Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «По каким вопросам можно обращаться в трудовую инспекцию». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Любoй чeлoвeк, пoлaгaющий, чтo eгo тpyдoвыe пpaвa нapyшeны, имeeт пpaвo пoдaть зaявлeниe в тpyдoвyю инcпeкцию. Cтaтьeй 356 Tpyдoвoгo кoдeкca PФ гocyдapcтвeннaя инcпeкция тpyдa нaдeлeнa пoлнoмoчиями пpинимaть и paccмaтpивaть пиcьмa, зaявлeния, жaлoбы, a тaкжe дpyгиe oбpaщeния гpaждaн, в кoтopыx бyдyт yкaзaны фaкты, cвидeтeльcтвyющиe o нapyшeнии иx тpyдoвыx пpaв. A тaкжe пpинимaть нeoбxoдимыe мepы пo ycтpaнeнию нapyшeний и вoccтaнoвлeнию нapyшeнныx пpaв.
Образец жалобы в трудовую инспекцию
- В начале, справа или слева (не играет роли) пишется название и номер трудовой инспекции, в которую обращается заявитель, здесь же указываются компания, на которую он работает и его должность, фамилия, имя, отчество (полностью).
- Далее идет собственно текст жалобы. Тут нужно опять же указать работодателя, номер и дату заключенного трудового договора, руководителя фирмы.
- Потом подробнейшим образом расписывается суть претензии, после чего следует вписать в жалобу просьбу разобраться в конфликте и принять меры к восстановлению ущемленных прав. Не следует забывать внести пункт о сохранении конфиденциальности.
- В завершение нужно зафиксировать список прилагаемых документов, а также поставить подпись и дату составления жалобы.
Сроки для обращения и рассмотрения жалобы по закону
Срок для подачи жалобы в инспекцию по труду составляет 3 месяца от даты, когда права работника были нарушены. Если нарушение выражается в незаконном увольнении, период для подачи жалобы сокращается до 1 месяца.
Правильное исчисление срока ведется от даты вручения работнику соответствующего документа. При этом даже если заявитель пропустил месячный срок для обращения в суд, он все равно может подать жалобу в инспекцию. В этом случае ГИТ параллельно с разбирательством в суде проведет свою проверку.
Важно иметь на руках подтверждение факта обращения в органы госконтроля, поэтому при подаче заявления необходимо иметь запасной экземпляр, на котором сотрудник инспекции поставит отметку о получении документа.
После того, как жалоба подана, инспекции отводится 30 дней на то, чтобы рассмотреть ее и направить заявителю ответ. И только в случае крайней необходимости период рассмотрения продлевается еще на 30 дней, о чем заявитель уведомляется письменно. Готовый ответ направляется работнику на адрес, указанный им в обращении, в том числе на адрес электронной почты.
Можно ли отозвать заявление?
Спорный вопрос с руководством сотрудник может решить уже после того, как он составил и подал обращение в трудовую инспекцию. В связи с этим он может попытаться отозвать из обработки данное заявление. Однако нормы законодательства не предусматривают такой возможности.
По правилам, если жалоба в трудовую инспекцию была составлена и поступила в данный контролирующий орган, он должен провести проверку.
Внимание! Даже если работник составит новое заявление, и в нем отразит, что существующий конфликт с работодателем уже улажен, проверка в отношении данной организации все равно будет проведена.
Тем не менее факт того, что работодатель исправил все имеющие ранее нарушение является, смягчающими вину администрации обстоятельствами. При назначении наказания, они обязательно должны быть приняты к рассмотрению.
Нарушения, на которые жалуются
Законодательно не установлено, по каким вопросам можно обращаться в трудовую инспекцию. Работник вправе подать жалобу при любом нарушении его прав. Распространены такие нарушения:
- При приеме на работу, например, отказ от заключения официального трудового договора, принуждение к заключению гражданско-правового договора, назначение «серой» зарплаты, назначение испытательного срока, когда это запрещено, неправильное оформление договора, неуказание в нем необходимых условий, отказ в ознакомлении с внутренними документами организации.
- В процессе работы: задержки выплаты зарплаты, отказ в предоставлении отпуска, отказ в оплате больничного, принуждение к оформлению отпуска за счет работника вместо больничного, принуждение к сверхурочной работе или работе в выходные дни.
- При увольнении: незаконное увольнение, неоформление или отказ в выдаче документов работника, невыплата положенных сумм.
Кто и в каких случаях может подать претензию в трудовую инспекцию
На кого распространяется законодательная гарантия по защите трудовых прав? Основное правило – наличие оформленных трудовых отношений или начало трудовых отношений в любой форме, обусловленной законодательством.
