Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Меры социальной поддержки и льготы в Самаре и Самарской области в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Самарская область является одним интереснейших городов России, Самару посещают не только граждане нашей страны, но и туристы из многих мировых стран. Самый популярный и знаменитый пивной завод был построен в 1881 году, кто же не знает вкус освежающего «Жигулевского». Принадлежал завод на тот момент австрийскому дворянину Альфреду фон Вакано, его творение продолжает работать и в наши дни, здание сохранило стиль немецкого ренессанса. Посетители завода могут отведать свежезаваренное пиво, а также приобрести сувенирную продукцию на память.
Интересные факты, последние новости
В поселке Ширяево расположилась загадочная пещера, удивительный подземный мир открывается перед взглядом посетителей, таинственные галереи могут вместить двухэтажные автобусы, которые с легкостью могут проехать по дорогам этого города. В некоторых местах можно увидеть следы от узкоколейки, а в некоторых местах даже сохранились небольшие куски рельсов. В некоторых местах ходить очень опасно, ведь существует вероятность обвалов.
Самарская набережная преображается каждый год, все больше она напоминает европейские улочки, где отдыхающие могут посидеть в уютном кафе и даже насладиться представлением уличных театров. Предусмотрено здесь и множество развлечений, при желании можно покататься на велосипеде или роликах. Многие городские праздники и фестивали проходят именно на набережной, найти развлечение на свой вкус могут абсолютно все, от взрослых до детей.
Как и другие города нашей страны Самара заслуживает внимания, каждый город имеет свою историю и тайны, даже колорит отличается. Возможно иногда стоит поехать в отпуск именно по нашей необъятной родине.
Меры социальной поддержки и льготы для граждан Самары и Самарской области установлены несколькими региональными законами, в частности:
- Законом Самарской области от 28 декабря 2004 г. N 169-ГД «О социальной поддержке ветеранов Великой Отечественной войны — тружеников тыла, ветеранов труда, граждан, приравненных к ветеранам труда, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий», в дальнейшем по тексту — Закон N 169-ГД;
- Законом Самарской области от 7 июля 2005 г. N 152-ГД «Об отдельных мерах по социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», в дальнейшем по тексту — Закон N 152-ГД;
и некоторыми другими.
Указанными законами установлены меры социальной поддержки и льготы для:
- тружеников тыла (Закон N 169-ГД);
- ветеранов труда (Закон N 169-ГД);
- реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий (Закон N 169-ГД);
- детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (Закон N 152-ГД).
Меры социальной поддержки и льготы предоставляются указанным категориям граждан, постоянно зарегистрированным и проживающим на территории Самарской области, с целью поддержания их материального благосостояния.
ЕДВ ветеранам боевых действий в 2023 году
Выплаты для ВБД тоже проиндексируют с 1 февраля 2023 года (предварительно на 12,4%). После индексации ветеранам боевых действий будут ежемесячно выплачивать:
- по 3913,60 руб. в случае отказа от НСУ;
- по 2437,29 руб. при сохранении соцпакета полностью.
При частичном отказе от набора соцуслуг будут выплачиваться следующие суммы:
| Какие льготы сохранены | ЕДВ ВБД с 01.02.2023 г. |
|---|---|
| Лекарства + санаторий | 2600,61 |
| Лекарства + проезд | 2613,20 |
| Лекарства | 2776,52 |
| Проезд + санаторий | 3574,37 |
| Санаторий | 3737,69 |
| Проезд | 3750,28 |
Стоит также рассказать о законопроекте, который в начале 2022 года внесли на рассмотрение в Госдуму. В нем были предложены новые льготы и меры социальной поддержки ветеранов боевых действий, а также изменение порядка индексации ЕДВ для ВБД начиная с 2023 года. Депутаты предложили определять процент повышения выплат по схеме «инфляция + 1%», то есть применительно к февралю 2023 года это была бы индексация на 13,4%.
Как получить звание «Ветеран труда»?
Получить статус просто – нужно лично либо представителю по доверенности, обратится в местное Управление соцзащиты с письменным заявлением, пакетом документов и документами, подтверждающими получение в процессе трудовой деятельности наград. Ваше заявление примут на рассмотрение и вынесут решение – присвоить данный статус или нет, путем составления распорядительного акта, и выдачи удостоверения «Ветерана труда», которое подтверждает льготный статус. Далее необходимо заняться оформлением предоставляемых льгот, например, обратиться в налоговые органы с заявлением об освобождении от уплаты конкретных видов налогов или в соцзащиту для компенсации ЖКУ и др. Награды и грамоты, полученные в спортивной, общественной или коммерческой организации не будут являться основанием для получения этого льготного звания. А вот медаль «Ветеран труда» – это основание для его получения, даже если документы к ней утеряны, их можно восстановить через архивные данные, так как такие медали являются именными.
