Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что же волнует всех мигрантов: можно ли с РВП выезжать из России?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
При получении разрешения на временное проживание редко кто спешит тут же пересечь границу в направлении Родины. Выезд за границу – это то, что планируется на будущее. Некоторые иностранцы ради получения разрешения готовы безвыездно находиться в РФ. Между тем никто не стремится сделать вас пленником государства. С РВП можно путешествовать, ездить домой и в любые другие страны.
Что можно и что нельзя гражданам с РВП
Любой статус наделяет человека определёнными правами и обязанностями. Войдя в число счастливых обладателей РВП, вы вместе с разрешением получили следующие права:
- трудоустраиваться в РФ без оформления патента и рабочей визы;
- при необходимости совершенно бесплатно пользоваться экстренной мед. помощью;
- оформление на работу даёт право на общих основаниях приобрести страховой полис ОМС;
- выезжать за пределы государства неограниченное число раз;
- законно находиться в России в течение 3 лет (срок действия разрешения).
Права всегда соседствуют с обязанностями. В данном случае их не так много. Вы обязаны соблюдать Законы страны, которая радушно открыла перед вами свои двери. Что касается вашего статуса, он предъявляет к вам следующие требования:
- получив разрешение, вы обязаны в семидневный срок встать на учёт в органе МВД;
- проживание и трудоустройство допускаются только в регионе получения статуса;
- ежегодно нужно рапортовать о месте своего проживания и трудоустройства;
- предусмотрен срок, в течение которого вам разрешено находиться за рубежом.
Подробнее о РВП можно узнать из видео, представленном ниже.
Сроки рассмотрения заявления
Заявку на смену места проживания органы будут рассматривать в течение 2 месяцев и по результатам направят иностранцу письменный ответ. Учитывайте, что процедура отнимает достаточно длительное время, и ускорить ее невозможно. Зато по результатам принятого решения иностранного гражданина могут снять с миграционного учета в предыдущем месте проживания. В то же время закон возлагает на него обязательство встать на миграционный учет по новому месту пребывания.
Таким образом, личное желание иностранного гражданина сменить регион проживания в России не является должным основанием. Если иностранный гражданин все же решит переехать в другой регион, не имея на то соответствующей причины, он рискует потерять разрешение на временное проживание, поскольку оно может быть аннулировано.
Помимо указанного выше обстоятельства и превышения сроков пребывания за границей, существует еще целый ряд причин, по которым разрешение на временное проживание иностранного гражданина может быть аннулировано. Такое неблагоприятное последствие может иметь место, если иностранный гражданин:
- меньше чем за 5 лет до подачи заявления был депортирован или выдворен из России;
- стремится насильственно изменить конституционный строй, причастен к терроризму;
- более двух раз за последний год привлекался к административной ответственности;
- подал вместе с заявлением фальшивые документы или ложные сведения о себе;
- живет в РФ больше 3 лет, но не располагает даже съемным жильем;
- представляет собой угрозу общественной безопасности;
- был судим за тяжкие преступления в любой стране;
- заключил фиктивный брак.
Подводя итоги, можем сказать, что РВП обладает множеством преимуществ для иностранцев. Этот документ фактически делает их длительное пребывание в стране легальным, позволяет свободно учиться, работать, вести бизнес. Имея РВП в России, иностранный гражданин может:
- свободно пересекать границу, в любое время выезжать из страны;
- легально работать, причем отсутствует необходимость получать патент на работу или отдельное разрешение;
- получать бесплатную медицинскую помощь в государственных медицинских учреждениях;
- получить ВНЖ, а затем – гражданство.
Ответы на распространенные вопросы
Вопрос №1: Нужна ли миграционная карта иностранцам с РВП?
Ответ: Иностранцы, временно или постоянно проживающие в РФ, то есть получившие РВП не оформляют миграционную карту, въезд осуществляется по РВП.
Вопрос №2: Каков размер госпошлины по оформлению визы?
