Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отпуск на год педагогическим работникам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Несмотря на наличие такого понятия, как госслужащий понятие самой госслужбы в законодательстве РФ отсутствует. Под ней просто подразумевается, что лицо, отнесенное к указанной категории, занимается общественно-полезной деятельностью на основании государственных поручений.
Отпуск за выслугу лет: продолжительность
2019 год существенно изменил правовое и социальное положение государственной службы, что связано с повышением ее престижности и авторитетности. Но, как уже отмечалось выше, интересует не философско-правовой аспект, а более приземленные моменты работы на государственной службы, в частности, тонкости труда и отдыха.
Спектр профессий и должностей госслужбы остался прежним, а часть реформ направлена на достижение социального уравнения данных специалистов со всеми прочими трудящимися, а также унификации процедур предоставления отпусков по всей стране.
Ранее таких работников относили к категории привилегированного сословия: зарплаты, чины, звания, должности, а также большие по времени отпуска.
Так, еще год назад работник прокуратуры, например, имел право на 35 дней отдыха против 28 дней стандартного бюджетника. В 2020 году законодатель изменил свое мнение по этому вопросу, сократив время отдыха до 30 суток.
Кроме основного времени для отдыха, закон оставляет право и на дополнительные дни:
- За выслугу лет;
- За ненормированный рабочий день;
- За вредность условий труда;
- За работу в регионах Крайнего Севера, а также приравненных к нему регионах.
Число дней дополнительных отпусков пересчитывается ежегодно.
Стоит отметить, что изменения по сокращению числа дней отдыха коснутся не всех. Ограничение в 30 дней предусмотрено для служащих со стажем до года, для прочих работников период отпуска гарантирован от 31 до 41 дня.
Комментарий к Статье 334 ТК РФ
Предоставление основного удлиненного оплачиваемого отпуска педагогическим работникам образовательных учреждений регламентируется Постановлением Правительства РФ от 1 октября 2002 г. N 724 «О продолжительности ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска, предоставляемого педагогическим работникам образовательных учреждений».
Типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующего типа и вида определяется перечень педагогических работников, имеющих право на удлиненный оплачиваемый отпуск. Правом на удлиненный отпуск обладают также иные работники, в чьи должностные обязанности входит выполнение педагогических поручений. Заместители руководителей образовательных учреждений и руководители структурных подразделений образовательных учреждений имеют право на ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск в случае, если их деятельность связана с руководством образовательным (воспитательным) процессом или методической (научно-методической) работой.
Длительный отпуск предоставляется лицам, занимающим педагогические должности в образовательных учреждениях, продолжительностью 56 календарных дней. Педагогическим работникам дошкольных образовательных учреждений и учреждений дополнительного образования детей удлиненный отпуск предоставляется продолжительностью 42 календарных дня.
Продолжительность ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска составляет 56 календарных дней, помимо педагогических работников, должности которых предусмотрены типовыми положениями, для следующих педагогических работников: воспитателей, музыкальных руководителей, инструкторов по физкультуре, учителей-логопедов, учителей-дефектологов, работающих полный рабочий день в дошкольных группах для воспитанников с отклонениями в развитии или в дошкольных санаторных группах для воспитанников, нуждающихся в длительном лечении, которые находятся в составе образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста, дошкольных образовательных учреждений; педагогических работников, работающих в музыкальных школах и школах искусств; педагогов дополнительного образования образовательных учреждений дополнительного образования детей, работающих с обучающимися с отклонениями в развитии в пределах не менее нормы часов педагогической работы, за которую выплачивается ставка заработной платы.
Ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск в 42 календарных дня предоставляется воспитателям и музыкальным руководителям, работающим в дошкольных группах общеобразовательных учреждений и образовательных учреждениях для детей дошкольного и младшего школьного возраста. Ежегодными удлиненными оплачиваемыми отпусками пользуются педагогические работники по одноименным должностям с наименованием «старший» или «главный».
Для высших учебных заведений перечень педагогических работников дополняется лицами, занимающими должности:
— проректоров либо заместителей директора, кроме первого проректора, проректора (заместителя директора) по учебной, научной работе, по вечернему и заочному обучению, по дистанционному обучению и по информационным технологиям, по повышению квалификации;
— заместителей деканов факультетов, директоров (заведующих) филиалов, заведующих докторантурой, аспирантурой, научно-исследовательскими отделами (секторами), учебными отделами (частями) и другими учебными структурными подразделениями;
— руководителей (заведующих) производственной практикой, ученых секретарей.
