 |
— |
25 м3/час |
Уборная |
16 |
— |
25 м3/час |
Совмещенный санитарный узел |
25 |
— |
50 м3/час |
Умывальная индивидуальная |
18 |
— |
0,5 м3/час |
Душевая общая |
25 |
5 м3/час |
|
Кабина личной гигиены женщин |
23 |
— |
2 м3/час |
Уборная общая |
16 |
— |
50 м3/час на 1 унитаз |
25 м3/час на 1 писуар |
|||
Умывальная общая |
18 |
— |
1,5 м3/час |
Вестибюль, общий коридор, лестничная клетка, передняя в общежитии семейной молодежи |
18 |
— |
— |
Помещения для культурно-массовых мероприятий, для занятий, отдыха, помещения администрации и персонала |
18 |
— |
1 |
Постирочная |
15 |
не менее 4 |
5* |
Гладильная, сушильная |
15 |
не менее 2 |
3* |
Сушильная одежды и обуви |
15 |
не менее 4 |
6 |
Буфет, молодежное кафе |
согласно СНиП для предприятий общественного питания |
||
Кладовые и бельевые |
16 |
— |
1 |
Палата изолятора |
20 |
— |
1 |
Комплексный пункт бытового обслуживания: |
|||
приемные |
18 |
2 |
3 |
парикмахерские |
18 |
— |
3 |
Мусоросборная камера |
5 |
— |
1 |
Однако не следует думать, что понятие социальной нормы исчезло после того, как кодекс советских времен потерял силу. Просто теперь эта норма описывается уже не в федеральном законодательстве, а в нормативных актах, принимаемых местной властью в субъектах РФ.
3.1. Для строительства общежитий должны применяться типовые или индивидуальные проекты, соответствующие природно-климатическим условиям с учетом региональных и местных природных, социально-экономических национальных особенностей.
3.2. Все вновь проектируемые, строящиеся и реконструируемые общежития должны иметь холодное и горячее водоснабжение, канализацию, центральное отопление, мусоропровод, лифт и другие необходимые инженерные коммуникации.
При отсутствии канализации в общежитиях вместимостью до 50 человек допускается устройство дворовых уборных с непроницаемым выгребом или люфтклозетов.
Лифтом оборудуются здания более 5 этажей, мусоропроводом — более 3 этажей.
3.3. Не допускается переоборудование под общежития и заселение помещений, расположенных в подвальных и цокольных этажах, а также помещений, не имеющих достаточного естественного освещения, центрального отопления, водоснабжения.
3.4. В общежитиях должны быть предусмотрены и выделены жилые комнаты, помещения культурно-бытового назначения и подсобные помещения. Состав и площади помещений должны соответствовать нормативам, приведенным в Приложении 2.
3.5. Жилые комнаты в общежитиях должны быть сгруппированы (но не более 10 жилых комнат в блоке при коридорной системе, и не более 3 комнат при квартирной системе). Каждый блок должен иметь кухню и санитарный узел (умывальные, туалеты), а также комнаты для занятий и отдыха, душевые (последние помещения могут быть общими для нескольких блоков).
Примечания. 1. При наличии душей в санузлах при квартирной системе специальные помещения душевых не предусматриваются. Не допускается размещение санузлов, умывальников, душевых над жилыми комнатами и непосредственно примыкающими к ним, мусорокамер – под жилыми помещениями, а также примыкание мусоропроводов и электрощитовых к жилым комнатам.
2. В общежитиях средних специальных учебных заведений и профессионально-технических училищ блочно-секционная планировка не допускается.
3.6. Жилая площадь в общежитиях должна быть не менее 6 м2 на 1 человека. В каждой комнате разрешается проживание не более 3 человек, а в отдельных случаях (общежития для учащихся ПТУ, кратковременное поселение рабочих и служащих) — не более 4 человек. Высота жилых помещений должна быть не менее 2,5 м.