Ответ: Размер госпошлины за выдачу либо продление срока действия иностранному гражданину или лицу без гражданства, временно пребывающему в Российской Федерации, составляет для:
- выезда из РФ — 1 000 рублей;
- выезда из РФ и последующего въезда в РФ — 1 000 рублей;
- многократного пересечения Государственной границы РФ — 1 600 рублей
Что дает иностранному гражданину РВП
Первое, о чем следует помнить, – вместе с разрешением временно находиться в России иностранный гражданин получает ряд прав и обязанностей. Что касается последних, то здесь все предельно просто: каждый иностранец, нарушивший законы РФ, будет нести ответственность так же, как и законные граждане государства.
Относительно прав можно сказать следующее: их становится немного больше, чем просто при наличии миграционной карты и отметки о прохождении миграционного учета. В частности, иностранное лицо может осуществить выезд за пределы РФ с РВП (об этом речь пойдет чуть ниже), а еще воспользоваться уже такими привилегиями:
- свободно трудоустраиваться на основании любых видов трудовых договоров без специального патента;
- бесплатно обслуживаться во всех медицинских учреждениях страны;
- не подавать прошение на выдачу каких-либо еще разрешительных бумаг, пока РВП является действительным;
- открывать свой бизнес.
Можно ли свободно передвигаться по РФ после получения РВП
Если иностранец желает продлить время своего пребывания в РФ, то ему следует получить РВП. Это разрешение позволяет гражданам других государств легально находиться в нашей стране. Максимальный период пребывания составляет три года. Далее требуется получение вида на жительство.
При выдаче РВП указывается регион, в котором иностранцу позволяется жить и (или) работать. Согласно ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (ФЗ № 115) получившее РВП лицо не может свободно изменять свое место проживания, работы внутри РФ.
Это не означает, что иностранцу запрещается совсем передвигаться по стране. Он может переезжать в другой субъект страны, например, Москву, но только с соблюдением установленной процедуры. В ином случае самовольный переезд будет расценен, как правонарушение. При наличии отметок о нарушении законодательства РВП может быть аннулировано.
Что нужно знать, если планируешь выехать с РВП за границу
Пересекать границу с временным разрешением РВП и въезжать назад в РФ действительно можно. Максимальный период пребывания иностранного гражданина за пределами России имеет критичное значение и именно его надлежит отслеживать самостоятельно из-за законодательных ограничений.
В течение календарного года законный выезд может быть длительностью не более 6 месяцев без суммирования. Далее следует вернуться. Следующий выезд станет возможным по истечении вторых 6 месяцев.
Нюансы. А что, если иностранец находился вне территории РФ меньше полугода? Отсчет очередных 6 месяцев начинается вновь. Нарушение миграционных норм фактически подразумевает аннулирование полученного разрешения, «восстановить» которое можно будет попытаться через календарный год от даты аннулирования. В случае нарушенного срока, пусть «всего на один день», документ будет признан недействительным.
Статья 11 ФЗ № 115 отмечает, что ИГ имеют право свободно передвигаться в пределах РФ в деловых или личных целях. К личным целям относятся туристические поездки в свободное время. К деловым – посещение конференций, семинаров, оказание услуг и выполнение работ.
Наряду с этим, в процессе осуществления трудовой деятельности ИГ и их работодателям нужно следовать ст. 13 ФЗ №115 п. 4.2 и 5. Там говорится, что иностранцы с РВП не могут трудиться вне границ субъекта РФ, в котором выдано РВП.
Что точно делать нельзя, так это покидать регион получения РВП на неопределенный срок, исчезать из поля зрения миграционной службы (подробнее о правах иностранного гражданина с РВП читайте здесь).
Но здесь есть исключение. ИГ может получить направление в другой регион в командировку, где, при наличии удостоверения, срок работы может в сумме составлять до 40 дней при наличии РВП.