Интересно, что для ветеранов труда предоставляются льготы аналогичные льготам для пенсионеров, но при этом сумма льгот не суммируется, а выбирается лишь один из вариантов предоставляемых субсидий. Например, освобождение от уплаты имущественного налога. Также если ветеран труда не нуждается в каком-либо виде льгот, то он может от них отказаться и получить за это денежную компенсацию к пенсии, уточнив в органах соцзащиты, какие льготы подлежат замене на денежную компенсацию. В основном к ним относятся: компенсация проезда в общественном транспорте, бесплатные лекарства, путевки в санаторий.
Государство не присваивает звание ветерана труда автоматически. О своем праве на него гражданин должен заявить самостоятельно — подать заявление и документы.
Для получения звания ветерана труда требуются:
- трудовая книжка;
- для несовершеннолетних, работавших в годы войны, — справки, подтверждающие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года (если нет подобных документов, подойдут показания двух свидетелей, которые могут подтвердить факт работы);
- пенсионное удостоверение либо заменяющий его документ (например, справка о страховом стаже);
- документы, подтверждающие наличие наград;
- фотография 3×4 см;
- паспорт гражданина РФ.
Также при подаче документов составляется заявление о предоставлении звания ветерана труда. Бланк для его заполнения дадут по месту оформления — в органах социальной защиты. Все документы нужно предъявить в оригинале, а также предоставить их копии.
ЕДВ ветеранам боевых действий в 2023 году
Выплаты для ВБД тоже проиндексируют с 1 февраля 2023 года (предварительно на 12,4%). После индексации ветеранам боевых действий будут ежемесячно выплачивать:
- по 3913,60 руб. в случае отказа от НСУ;
- по 2437,29 руб. при сохранении соцпакета полностью.
При частичном отказе от набора соцуслуг будут выплачиваться следующие суммы:
| Какие льготы сохранены | ЕДВ ВБД с 01.02.2023 г. |
|---|---|
| Лекарства + санаторий | 2600,61 |
| Лекарства + проезд | 2613,20 |
| Лекарства | 2776,52 |
| Проезд + санаторий | 3574,37 |
| Санаторий | 3737,69 |
| Проезд | 3750,28 |
Что произойдет со льготами ветеранов труда в 2021 году
Особенно актуален данный вопрос для ветеранов труда, поскольку ветеранское социальное обеспечение возникает только после назначения соответствующего вида пенсии субъекту праву, то есть гражданину с таким статусом. Следует отметить, что отсрочка получения ветеранских льгот для данных лиц миновала, поскольку главы субъектов РФ учли мнение президента РФ по этому поводу и уже изменили региональное законодательство соответствующим образом.
Теперь у предпенсионеров, имеющих звание ветерана труда, то есть, людей со спецтатусом, которым осталось до назначения любого вида пенсии не более 5 лет, будут равнозначные льготы с нынешними пенсионерами. Это означает, что динамика границ пенсионного возраста не должна сказаться негативно на социальном положении ветеранов труда.
Еще в 2021 г. был издан закон, позволяющий субъектам РФ осуществлять соцподдержку ветеранов труда исключительно по критерию нуждаемости. Однозначно трактуемый Порядок определения такого критерия до сих пор не утвержден и существует лишь в форме проекта Минтруда. Однако большая часть регионов уже используют новый принцип соцобеспечения, при котором льготы предоставляются только нуждающимся, то есть, тем, чей общий ежемесячный доход не превышает определяемого минимума.
Кому предоставляется льгота?
Власти Самарской области выплачивают субсидии и предоставляют льготы ветеранам труда согласно действующему законодательству. В эту категорию входят:
- лица, у которых есть удостоверение «Ветеран труда»;
- лица, имеющие государственные награды;
- наличие почетного звания за трудовые заслуги;
- лица, имеющие знаки отличия за продолжительную деятельность (более 15 лет) в конкретной экономической отрасли;
- граждане, которые начали работать в юном возрасте в 1941-1945 годы.