3.7. Жилые комнаты должны быть непроходными, с выходом в коридор непосредственно или через переднюю. Комнаты общежитий профессионально-технических училищ и средних специальных учебных заведений должны непосредственно сообщаться с коридором. Двери жилых комнат должны открываться вовнутрь и иметь уплотняющие прокладки в притворах. Ширина жилых комнат должна быть не менее 2,2 м.
3.8. Жилые комнаты должны иметь встроенные шкафы для хранения домашней одежды, белья, обуви. Количество отделений в шкафах должно быть равным количеству спальных мест в комнате. Размеры каждого отделения должны быть не менее 0,6 x 0,6 м. При наличии передних встроенные шкафы могут размещаться в них.
3.9. Вспомогательные и санитарно-бытовые помещения в многоэтажных общежитиях, в частности, туалеты, умывальные (раздельные для мужчин и женщин), постирочные, гладильные, комнаты для сушки белья, общие кухни должны быть предусмотрены на каждом этаже.
3.10. Помещения медицинского пункта, изолятора, буфета следует размещать на 1 этаже. Помещения для культурно-массовых мероприятий, бытового обслуживания и административные целесообразно размещать на 1 — 2 этажах с максимальной изоляцией от жилых помещений. Комнаты для занятий студентов следует размещать обособленно от помещений, являющихся источниками шума. Комнаты для спортивных занятий следует размещать на 1 или в цокольном этажах. Спортивные залы размещаются в отдельно стоящих зданиях. В цокольных этажах допускается размещение общих постирочных, душевых, кладовых для хранения хозяйственного инвентаря и грязного белья, помещений для сушки одежды и обуви, технических и других подсобных помещений.
3.11. Постирочная должна быть отделена от коридоров шлюзом, ограждающие конструкции постирочных должны быть водо- и паронепроницаемыми. В общежитиях на 200 чел. и более предусматриваются прачечные самообслуживания, сблокированные с помещениями для сушки и глажения белья и одежды.
3.12. При проектировании общежитий — комплексов на 1500 и более мест целесообразно предусматривать общие помещения для учебных занятий, культурно-массовых и спортивных мероприятий, бытового обслуживания и общественного питания (столовая, буфет с подсобными помещениями), которые выносятся в изолированный блок или отдельное здание, соединенное с основным зданием общежития теплым переходом (галереей). В общежитиях — комплексах вместо изолятора следует предусмотреть медпункт в соответствии с Приложением 3.
Примечание. В общежитиях — комплексах на 1500 человек и более для рабочих предприятий, в которых организовано медицинское обслуживание по цеховому принципу, устройство медпункта необязательно.
3.13. Площадь палаты изолятора определяется из расчета 7 кв. м на 1 койку. В каждой палате должно быть не более 2 коек, отдельный санитарный узел с унитазом, умывальником и душем. Одноместные палаты проектируются из расчета 9 кв. м на 1 койку. Медицинский изолятор должен иметь отдельный вход из коридора со шлюзом и выход наружу с тамбуром.
3.14. В общежитиях профессионально-технических училищ с обеспечением учащихся 3-разовым питанием вместо кухонь и буфетов допускается устраивать кубовые из расчета 0,2 кв. м на 1 человека (но не менее 10 кв. м) и помещения для хранения пищевых продуктов, оборудованные холодильниками.
3.15. В общежитиях для семейной молодежи должны предусматриваться однокомнатные секции с жилой площадью не менее 12 кв. м, с кухней — не менее 5 кв. м, передней и санузлом, оборудованным ванной, унитазом и умывальником. Должны предусматриваться также детские игровые комнаты из расчета 0,08 кв. м на 1 человека, но не менее 15 кв. м каждая, комнаты отдыха из расчета 0,1 кв. м на человека, но не менее 15 м2 каждая. В вестибюле должна быть дополнительная площадь для колясочной.