При условии ведения ими в учебном году в одном и том же образовательном учреждении высшего профессионального образования или образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов преподавательской работы в объеме не менее 150 часов, продолжительность ежегодного отпуска для этих категорий работников составляет 56 календарных дней.
Новые правила предоставления длительного отпуска
Если трудовой стаж педагогического работника, например, 30 лет, при этом он ни разу не брал длительный отпуск, все равно может его не получить. Перед написанием заявления на предоставление отпуска на год, педагогическим работникам надо открыть свою трудовую книжку и сосчитать, сколько лет подряд они занимались педагогической деятельностью. Если непрерывный педагогический стаж меньше десяти лет, претендовать на данный вид отпуска преждевременно.
Новые правила измерения педагогического стажа позволяют работнику формировать его из времени, фактически отработанного по договору в разных образовательных учреждениях. Допускается даже работа в частных образовательных организациях, если они прошли государственную аккредитацию. Здесь важно понимать, что суммироваться периоды работы в разных образовательных учреждениях для предоставления длительного отпуска до года педагогическим работникам только в том случае, если перерыв в работе при переходе из одного учреждения в другое не превышал трех месяцев.
Оплата длительного отпуска
Законодательно не закреплена обязанность работодателя оплачивать педагогическому работнику период, когда он находится в длительном отпуске. Если в коллективном договоре предусмотрена возможность такой оплаты, то источником финансирования отпускных не будут являться бюджетные средства.
Если образовательная организация предоставляет дополнительные образовательные услуги на основе полного возмещения средств слушателями, то этот внебюджетный фонд может использоваться для оплаты дополнительных отпусков педагогических работников. Как правило, это распространяется на сотрудников, для которых образовательная организация является основным местом работы. Предоставление такого отпуска совместителям также проводится на основании положений документов, которые утверждены в образовательном учреждении.
Право на ежегодный оплачиваемый отпуск имеет каждый работник, оформленный официально, согласно всем требованиям трудового законодательства. Стандартно он составляет 4 недели, но некоторым сотрудникам социальной сферы, гражданской или государственной службы, вредного производства предоставляется удлиненный отдых.
К ним относятся и учителя. Эта профессия связана с повышенной сложностью и ответственностью, поэтому для работников создаются оптимальные условия загруженности и отдыха. Регулируется длительность отпуска педагога положениями Трудового кодекса, а именно статьями 333-335. Кроме них принимаются во внимание также следующие нормативные акты:
- ФЗ «Об образовании в РФ» № 273 от 29.12.2012 года.
- Приказ Минобрнауки № 1601 от 14.05.2015 года.
- Постановление Правительства РФ№ 466 от 14.05.2015 года.
- Постановление Правительства РФ№ 678 от 08.08.2013 года.
Порядок предоставления
Определенное количество дней отпуска, положенное по Трудовому кодексу, предоставляется работнику при наличии на это оснований. Необходимо оформление в штате предприятия и осуществление преподавательской деятельности в течение месяца не менее 150 часов – это касается и предметников, учителей начальных классов и педагогов в вузах. Несмотря на то, что основной персонал знает об отпуске в летнее время, кадровая служба все равно должна соблюсти установленный порядок. Он заключается в следующем:
- За две недели до положенного периода отпуска ознакомить сотрудников с составленным графиком.
- Скорректировать план, если будут возражения или существенные обстоятельства.
- Собрать все заявления о предоставлении очередного ежегодного отпуска.
- Оформить приказ, заверенный руководителем предприятия, и ознакомить с ним персонал под подпись.
Перед отдыхом учителя и преподаватели получают в бухгалтерии соответствующие выплаты. Размер определяется исходя из среднего заработка лица за день труда, умноженного на число дней отпуска. Начисление производится после оформления приказа работника и записки-расчета, в которой отражены все существенные сведения. Средний заработок определяется по следующей формуле:
СЗ = суммарные выплаты, премии за год / 12*29,3.
В связи с тем, что месяца имеют разную продолжительность, установлено среднее число в 29,3. Оно используется, только если рабочий период проработан полностью. Также при подсчете среднедневной оплаты принимается во внимание выполненная сверхурочная работа и периоды, когда сотрудник отсутствовал на месте. Учитываются и другие начисления:
- Установленный и выплаченный оклад.
- Часы преподавательской нагрузки, кроме установленные планом.
- Классное руководство.
- Районный коэффициент.