Льготы выплачивают в следующих случаях:
- назначение лица почетным гражданином, если мужчина отработал не менее двадцати пяти лет, а женщина — не менее двадцати;
- за заслуги перед областью был выдан знак отличия, что сопровождалось стажем — тридцать и двадцать пять лет;
- награда за заслуги, достигнутые в сфере законотворчества, труда на земле субъекта, при наличии стажа тридцать пять и тридцать лет;
- знак материнской доблести для женщин, отработавших не меньше двадцати лет;
- грамота советского образца от КПСС совместно с пенсией и стажем тридцать пять и тридцать лет.
Ветеранам труда предлагаются такие же меры поддержки при условии достижения пенсионного возраста. Льготы ветеранам труда самарской области в 2022 году Внимание Пожилые жители Самарской области обеспечиваются:
Несмотря на то, что сначала реализуются не региональные, а льготы ветеранам труда Самарской области в 2022 году уровня федерации, определение отличительных знаков происходит по законодательству субъекта, поскольку каждый регион по званиям может иметь некоторые отличия. Здесь законодатель дает полную свободу субъектам России, поскольку у них свои особенности и условия жизни граждан. Однако когда пенсионеры приобретают ветеранский статус, государство расширяет их возможности. Независимо от состояния дел в регионах, положения ФЗ должны ими соблюдаться. Какие льготы имеет ветеран труда Самарской области в 2022 году? Для понимания достаточно установить перечень выплат, предусматриваемых ФЗ «О ветеранах».
Сколько получателей пенсии проживает в Самарской области
В Самарской области в 2022 году насчитывается около 960 тысяч пенсионеров. Как и все россияне, жители региона могут получать пенсии двух основных видов – страховую и социальную.
✓ Около 925 тысяч жителей Самарской области получают страховую пенсию. На ее величину влияет размер трудового стажа, а также возраст и наличие иждивенцев. Около 200 тысяч из них – это работающие граждане, которым, напомним, индексация страховой пенсии не производится.
✓ Социальную пенсию в Самарской области получают около 60 тысяч человек. Размер ее изменяется в зависимости от категории льготника, например, группы инвалидности.
! Льготникам, например, инвалидам, ветеранам боевых действий или чернобыльцам, также положены специальные денежные выплаты. Получателями ЕДВ являются около 245 тысяч жителей Самарской области, которые пользуются правом на федеральные льготы.
Порядок присвоения статуса в Самаре и области
Порядок действий, предусматривающий, как получить ветерана труда в Самарской области в 2021 году, зависит от того, на какую категорию звания претендует соискатель. Хотя сам порядок единый: подача заявления с подтверждающими документами в уполномоченный орган с целью получения статуса и удостоверения, но основания будут различными.
Условия получения звания федерального уровня указаны в ст. 7 ФЗ-5, принятого еще в 1995 году. Это:
- стаж трудовой деятельности (свыше 20 и 25 лет соответственно для женщин и мужчин);
- наличие наград (от РФ, СССР, Президента) за эффективный и результативный труд;
- получить звание «Ветеран труда» без наград можно по ФЗ-5 только в одном случае — стаж должен составлять не менее 35 и 40 лет (большее значение установлено для мужчин). Причем начало трудовой деятельности должно приходиться на несовершеннолетний возраст и одновременно на период войны с нацисткой Германией.
Порядок получения ветеранства подробно описан в законе области № 40-ГД от 06.05.2006.
Какой стаж нужен для присвоения регионального звания, указано в законе о ветеранах труда Самарской области № 155-ГД от 06.12.2006 — по общему правилу, это 35 лет (женщинам) и 40 лет (мужчинам), отработанных на территории области. В связи с последними изменениями местного законодательства только по стажу получить звание не получится, нужны награды, перечисленные в законе.
Смотрите также: Федеральный закон о трудовой пенсии : кому положена, оформление
Мнение эксперта
Иванова Евгения
При наличии ряда поощрений, поименованных в законе, требуемых стаж может быть сокращен (меньшее значение — для женщин, большее — для мужчин):
- Почетным гражданам Самарской области — от 20 и 25 лет.
- Обладателям знака «За заслуги перед Самарской областью» — от 25 и 30 лет.
- Обладателям знака Самарской Губернской Думы «За заслуги в законотворчестве», знака Губернатора «За труд во благо земли Самарской», почетной грамоты Куйбышевского обкома КПСС, облисполкома — от 30 и 35 лет.