Общежития для малосемейных студентов и аспирантов следует обязательно предусматривать в составе зданий студенческого городка из расчета 15% от общего количества мест в общежитиях.
СОСТАВ И ПЛОЩАДИ ПОМЕЩЕНИЙ В ОБЩЕЖИТИЯХ
Помещения |
При вместимости общежитий (чел.) |
||
50 |
400 |
1000 |
|
Норма площади на 1 чел., м2 |
|||
Жилые комнаты |
6 |
6 |
6 |
Вестибюль |
0,15, но не менее 15 м2 |
||
Помещения администрации персонала |
0,15, но не менее 12 м2 |
||
Помещения для культурно-массовых мероприятий, отдыха, учебных и спортивных занятий |
1,45 |
0,9 |
0,8 |
Кухни |
0,8, но не менее 12 кв. м |
||
Помещения общественного питания |
Буфет -в общежитиях от 200 до 600 чел. |
||
Кладовые для спортивного и хозяйственного инвентаря, камеры хранения личных вещей, бельевые |
0,5 |
0,25 |
0,18 |
Помещения для стирки, сушки и глажения одежды |
0,35 |
0,15 |
0,10 |
Санитарно-гигиенические помещения |
1 душ, 1 умывальник и 1 унитаз на 4-6 человек. Кабина личной гигиены женщин (1 кабина на 50 чел.) с восходящим душем, унитазом, душем и умывальником |
||
Встроенные шкафы |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
Изолятор |
Предусматривается в общежитиях емкостью 200 чел. и более из расчета 1 место на 200 чел. |
Гост для общежитий 2020
Минстроем России завершена актуализация СП 257 «Здания гостиниц. Правила проектирования» и СП 379 «Общежития и хостелы. Правила проектирования». Изменения внесены в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2020 г. № 1860 «Об утверждении Положения о классификации гостиниц», а также с учетом пожеланий отельеров, которые были консолидированы общественной организацией «Опора России».
«Важнейшим изменением стало включение в СП 257 требований к хостелам как к новому виду гостиниц. Ранее хостелы были включены в СП 379 «Общежития и хостелы. Правила проектирования». В документе исключено ограничение минимальной вместимости гостиниц (от пяти номеров), т.к. практика проектирования показала спрос на такой вид объектов», — подчеркнул заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Дмитрий Волков.
В обновленный документ включены требования по проектированию элементов благоустройства, физкультурных и спортивных сооружений, с учетом формирования доступной городской среды для маломобильных групп населения.
Кроме того, в свод правил добавлены требования по наличию грузового лифта и по повышенной звукоизоляции в гостиницах с числом номеров более 50 (категорий «четыре звезды» и выше), и определена минимальная рекомендуемая площадь номера в хостеле и в гостиницах сезонного функционирования, а также номеров категорий «апартамент», «студия», «сюит», «люкс», «джуниор сюит».
«В обновленном документе для повышения комфортности и индекса качества городской среды приведено требование о твердом дорожном покрытии подходов и подъездов. Однако, для возможности большего учета различных местных условий, это требование исключено для объектов, расположенных в сельской или горной местности, а также в лесу или на берегу водоема. Там вид дорожного покрытия принимается по заданию на проектирование», — отметила главный архитектор АО «ЦНИИПромзданий» Диана Лейкина.
Свод правил дополнен нормативами, позволяющими улучшить качество правового регулирования предоставления гостиничных услуг и классификации объектов туристской индустрии. Среди них расчеты площадей холлов, рекомендации по минимальной площади номера в хостеле и номерах повышенной категории, уточнение показателя площади санузла в номерах гостиниц категории «четыре звезды» и количества общих санузлов и ванных комнат для проживающих в номерах без санузла. Это позволяет снять противоречия, возникающие при проектировании и экспертизе проектных решений, предотвратить значительное количество судебных разбирательств по спорным вопросам, в том числе коммерческого характера.