ВКС разрешено находиться в командировках по работе непрерывно не больше 30 суток. Если же деятельность связана с разъездами и это указано в трудовом контракте, то общий срок работы за границами региона РВП составляет не больше 90 суток.
Время, которое допускается находиться за границей
Наша задача выяснить, как долго вы вправе находиться за пределами России после получения РВП.
Ответ на поставленный нами вопрос находится в ФЗ №115, увидевшем свет 25 июля 2002 года. Согласно его Статье № 7, части 1, пункта 11-го, иностранец в вашем статусе имеет право выезжать за границу в общей сложности на полгода. В этом случае правила очень строги к нарушителям. Если вы станете таковым, разрешение будет аннулировано.
На год даётся шесть месяцев на заграничные выезды. То есть, в общей сложности за время действия РВП выезжать можно на полтора года и не более. Причём, если вы не использовали своих полгода в этом году, на следующий год они не переносятся.
В отличие от тех, кто живёт в России по миграционной карте и регистрации по месту проживания, обладатели РВП могут выезжать и приезжать не на 90 дней, а больше. Важно помнить, что речь идёт о суммарном прибытии и выбытии. Всё время отсутствия автоматически суммируется и анализируется. Когда заканчивается РВП, при повторном обращении гражданина каждое его действие, совершённое, будучи в статусе, анализируется.
Разрешение на временное проживание обязывает вас каждый год в течение 2 месяцев отчитываться перед миграционными службами в следующем:
- место проживания;
- место трудоустройства;
- полученные в течение отчётного периода доходы;
- сколько времени находились за пределами страны и т. д.
Имея РВП, вы обязаны помнить о том, что через год после получения документа нужно дать о себе знать. В некоторых случаях иностранцам разрешается подать отчёт не через год, а через полтора года. Для того чтобы задержаться с подачей отчёта, нужно иметь веские документальные основания.
Ситуация с визовыми странами
7 июня 2020 года Госдумой были внесены изменения в ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» и закон «О правовом положении иностранных граждан в РФ», обязавшие иностранных граждан с РВП оформлять выездные визы, чтобы иметь возможность покинуть пределы РФ.
Для оформления выездной визы, иностранцу с РВП необходимо обратиться в территориальный орган МВД со следующими документами:
- Визовая анкета установленного образца, заполненная лично иностранцем с фотографией. Если виза оформляется на вкладных бланках, не вклеивающихся в паспорт, понадобятся 2 фотографии.
- Действующий паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства.
- Регистрация по месту жительства либо отрывная часть уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания.
- Разрешения на временное проживание.
Вместе с оригиналами, должны быть предоставлены копии всех этих документов. О приеме визовой анкеты выдается справка установленной формы. Государственная услуга предоставляется в срок не более 20 рабочих дней с момента подачи документов.
Есть страны, у которых заключен с Россией специальный договор, позволяющий визу не оформлять. В их числе:
- Государства-участники СНГ.
- Босния и Герцеговина.
- Италия.
- Германия.
- Сербия.
- Турция.
- Польша.
- Македония.
- Черногория.
- Хорватия.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 20 ноября 2020 г. № 1400, с 30 ноября 2020 года выдаются новые визы для иностранных граждан с РВП из визовых стран. При получении РВП, иностранцу сразу оформляют визу, по которой он сможет беспрепятственно выезжать и возвращаться в Россию.
Оформление кредита с разрешением
Возникновение непредвиденных ситуаций, когда срочно нужны деньги, касается не только наших соотечественников, но и нерезидентов РФ. Иностранцы могут брать кредиты или оформлять займы только при наличии весомых оснований. Банки тщательно проверяют кредитную историю. При этом в расчёт берётся только та, которая происходит в пределах России. Таким образом, даже если у мигранта была безупречная кредитная история у себя на родине, получить российский кредит он вряд ли сможет.