На практике это означает, что в перечень официальных сотрудников, которые могут подать жалобу в трудовую инспекцию на работодателя, включают такие категории работающих:
- сотрудники, которые заключили трудовой договор с работодателем;
- сотрудники, которые допущены работодателем к работе;
- принятые для выполнения сезонной (временной) работы;
- сотрудничающие с работодателем на дому;
- сотрудники, которые назначены на должность на конкурсной основе;
- сотрудники, работающие по гражданско-правовому договору.
Письмо в ГИТ могут направить и те, кто принят на стажировку и официально приступил к работе, в том числе с оформлением стажировки или испытательного срока.
Жалоба в Роструд на инспекцию по труду
Инспекторы по труду являются представителями федеральной службы по труду и занятости. Чтобы обжаловать действия или бездействие инспекторов, можно обратиться в администрацию Роструда и указать на неисполнение служебными лицами своих обязанностей.
Для этого к заявлению, составленному в произвольной форме, прилагают копию решения инспектора или другой документ, подтверждающий неправомерные действия инспектора или иного должностного лица инспекции.
Однако для обжалования решения инспектора, необходимо пройти первую инстанцию – первичное обращение в районный (местный) отдел инспекции. Первичное решение послужит отправной точкой в рассмотрении жалобы гражданина руководством службы.
Каких результатов ждать
Грамотно и вовремя составленные жалобы или ходатайства в трудовую инспекцию по поводу проведения проверок на предприятии или фирме, могут повлечь за собой серьёзные последствия.
Трудовая инспекция – контролирующий государственный орган. Он имеет право:
- предъявить требования и предписания, обязательные для исполнения;
- наказать фирму взысканием штрафа с работодателя и виновных в нарушении прав работающего или коллектива сотрудников;
- предъявить материалы проверки в правоохранительные органы для возбуждения уголовного дела, начала досудебного расследования.
Правила написания жалобы
В действующем законодательстве не закреплена форма документа. Однако сегодня существует ряд правил делопроизводства, которые нужно соблюдать в обязательном порядке.
Чтобы документ рассмотрели, в нём должна присутствовать обязательная информация:
- название инстанции, в которую производится обращение, а также сведения о руководителе с указанием должности;
- сведения о заявителе;
- адрес проживания, по которому будет направлен ответ;
- название учреждения, в котором произошло нарушение прав работника;
- описание сути сложившейся ситуации;
- решение вопроса;
- дата составления документа, подпись и её расшифровка.
В жалобе важно детально описать обстоятельства произошедшего, отразить сведения о гражданах, чьи действия повлекли ущемление прав, а также перечислить документацию, которая должна быть учтена в процессе рассмотрения вопроса.
Жалоба в случае с неофициальным оформлением подчинённых
И здесь решением проблем занимается Трудовая инспекция. Ей направляются заявления и просьбы о том, чтобы действия руководителя были признаны незаконными. Главное – максимально собрать доказательства в пользу того, что время фактически было отработано на предприятии. Здесь помогут любые виды бумаг:
- То, к чему был доступ, пока гражданин исполнял свои обязанности.
- Свидетельские показания. Достаточно будет привлечь хотя бы двух коллег – тогда суд почти со 100%-й вероятностью встанет на сторону заявителей.
- Часто простое устное сообщение руководителю помогает добиться оформления документов. Надо просто сказать, что при отсутствии оплаты и соответствующих бумаг гражданин собирается подавать жалобу в инспекцию.
Претензия о невыплате зарплаты
Как только вам не выплатили или задержали зарплату, с первого же дня просрочки направляйте свое обращение в одно из отделений трудовой инспекции по месту.
Унифицированной формы претензии не утверждено, поэтому допустимо свободное изложение. Чтобы претензия была рассмотрена как можно быстрее, рекомендуется соблюсти определенные стандарты.
Что должна содержать вводная часть?
При составлении жалобы или заявления (смотря, какая форма документа выбрана), обязательно указываются реквизиты в объеме, достаточном для инициации проверки наличия нарушений в действиях работодателя:
жалобы о невыплате заработной платы в трудовую инспекцию бесплатно в формате word
- приводится полное название адресата (к примеру, по столице – Государственная инспекция труда в г. Москва),
- указывается адрес потенциального виновника (ИП или организации) и наименование (полное),
- оставляются сведения о заявителе: адресе его проживания, контакты и т. п.
Важный момент: все анонимные сообщения остаются без рассмотрения. В случае коллективного обращения, обязательно перечисляются сведения о каждом заявителе (информация указывается в «шапке» документа).
Описательная часть
Изложение данной части должно быть предельно точным.