«К спорным ситуациям, которые могут привести к судебным разбирательствам, относятся ситуации, когда существуют разночтения с другими нормативными и законодательными документами. Например, проектное решение по планировке, набору, назначению помещений или применению терминов выполняется по одному документу, а лицо, пользующееся другим документом, может его оспорить. При этом переделка проекта или уже возведенных конструкций оборачивается значительными финансовыми потерями. Поэтому все положения документа при пересмотре были проверены на соответствие другим нормативным документам и, в частности, Постановлению Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2020 г. № 1860 «Об утверждении Положения о классификации гостиниц»», — подчеркнул директор ФАУ «ФЦС» Сергей Музыченко.
Особенности правового режима
Правовой режим жилых помещений, находящихся в общежитиях, имеет ряд существенных особенностей.
Во-первых, согласно ст. 92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений, и в том числе общежитий, используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Таким образом, собственниками общежития всегда должны выступать муниципальный, государственный орган власти или государственное или муниципальное учреждение, унитарное предприятие, владеющее данным объектом на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Данного вывода придерживается и Л.В. Сальникова .
———————————
Сальникова Л.В. Жилищные проблемы и пути их решения. М.: ГроссМедиа: РОСБУХ, 2007. С. 150.
Во-вторых, в соответствии со ст. 94 ЖК РФ жилая площадь для проживания в общежитиях предоставляется гражданам только временно — на период работы (службы) или обучения на предприятиях, в учреждениях и организациях. А.А. Титов в данном случае отмечает: «Новым является то, что узаконено предоставление общежития лицам, находящимся на службе» .
———————————
Титов А.А. Жилищное право Российской Федерации: Учебник. М.: Юрайт-Издат, 2008.
В-третьих, согласно требованиям ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения, в том числе и общежития, предоставляются гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте. Других оснований для предоставления жилого помещения в общежитии Кодексом не предусмотрено.
Наконец, учитывая строгое целевое назначение специализированного жилищного фонда, можно отметить, что для общежитий установлен ограничительный правовой режим. Эти жилые помещения согласно ст. 92 ЖК РФ не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным разделом IV ЖК РФ.
Однако данное ограничение на нежилые помещения, расположенные в специализированных жилых домах — общежитиях, не распространяется, и заключение сделок с ними возможно в общем порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ. В противном случае необходимо законодательно, во избежание случаев коммерческого использования нежилых помещений, внести соответствующие коррективы в нормы жилищного права, а именно в п. 3 ст. 92 ЖК РФ, исключив условие, ограничивающее совершение сделок только с жилыми помещениями, и распространив их на любые помещения, в том числе и на нежилые.
Ответы на вышерассмотренные вопросы и разрешение спорных дискуссий содержит Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 23.03.2011 N 23, вступившее в силу с 01.09.2011.
Данным нормативным актом предусмотрена классификация общежитий: квартирного типа — жилые дома, квартиры; коридорного типа, что нормами жилищного права до этого не предусматривалось. Объектом жилой недвижимости может быть также секция (подъезд, этаж в подъезде).
Анализируя действие обозначенных норм, можно отметить, что в общежития коридорного типа будут заселяться учащиеся начальных и средних профессиональных образовательных учреждений в возрасте от 14 до 18 лет. Целесообразным будет предоставление жилых помещений семейным студентам в отдельных подъездах, секциях, этажах, блоках или крыле общежития, состоящем из отдельных блоков, квартир (п. 3.4). Для семейных работников будет возможным использование общежитий квартирного типа (жилых домов, квартир).
Полагаем, что вступление в действие данного Постановления особенно актуально для решения существующего в настоящее время вопроса размещения в одном общежитии семейных работников и нанимателей, не имеющих семей. Ведь ситуация заселения молодежи в общежитие, предназначенное для проживающих семейных людей с детьми (посемейное заселение), действительно может привести к созданию определенного рода неудобств.