Помимо банков, ссуду по РВП можно оформить в микрофинансовых организациях или ломбарде.Как правило, такие фирмы требуют от иностранца-клиента удостоверения личности с пунктом о месте проживания. Процент по кредитам от МФЦ довольно высокий. Однако нередко это единственная возможность для мигранта получить денежные средства.
В заключение еще раз отметим, что выезд за пределы России с РВП разрешается. Максимальный срок пребывания за рубежом составляет до 6 месяцев. Передвижение в пределах России – из региона в регион – абсолютно свободное. Также иностранец получает право проживать и работать в России без оформления патентов и разрешений. Сложности могут быть связаны с получением кредитов в российских банках.
Получение выездной визы
Выездная виза для владельца разрешения на временное проживание – официальный допуск к пересечению границы государства. Имеется возможность получения однократной или многократной визы.
Однократная виза оформляется сроком на 4 месяца и ее можно оформить на родине иностранца (по истечении ее срока можно получить многократную визу).
Многократную визу получают в населенном пункте, где получена регистрация. Многократная выездная виза при наличии РВП выдается на 3 года (на срок действия разрешения). Претендентами представляется документы в УФМС по адресу регистрации (оригинал и копия):
- заявление
- фотографии
- подтверждение регистрации
- разрешение на временное проживание
- полис медицинского страхования, действительный на территории РФ
- сертификат об отсутствии у иностранного гражданина ВИЧ-инфекции в случае, если он ходатайствует о визе на срок более 3 месяцев
Рассмотрение документов длится не более 20 дней. Нарушение миграционного порядка может привести к аннулированию статуса.
Как иностранцу вернуться домой без нарушения срока пребывания в РФ?
Когда заграничные гости обязаны покинуть нашу страну и что им сделать, чтобы можно было остаться? Ответы на вопросы иностранных граждан, задержавшихся в России из-за пандемии…
Пребывание иностранных граждан в России в период пандемии регулируется, в частности, указами Президента РФ от 18 апреля, 15 июня, 23 сентября и 15 декабря 2020 г. Именно в них определены сроки нахождения иностранцев на территории Российской Федерации.
Сроки пребывания иностранных граждан в России продлены до 15 июня 2021 г. – но лишь для тех, кто законно находился на территории РФ по состоянию на 15 марта 2020 г. Это значит, что в тот момент иностранец имел действующую миграционную карту, был зарегистрирован по месту пребывания или у него была виза (если он гражданин визовой страны).
Верховный Суд РФ уже неоднократно рассматривал данный вопрос. Согласно его позиции, если к 15 марта 2020 г. срок пребывания иностранного гражданина в стране истек, он должен быть привлечен к административной ответственности (постановления ВС РФ от 15 декабря 2020 г. № 41-АД20-16 и от 23 декабря 2020 г. № 5-АД20-124).
Кроме того, граждане тех стран, транспортное сообщение с которыми было восстановлено к 15 декабря 2020 г., не позднее 90 суток начиная с этой даты должны выехать из России.
Кто может получить РВП
Получить РВП можно по квоте и без нее, если для этого есть основания.
РВП по квоте. Большинство иностранцев получают РВП по квоте — заранее определенному количеству разрешений от местных властей. Например, квота на 2020 год — 60 270 РВП на всю Россию, из них на Москву — 2000. Квоту утверждает Правительство РФ с учетом демографической ситуации в разных регионах и возможностей трудоустроить в них иностранных граждан. В 2015 году было выделено свыше 151 000 квот. Количество квот сокращается уже несколько лет подряд.
В рамках квот получить РВП может почти любой иностранец. Достаточно лишь собрать необходимые документы, доказать владение русским языком и не болеть социально опасными заболеваниями. Подробнее об этом ниже.
Чтобы получить РВП по квоте, надо встать в очередь. Но проблема в том, что как только квота будет исчерпана, до следующего года подать документы на РВП будет нельзя. Поэтому подавать документы лучше всего в начале года. Если сделать это позже, РВП, которые можно выдать в этом году, скорее всего, закончатся и придется ждать следующего года.