Какие основные сведения необходимы в описании:
- дата начала трудовой деятельности в организации или ИП (дата официального увольнения, если расчет с сотрудником после этого не был выполнен),
- на какой должности в организации работает (работал) заявитель,
- когда именно в последний раз сотруднику выплачивалась зарплата,
- в какой период (день) сотрудникам выплачивается зарплата. Эти сведения можно получить у ответственного сотрудника или же посмотреть непосредственно в договоре (трудовом/коллективном),
- какой способ используется для выплаты заработной платы (наличный расчет через кассу, безналичный и прочее),
- сколько дней составляет просрочка выплат к моменту направления заявителем обращения,
- какая зарплата полагается сотруднику по договору, однако не выплачена ему (когда невыплачена лишь часть, ее сумму нужно точно определить и обозначить),
- что именно поясняет работодатель по данному поводу при обращении к нему сотрудника.
Заключительная часть
В ней могут быть отражены различные требования в отношении нарушившего закон работодателя:
- вынести в отношении него отдельное предписание, обязывающее в срочном порядке ликвидировать образовавшийся перед сотрудником долг по зарплате. Дополнительно компенсировать просрочку за период невыплаты (сумма компенсации = 1/300 часть ставки рефинансирования х количество просроченных дней),
- привлечь виновного к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 5.27 КоАП РФ (по факту нарушения трудового законодательства),
- при подтверждении факта совершения преступления, предусмотренного ст. 145.1 УК РФ (невыплата заработной платы и иных предусмотренных законом выплат), выделить соответствующие материалы для направления их в Полицию для дальнейшего возбуждения уголовного дела по указанной статье.
Важный момент: претензия будет намного эффективнее, если при ее составлении делать ссылки на законодательные нормы.
К примеру, работодатель обязан предоставить работнику соответствующую компенсацию, если заработная плата была им задержана (статья 236 Трудового кодекса РФ).
Приложения
Есть ряд документов, которые обязательно нужно приложить к заявлению по факту задержки зарплаты при его направлении в трудовую инспекцию:
- ксерокопия заключенного между работодателем и сотрудником трудового соглашения,
- ксерокопия приказа, оформленного при увольнении сотрудника с должности (если такой имеется),
- ксерокопия трудовой книжки сотрудника (если есть),
- ксерокопия паспорта.
После составления текстовой части, в конце перечисляется наименование каждого прилагаемого документа (его копии) с обозначением объема листов.
Сроки обращения и рассмотрения
Независимо от способов подачи срок рассмотрения жалобы в трудовой инспекции составляет 30 дней с момента официальной регистрации, на которую выделяется 3 дня. Для проверки информации период может быть увеличен до 60 дней с личным оповещением адресанта о побудивших причинах продления первоначально установленного периода.
Вопрос:
Сотрудница АО «Элемент» Степанова С.Д. – мать 2-х летнего ребенка. В марте 2016 Степанова была уволена в связи с ликвидацией АО «Элемент». Может ли Степанова обратиться в ГИТ с претензией о нарушении трудовых прав?
Нет, в данном случае действия руководства «Элемент» законны. Так как предприятие ликвидируется, то оно вправе уволить всех сотрудников, в том числе беременных женщин и матерей, чьим детям не исполнилось 3 года.
Вопрос:
Сотрудник АО «Статус» Федоров Н.Г. обратился в ГИТ в связи с невыплатой зарплаты за последние полгода. Может ли Федоров, не дожидаясь ответа Инспекции, подать иск в суд?
Да, направление претензии в ГИТ не лишает Федорова возможности защитить свои права иным путем. Тем не менее, судебный иск целесообразно подавать после получения ответа на жалобу в трудовую инспекцию. С одной стороны, уведомление и акт проверки будет весомым основанием для открытия судебного производства. С другой стороны, меры взыскания могут удовлетворить требования Федорова, и последующее обращение в суд не потребуется.
Вопрос:
Работник ООО «СтройТехМонтаж» написал жалобу в ГИТ 18.07.2016. Спустя 30 дней ответ из Инспекции работнику не поступил. Правомерны ли действия Инспекции в данном случае?
В отдельных случаях ГИТ имеет право на дополнительное время для обработки обращения (плюс 30 дней). Но при этом заявитель должен быть уведомлен, что срок обработки претензии продлевается. Кроме того, без ответа могут быть оставлены анонимные обращения, а также заявления с прямыми угрозами и оскорблениями.
Претензия работодателю
Многие стараются не конфликтовать с начальниками, но иногда претензия работодателю остается последней возможностью не доводить дела до суда.
Зачастую такой документ направляется уже после увольнения, когда остаются нерешенные вопросы. Например, по взысканию заработной платы, компенсации за отпуск и т.п.
Кроме того, результаты проверки произведенных работодателем отчислений в Пенсионный фонд РФ может повергнуть в недоумение.
Попробуйте в досудебном порядке урегулирования спора написать работодателю претензию.
Хотя и работник по некоторым категориям дел освобожден от уплаты госпошлины в суд, возможно, такой документ позволит решить ситуацию быстрее.
А в случае, когда человек состоит в трудовых отношениях с работодателем, претензия будет расценена, как желание не доводить дела до подачи иска, а договориться действовать в рамках закона.
Скачать образец:
Претензия работодателю