Справедливо мнение П.В. Сокола, что при отнесении части жилого дома к общежитию она должно быть отграничена от других частей дома, а также иметь отдельный выход. Например, общежитием может быть этаж дома .
———————————
Сокол П.В. Приватизация жилых помещений в общежитиях // Право и экономика. 2006. N 8. С. 22 — 26.
С учетом изложенного считаем, что необходимо внести изменения в ряд норм действующего ЖК РФ в соответствии с требованиями времени и условиями жизнедеятельности населения нашей страны.
8.1 В общежитиях для обучающихся рекомендуется предоставлять следующие услуги:
— услуги по размещению проживающих;
— услуги предоставления общественных помещений для проведения встреч и мероприятий, организации досуга и занятий;
— уборка общественных помещений и мест общего пользования;
Примечание — Уборка общественных помещений предусматривает санитарную обработку санузлов ванных, душевых (с использованием дезинфицирующих средств) с периодичностью не реже одного раза в день.
— смена постельного белья с периодичностью не реже одного раза в семь дней;
Примечание — Если проживающие в общежитии обеспечиваются постельным бельем.
— предоставление утюгов, гладильных досок, фенов;
— предоставление принадлежностей для мелкого ремонта одежды (нитки, иголки);
— предоставление медицинской аптечки для оказания первой медицинской помощи и вызов скорой помощи при необходимости;
— вручение корреспонденции проживающим или установка почтовых секций в вестибюле, холле;
— утренняя побудка (по просьбе проживающего).
8.2 Для удовлетворения потребностей проживающих и улучшения качества проживания в общежитиях могут предоставляться дополнительные услуги, включая:
— услуги Интернета (беспроводной доступ к сети Интернет — Wi-Fi);
— услуги телевидения и/или радиовещания;
— физкультурно-оздоровительные услуги, в том числе предоставление фитнес-тренажеров и т.п.;
— услуги автостоянки (или гаража) для автомототранспортных средств и велосипедов;
— услуги общественного питания в предприятиях питания различных типов;
— услуги торговли, в том числе с использованием торговых (вендинговых) автоматов;
— бытовые услуги (услуги прачечной, парикмахерской и пр.);
— услуги терминалов по оплате различных услуг (мобильной связи и т.п.);
— предоставление индивидуальных сейфов (сейфовых ячеек) для хранения документов или ценностей;
— организация культурных мероприятий и развлекательных (анимационных) программ;
— предоставление детских игровых комнат и площадок (при проживании семейных пар с детьми).
8.3 Дополнительные услуги в общежитиях должны оказываться с учетом требований нормативных документов: для услуг торговли — ГОСТ Р 51304, ГОСТ Р 57621, для услуг общественного питания — ГОСТ 31984, для бытовых услуг — ГОСТ Р 51142, ГОСТ Р 52058.
8.4 Перечень дополнительных услуг должен быть утвержден администрацией общежития и доводиться до сведения проживающих доступными средствами. Перечень дополнительных услуг может быть расширен исполнителем услуг (администрацией) в соответствии с контингентом проживающих и возможностями администрации.
Приложение 2. Состав и площади помещений в общежитиях
Состав и площади помещений в общежитиях
Помещения | При вместимости общежитий (чел.) | |
50 | 400 | 1000 |
Норма площади на 1 чел., м2 | ||
Жилые комнаты
Помещения администрации и Помещения для Кладовые для спортивного и Помещения для стирки, ьник и 1 унит редусматривает |
6
600 чел. Кафе я в общежитиях |
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2021. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.
Студентам посвящается
Студенты молодые, активные и всегда ищут приключения. Самым популярным местом для совершения студенческих проказ является общежитие. Студенческое общежитие по своему формату и условиям для проживания очень схоже с общежитием для рабочих. Заселяют в него только студентов одного учебного заведения, в соответствии с приказом. Посторонние люди претендовать на проживание в нем не могут. Что касается обязанностей, то у студентов, живущих в общежитии, их более чем достаточно.