- Надбавка, положенная за выслугу лет, совмещение, проверку письменных работ, профессионализм или звание.
- Премиальные выплаты.
- Заведование учебным кабинетом.
Из расчета отпускных исключаются периоды, когда сотрудник не работал или несколько недель отработаны не полностью. В стаж входит декрет, но не учитывается отпуск по уходу за ребенком. Оплата производится за 3 дня до его начала. В случае нарушения, работник имеет право на дополнительную компенсацию, за каждый день задержки.
Закон об отпусках педагогам
В качестве правового основания для регламентации длительности отпуска педагогов, режима его организации и оплаты выступают нормы ТК РФ. Так, ст.333 названного кодекса определяет организационные аспекты рабочего времени педагогов, ст.334 раскрывает особенности предоставления удлиненных ежегодных отпусков, ст.335 регулирует предоставление длительных отпусков.
Детализацию отдельных вопросов, связанных с преподавательскими отпусками, обеспечивают следующие нормативные акты:
- Федеральный закон «Об образовании в РФ» от 29.12.2012года №273-ФЗ;
- Постановление Правительства РФ от 14.05.2015года №466;
- Приказ Минобрнауки РФ от 22.12.2014года №1601;
- Постановление Правительства РФ от 08.08.2013года №678.
Может ли учитель пойти в отпуск не летом
По требованию сотрудника, очередной ежегодный отпуск предоставляется даже зимой. Но из-за специфики учебного процесса график отдыха персонала составляется с учетом каникул. Самый большой период приходится летом, поэтому кадровая служба старается перенести выходы на это время. В случае крайней необходимости, чрезвычайной ситуации, сотрудников могут отзывать из отпусков, чтобы, например, ликвидировать угрозу порчи имущества.
Совет! Для получения отдыха в нужное время потребуется также написать заявление на имя руководителя. После поиска замены и оформления приказа бухгалтерия выдает отпускные начисления, и сотрудник уходит в отпуск.
Отпуск учителя является периодом восстановления его здоровья. Деятельность педагога специфическая, связанная с повышенной ответственностью и сложностью, поэтому в отличие от рядовых сотрудников преподаватели отдыхают не 28 дней, а от 42 до 56, в зависимости от должности, региона и стажа. Предоставляется он обычно летом, но при наличии определенных обстоятельств и заявления гражданина, он может воспользоваться своим законным правом и в другое время года.
Можно ли получить деньги вместо отдыха
Ежегодный отпуск в той его части, которая превышает 28 дней, можно поменять на компенсацию в деньгах по заявлению сотрудника. Но это не всегда возможно. Заменять дополнительный оплачиваемый отпуск компенсацией нельзя в отношении ряда категорий работников (ст. 126 ТК РФ):
- беременных;
- не достигших 18 лет;
- работающим в опасных, вредных условиях (в данном случае при превышении минимально установленной в 7 дней длительности допотпуска превышающую эти дни часть можно заменить финансовой компенсацией. Такой вариант допустим на основании отраслевого соглашения, колдоговора и письменно выраженного согласия сотрудника).
В остальных случаях работники вправе претендовать на денежный эквивалент, возмещающий дни отпуска, по заявлению.
Кто имеет право на еще один отпуск?
Существуют работники, которые имеют право на еще один отпуск. Согласно ст. 116 ТК РФ, он предоставляется:
- сотрудникам с ненормированным рабочим днем;
- людям, трудящимся во вредных и/или опасных условиях;
- гражданам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним территориях;
- работникам, выполняющим работы особого характера;
- он может быть предоставлен другим работникам, согласно ТК РФ или федеральным законам. Например, ст. 19 ФЗ от 26.06.92 N 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», говорит о том, что судьи могут воспользоваться таким правом.
Случаи, когда работник может воспользоваться таким правом, указаны в ТК РФ и других нормативных правовых актах. Посмотрим, на какое количество дней отдыха могут претендовать сотрудники:
Категория работников |
Количество дополнительных дней отдыха |
Нормативные документы |
Трудящиеся на вредном/опасном производстве |
7 |
Постановление Правительства № 870 от 20.11.08 г. |
Особый характер труда |
Устанавливается Правительством РФ например для врачей общей практики 3 дополнительных дня в соответствии с постановление от 30.12.1998 № 1588 |
ст. 118 ТК РФ |
Ненормированный день |
3 |
ст. 119 ТК РФ |
Работники Крайнего Севера |
24 |
ст. 321 ТК РФ |
Граждане, работающие в областях, приравненных к РКС |
16 |
ст. 321 ТК РФ |
Работники Северных областей |
8 |
ФЗ №4520-I от 19.02.93 г. |
Как отметить в рабочем графике?