- При наличии знака отличия «Материнская доблесть» I и II степеней — от 20 лет.
Сколько будут платить самарским пенсионерам в 2022 году
В России есть несколько категорий ветеранов – в частности, это участники Великой отечественной войны, ветераны боевых действий в разных «горячих точках», ветераны военной службы. Но есть еще и ветераны труда – те, кто отдал десятилетия своей жизни работе в одной отрасли народного хозяйства. И именно у этой категории ветеранов возникает больше всего вопросов относительно возникновения права на статус и положенные льготы.
Очень важно понимать, что в России есть 2 категории ветеранов труда:
- ветераны труда федерального значения. По сути, это и есть звание «Ветеран труда», которое присваивается согласно закону 5-ФЗ и действует на всей территории России. То есть, куда бы не переехал обладатель такого звания, он в каждом регионе получит полагающиеся ему льготы и выплаты (при их наличии в этом регионе);
- ветераны труда регионального значения. Каждый регион вводит также собственные звания – например, «Ветеран ЯНАО» или «Ветеран труда Хабаровского края», и присваивает их еще определенному кругу лиц. Критерии свои у каждого региона, но главное – такой региональный статус будет действовать только в пределах своего региона. Переехав жить в другой субъект РФ, такой ветеран лишится всех льгот (если не будет права на них по «ветеранскому» закону уже нового региона).
Поскольку федеральное звание «Ветеран труда» дает чуть больше возможностей, чем региональный статус – нужно для начала свериться с требованиями для его присвоения. Если права на статус федерального значения не будет – можно проверить условия присвоения статуса от своего региона.
Ветераны труда – единственная категория ветеранов, все льготы и денежное обеспечение для которых перенесено на уровень ответственности отдельных регионов. То есть, федеральный закон 5-ФЗ «О ветеранах» говорит, что ветераны труда должны получать определенный перечень льгот:
- пенсии, пособия и ежемесячные денежные выплаты;
- право на предоставление жилья;
- компенсация расходов на жилищные и коммунальные услуги;
- медицинская и протезно-ортопедическая помощь.
Но уже непосредственно объем льгот и размеры выплат определяют регионы на свое усмотрение. Расхождения есть достаточно существенные, например:
- Москва – выплата в размере 1096 рублей в месяц, скидка на услуги ЖКХ и телефонную связь, бесплатные проезд в городском и пригородном транспорте, санаторно-курортное лечение и зубное протезирование. Часть льгот (бесплатный проезд) можно заменить денежной выплатой;
- Санкт-Петербург – выплата в размере 979 рублей, скидка в 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг, льготные цены на проезд в общественном транспорте, бесплатный проезд в электричках и скидки на автобусы в пригородном сообщении;
- Белгородская область – выплата в размере 902 рубля (минус 47 рублей, если не отказался от скидок на электрички), компенсация стоимости услуг ЖКХ;
- Московская область – выплата в размере 166 рублей, компенсация услуг связи на 220 рублей, компенсация стоимости услуг ЖКХ в размере 50%, бесплатная медицина, санаторно-курортное лечение, проезд на ж/д-транспорте в пригородном сообщении;
- Ямало-Ненецкий АО – выплата в размере 1146 рублей, компенсация услуг ЖКХ в размере 50%, скидка на проезд в транспорте в размере 50%.
Правда, большинство льгот, например, бесплатный проезд в транспорте в Москве – и так полагаются тем, кто достиг пенсионного возраста. А с ежемесячными денежными выплатами все еще хитрее – каждый льготник может получать только одну ЕДВ. И если он получает ЕДВ, например, как инвалид (что часто бывает – с таким стажем работы), то при оформлении статуса ветерана труда ему придется выбирать одну из двух выплат – ту, что больше.
Что касается компенсации стоимости услуг ЖКХ, она распространяется на те помещения, где ветеран официально зарегистрирован по месту жительства, и рассчитывается по социальным нормам на него самого. То есть, проживая в 60-метровой квартире, ветеран труда получит компенсацию половины стоимости жилищных и коммунальных услуг только на норму в 18 квадратных метров и на тот объем потраченных ресурсов, которые приходятся на 1 абонента. А понятие компенсации означает, что заплатить нужно полную сумму, из которой затем часть вернется обратно на счет.
Соответственно, значительная часть ветеранов труда фактически не пользуется своими законными льготами – они или перекрываются другими выплатами, или настолько незначительны, что их можно не оформлять.