Студент обязан выполнять все требования, прописанные в договоре найма жилого помещения, в обязательном порядке в установленный период сдавать документы, необходимые для регистрации по месту пребывания и постановки на воинский учет.
Посетители могут приходить к студенту только в строго установленное время, также каждый жилец студенческого общежития обязан перемещаться в соответствии с пропускным режимом.
Остальные же обязанности жильца студенческого общежития идентичны обязанностям жильца общежития для рабочих.
В случае если студент не выполняет или нарушает правила проживания в общежитии, ему грозит выселение. Также поводом для выселения является окончание срока действия договора, заявление со стороны студента или же отчисление из учебного заведения.
Судебная практика выселения студентов из общежития
Студентов Российской Академии Музыки, проживающих в общежитии, собирались выселять.
5 марта прошлого года на всех этажах общежития было развешено предупреждение.
В нем всем предлагалось до 11 марта в добровольном порядке покинуть помещение («во избежание инцидентов при совершении принудительных исполнительных действий»). При этом в предупреждении содержалась ссылка на решение суда от 12 октября, о котором никто не имел ни малейшего понятия. Очевидно, что с обнародованием этого решения просто тянули «до последнего».
Попытки обратиться к руководству академии ощутимого результата не дали — в ректорате лишь ответили, что «вопрос решается», но никаких конкретных мер пока предпринято не было. Тем не менее, времени до 11 марта практически не оставалось, особенно, учитывая грядущие выходные.
В общежитии проживает в общей сложности более тысячи человек из разных городов и стран. Покидать общежитие студенты были не намерены, т.к. никакого альтернативного жилья им предложено не было. 11 марта все собирались находиться целый день дома, из опасения в буквальном смысле остаться на улице. Между тем, началось запугивание студентов — в общежитии на несколько часов было отключено электричество.
Студенты рассчитывали на придание как можно большей огласки такому неслыханному инциденту. Именно широкое внимание общественности, по их мнению, могло способствовать достойному разрешению этого конфликта. Ситуация немного успокоилась после вмешательства Федерального Агентства по культуре и кинематографии.
В соответствии с частью 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.
В том случае, если после расторжения брака ребенок стал проживать с тем из родителей, у которого не имеется жилого помещения в собственности, и у другого из родителей возникли алиментные обязательства в отношении него, ребенок уже не может считаться членом семьи собственника.
При этом в соответствии с частью 4 статьи 31 ЖК РФ суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию.
Исходя из изложенного, в случае, если ребенок по соглашению родителей остается проживать с тем из родителей, у которого в собственности жилья не имеется, он является бывшим членом семьи собственника жилого помещения и подлежит выселению вместе с бывшим супругом на основании и в порядке, предусмотренным пунктом 4 статьи 31 ЖК РФ.
Общежития относятся к специализированному жилищному фонду и предназначены для временного проживания рабочих, служащих, студентов в период работы или учебы, которые не имеют жилья в данном населенном пункте.
По своей правовой природе общежитие — это правовой режим использования жилищного фонда. И для того чтобы жилые помещения могли использоваться в качестве общежитий, необходимо включить жилой дом в число общежития. Общежития, как и остальной специализированный жилищный фонд, создаются:
— Правительством Российской Федерации — в домах государственного жилищного фонда, находящихся в собственности Российской Федерации;
— органами государственной власти субъектов Российской Федерации — в домах государственного жилищного фонда, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации;
— органами местного самоуправления — в домах муниципального жилищного фонда (ст. 92 ЖК РФ).
Законодательством введены ограничения при использовании жилых помещений в качестве общежитий. Жилые помещения в общежитии не подлежат передаче в аренду или коммерческий наем и приватизации. Эти ограничения установлены для органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также юридических лиц, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находится общежитие. Ограничения по использованию специализированных жилых помещений установлены также и для нанимателей. Наниматель жилого помещения в общежитии не вправе осуществлять обмен занимаемого жилого помещения, а также передавать его в поднаем (ст. 100 ЖК РФ).
Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные дома, а также части домов. Думается, что использование жилых помещений в качестве общежитий не следовало бы допускать в многоквартирных домах, пользование которыми осуществляется по договорам найма жилого помещения или жилые помещения находятся в собственности граждан.
В общежитии могут выделяться помещения для размещения предприятий торговли, общественного питания, поликлиник, здравпунктов, санаториев, профилакториев и предприятий бытового обслуживания. Использование жилой площади в указанных целях допускается только после перевода соответствующего помещения в нежилое. Перевод жилых помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом Жилищным кодексом Российской Федерации.
В ЖК РФ некорректно сказано, что жилое помещение в специализированном жилищном фонде предоставляется по решению собственника. Специализированный жилищный фонд может быть создан в государственном или муниципальном жилищном фонде. Публичные образования хотя и являются субъектами гражданских правоотношений, но самостоятельно не принимают решения. От их имени эти действия совершают органы государственной власти или органы местного самоуправления (ст. 125 ГК РФ). В то же время общежития находятся в хозяйственном ведении или оперативном управлении государственных унитарных предприятий, государственных или муниципальных учреждений, поскольку они предназначены для проживания работников. Публичные образования не являются работодателями. Соответственно, решение о предоставлении специализированного жилого помещения принимается организацией, в чьем ведении находится специализированный жилищный фонд. Это может быть администрация государственного или муниципального унитарного предприятия, государственного или муниципального учреждения. Эти организации являются наймодателями и одновременно работодателями граждан, вселяемых в общежитие, предприятие, учреждение заключают договор найма жилого помещения в общежитии. Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений или учебы.
Жилое помещение в общежитии предоставляется в размере не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека. Семьям должно предоставляться изолированное жилое помещение.
Вселяемые в общежитие граждане должны состоять в трудовых отношениях с предприятием, в хозяйственном ведении которого находится общежитие, или учреждением (или обучаться в учебном заведении), в оперативном управлении которого находится общежитие. Вселение иных граждан в общежитие не допускается.
На основании принятого решения с гражданами, вселяемыми в общежитие, предприятие, учреждение заключают договор найма жилого помещения в общежитии. Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений или учебы.
Договор найма жилого помещения в общежитии заключается в письменной форме. Предметом данного договора по общему правилу является изолированное жилое помещение. Однако в общежитиях допускается вселение в одну комнату лиц, не имеющих родственных отношений (бытовой термин «койко-место»).
В договоре найма также устанавливаются права и обязанности сторон договора. Если вместе с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи, то они должны быть указаны в договоре. К членам семьи нанимателя жилого помещения в общежитии относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
Члены семьи нанимателя жилого помещения в общежитии имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора найма.
В каталоге жилой недвижимости Flatfy собрана самая полная база квартир, которые можно арендовать на длительный срок. Поисковик работает в 37 странах мира, с его помощью можно найти и снять квартиру в Алмате, Москве, Кишиневе, Минске и других городах.
Преимущества проживания в съемной квартире очевидны: 1. Комфортные условия
. Выбор съемных квартир в любом городе настолько большой, что можно подобрать подходящий вариант под любые требования. Простая и чистая квартира или шикарные апартаменты с дорогим современным ремонтом – выбор за вами. Можно вообще снять пустую квартиру и привезти с собой любимое кресло или письменный стол. Кроме того, в съемном жилье легко поддерживать порядок и создавать уют, ведь его некому нарушать.
2. Любой район города.
Если общежитие имеет привязку к определенному месту, то арендовать квартиру можно там, где нравится. Тихий спальный район или шумный центр, с видом на город или на парк, ближе к торговым центрам или к достопримечательностям – никаких ограничений.