Ст. 123 ТК РФ закрепляет обязательность отражения в графике порядок и условия предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска, а значит должен быть отражен как основной, так и дополнительный отпуск. Унифицированная форма графика отпусков Т-7 содержит графы о продолжительности оплачиваемого отпуска, поэтому необходимо подсчитать, на сколько дней отдыха может рассчитывать работник.
Однако, здесь могут быть трудности, так как, например, дополнительное соглашение на отпуск за работу во вредных условиях труда зависит от нормы выработки, которую предугадать при составлении графика отпусков на новый рабочий год попросту невозможно.
Здесь целесообразно указать максимальную продолжительность отдыха, а к моменту предоставления – её корректировать, ведь график отпусков обязателен относительно очередности предоставления отпуска, а не его продолжительности.
Оформление отпускного периода
Этапы оформления льготного отпуска:
- Чтобы получить время на дополнительный отдых, работнику необходимо подать руководству отдельное заявление, так как инициатива в этом случае должна исходить от самого сотрудника (отправить его в отпуск принудительно работодатель не вправе). Заявление составляется в свободной форме.
- Документ традиционно содержит обращение к руководителю (указывается его должность, полное название предприятия или организации, фамилия, имя и отчество). Ниже кратко излагается просьба предоставить дополнительные отпускные дни и положенный согласно графику ежегодный отпускной период. Указывается размер компенсации (цифрами и прописью) за проезд, а также место отдыха.
- Обязательно даётся перечень прилагаемых документов. К ним относятся посадочные талоны или билеты на транспортное средство.
- К составленному документу прилагаются копии указанных билетов или посадочных талонов. В том числе копии чеков за оплату транспортировки багажа. А в случае пересечения границы РФ необходимо приложить справку, подтверждающую стоимость проезда.
- На основании заявления руководство издаёт соответствующий приказ, позволяющий работникам кадрового отдела и бухгалтерии начислить и выплатить полагающиеся работнику отпускные средства.
Если вы увольняетесь по собственному желанию, то вам будет полезен материал о выплатах при увольнении данного типа.
Дополнительный отпуск по уходу за ребенком
Женщина, осуществляющая уход за ребенком в возрасте до 1,5 года, имеет право на дополнительный отпуск, который будет оплачен ей в размере 40% от среднего заработка.
При достижении указанного возраста ребенком, она теряет эту компенсацию. Далее ей может быть предоставлен отпуск до достижения ребенком возраста 3 лет, компенсирующая выплата в котором составит всего 50 рублей.
Стоит учитывать, что за женщиной, находящейся в таком продолжительном отпуске, сохраняется рабочее место, на которое она имеет право претендовать после возвращения на работу. Отпуск засчитывается в общий трудовой стаж и стаж работы по специальности.
Заменить дополнительный отпуск по уходу за ребенком денежной компенсацией нельзя. А если женщина выходит на работу, то теряет это право.
Стоит заметить, что отпуск по уходу за ребенком имеют право взять не только женщины, но и мужчины. На практике иногда даже возникает ситуация, когда женщине выгоднее выйти на работу, а мужчине остаться дома. Для этого он должен предоставить своему работодателю заявление жены о том, что она отказывается от своего декретного отпуска в свою пользу и выходит на работу.
Особенности оформления
Дополнительный оплачиваемый отпуск входит в состав обычного ежегодного отпуска, поэтому он оформляется согласно того же Трудового Кодекса, а именно ст.124-125.
Работник вправе:
- использовать его сразу, присоединив в стандартному отпуску;
- отгулять дополнительные дни отдельно, (например, 3 дня к отпуску и остальную часть отдельно) с условием, что весь оплачиваемый отпуск был использован частями, одна из которых не менее 14 дней.
Как отражается в документах
Процедура, согласно которой в организациях предоставляют сотруднику допотпуск, давно отработана до мелочей. Участие в ней самого работника сведено к минимуму. Всё, что от него требуется:
- не забыть, что был под подпись ознакомлен с соответствующим графиком;
- написать заявление, если пришло желание отдохнуть не по графику или получить денежное возмещение взамен положенных добавочных дней ежегодного отдыха.
Что касается внутриорганизационной документации, то потребуется обработать поступившее от работника заявление. А также обеспечить:
- составление приказа;
- заполнение табеля и личной карточки.