3. Свобода.
Самостоятельное проживание в съемном жилье – это полная свобода действий. Можно возвращаться домой в любое время дня и ночи, можно приглашать гостей в любом количестве, можно приехать родителям и остаться на ночлег без каких-либо проблем.
4. Спокойствие.
В съемной квартире вряд ли будет мешать сосед, который храпит по ночам или, наоборот, не спит до утра и будит остальных. Живя отдельно, можно спокойно подготовиться к занятиям, выполнить все задания, посмотреть фильм или послушать любимую музыку. Переживать за приготовленный обед или ужин тоже нет необходимости, как впрочем, и о безопасности личных вещей. Очевидно, что жить в съемной квартире студенту будет удобно. Однако такой вариант проживания имеет один существенный недостаток, который заключается в стоимости аренды. Снять квартиру стоит значительно дороже, чем поселиться в общежитии. Однако на Flatfy можно подыскать варианты под любой бюджет, не обязательно выбирать самое дорогое жилье. Кроме того, можно сэкономить и с помощью совместного проживания с другом или подругой. Однако для этого лучше выбирать проверенного человека, чтобы плюсы экономии не перекрылись минусами совместного проживания.
Сколько квадратных метров положено на человека — минимальная норма жилой площади
То есть человек может проживать в квартире, площадь которой по законодательству соответствует норме учета и претендовать на изменение своих жилищных условий в лучшую сторону согласно нормам предоставления по данному населенному пункту.
- Если единственная жилая площадь гражданина была утеряна в связи с чрезвычайными обстоятельствами;
- Если дом, в котором проживает гражданин, подлежит сносу или капремонту;
- Когда человек лишается квартиры за просроченную задолженность по ипотеке или в иных похожих ситуациях;
- Если строительство дома, в котором человек купил квартиру, заморожено, а другой жилой площади у него не имеется (обманутые дольщики).
Сколько квадратных метров положено на человека — минимальная норма жилой площади
То есть человек может проживать в квартире, площадь которой по законодательству соответствует норме учета и претендовать на изменение своих жилищных условий в лучшую сторону согласно нормам предоставления по данному населенному пункту.
- Если единственная жилая площадь гражданина была утеряна в связи с чрезвычайными обстоятельствами;
- Если дом, в котором проживает гражданин, подлежит сносу или капремонту;
- Когда человек лишается квартиры за просроченную задолженность по ипотеке или в иных похожих ситуациях;
- Если строительство дома, в котором человек купил квартиру, заморожено, а другой жилой площади у него не имеется (обманутые дольщики).
Условия прекращения контракта найма жилого помещения в общежитии
Ст. 115 ЖК России определяет также порядок, согласно которому прекращает свое действие договор найма жилого помещения в общежитии. Причинами для этого является окончание трудовых взаимоотношений, уход со службы, окончание термина нахождения на выборной должности. Лица, которые были вселены в общежитие на основании срочного трудового контракта, работники, которые занимались сезонной деятельностью, а также студенты, которые окончили учебу, должны освободить занимаемое жилье.
Если они отказываются выселяться в установленном порядке по своей воле, они будут выселены в судебном порядке.
Данная категория особ выселяется из общежития без предоставления иного жилья в связи с окончанием работы или учебы, поскольку они более не принадлежат к субъектам права использования жилых помещений в общежитии. Исключение составляют только особы, которые перечислены в статье 103 часть 2 Жилищного кодекса. Какими могут быть основания для окончания трудовых отношений в подобном случае? Увольнение может происходить по заявлению работника, то есть процесс происходит по его личному волеизъявлению, или же инициатором процесса может выступать работодатель.
Таким образом, можно сделать вывод, что подобный контракт заключается исключительно на время трудовых отношений, учебы или несения службы. Прекращение таких отношений является причиной, которая ведет к прекращению действия документа. Граждане выселяются из общежитий таким же образом, как и из служебного жилья.