Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Процедура оформления и необходимые документы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ее выплачивают только гражданам, у которых присутствует трудовой стаж. При этом неважно, какой срок инвалид формально работал: стаж может составлять даже 1-2 дня. Получающему такую выплату пенсионеру разрешается и дальше появляться на рабочем месте, если заболевание позволяет. Причина присвоения группы не оказывает влияния на выдаваемое пособие.
Ведущими условиями, соблюдение которых гарантирует получение социального пенсиона, являются:
- Принадлежность к категории «нетрудоспособный гражданин»; Постоянное пребывание на территории страны.
Подтверждение нетрудоспособности осуществляется путём проведения медикосоциальной экспертизы в аккредитованных под эту деятельность медицинских организациях по отдельному графику.
Поскольку в результате реабилитационных процедур возможно улучшение состояния, то необходимо прохождение повторного обследования до присвоения бессрочного статуса:
-
Гражданам 1 группы – раз в два года; Дети – в зависимости от заболевания:
- ежегодно;
- раз в два года; o при достижении совершеннолетия; Все остальные – в ежегодном режиме.
Дополнительное материальное обеспечение
Ежемесячное допобеспечение имеет неизменную ставку – 1000 или 500 рублей.
Большая выплата положена:
- Тем, кто участвовал в Великой Отечественной войне, а также заработавшим там серьезное заболевание;
- Лицам, травмированным по итогам военных сражений;
- Субъектам, являвшимся несовершеннолетними заключенными тюрем в военные годы.
Меньшую получают:
- Солдаты времен ВОВ, которые не числились в рядах действующих войск;
- Супруги инвалидов ВОВ, скончавшихся в военные годы;
- Пожилые люди, выжившие в блокаде Ленинграда;
- Субъекты, которые являлись совершеннолетними заключенными в военных тюрьмах.
Общие условия. Если пенсия меньше прожиточного минимума, за счет доплат ее повысят до этого уровня. Прожиточный минимум зависит от региона, но доплатят как минимум до федерального.
Федеральный прожиточный минимум устанавливают каждый год законом о бюджете. На 2022 год это 10 822 Р. На 860 Р больше, чем в 2021 году.
Региональный прожиточный минимум устанавливают в каждом субъекте РФ. Он может быть меньше или больше федерального — зависит от уровня цен в регионе. Например, на 2022 год в Чукотском автономном округе прожиточный минимум пенсионера равен 24 812 Р, а в Саратовской области — 9141 Р.
Если выше федеральный прожиточный минимум, пенсионер получит федеральную социальную доплату. Если выше региональный — региональную социальную доплату. Сокращенно их называют ФСП и РСП.
Это доплата только для неработающих пенсионеров.
Сколько можно получить. Размер доплаты зависит от размера пенсии. При расчете учитываются надбавки к пенсии, ежемесячная денежная выплата, компенсации расходов на ЖКХ и проезд, если они выплачиваются. Эти суммы сложат и сравнят с прожиточным минимумом. Разницу пенсионер получит в виде социальной доплаты.
По статистике, в 2021 году средний размер федеральной доплаты составил 1967 Р, региональной — 4924 Р.
Как получить. Социальную доплату назначают автоматически — в беззаявительном порядке. Никуда ходить и писать заявление не надо. Каждый год выплаты увеличивают, если растет прожиточный минимум.
Субсидия на оплату услуг ЖКХ
Общие условия. Пенсионеры могут воспользоваться субсидией на оплату услуг ЖКХ, если их пенсии не хватает на оплату коммуналки или на нее уходит большая часть средств. В каждом регионе устанавливают стандарт, больше которого люди не должны платить за ЖКХ. Если пенсионер тратит больше стандарта, он имеет право на субсидию. Федеральный стандарт трат на жилищно-коммунальные услуги — 22% семейного дохода. В регионе может быть меньше.
Сколько можно получить. Субсидия полностью или частично покроет затраты на оплату услуг ЖКХ. Сверх того, что указано в квитанции, вернуть не получится. Расходы нужно подтверждать чеками об оплате. Но в зависимости от дохода компенсация может составлять до 100% расходов на коммуналку.
Как получить. Обращаться за субсидией нужно в отдел соцзащиты. Там создают специальные отделы по субсидиям. Сначала нужно подать заявление, представить документы, подтверждающие доходы, право на квартиру. Субсидию начислят, если нет долгов по ЖКХ. Ее назначают на полгода.
Право на бесплатный проезд и некоторые лекарства
Бесплатный проезд в городском транспорте и (или) бесплатные лекарства можно оформить, если вы проживаете в Москве по месту жительства и относитесь к одной из следующих категорий:
- труженики тыла, ветераны труда (ветераны военной службы), реабилитированные, получающие ежемесячную городскую денежную выплату за счет средств бюджета города Москвы;
- члены семей реабилитированных, пострадавшие в результате репрессий;
- инвалиды по зрению, имеющие I или II группы инвалидности;
- лица, награжденные медалью «За оборону Москвы»;
- лица, непрерывно трудившиеся в Москве в период обороны города с 22 июля 1941 года по 25 января 1942 года;
- участники предотвращения Карибского кризиса 1962 года;
- одинокие пенсионеры и семьи, состоящие из пенсионеров (женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет);
- семьи пенсионеров, на иждивении которых есть дети в возрасте до 18 лет;
- пенсионеры, не относящиеся к другим льготным категориям.
Вы можете пользоваться льготами в виде социальных услуг, то есть бесплатно ездить в городском и (или) пригородном транспорте и (или) получать лекарства либо выбрать денежную компенсацию вместо права на бесплатный проезд и получение бесплатных лекарств.
Дополнительные меры поддержки пенсионеров и ветеранов ВОВ
Местными властями в отдельных регионах России установлены и иные меры материальной поддержки пенсионеров и семей, в которых есть люди, получающие пенсию. Если все члены семьи пенсионера являются нетрудоспособными, или же заявителем оказывается одинокий пенсионер, может быть выделена адресная финансовая помощь на покупку отделочных материалов и проведение ремонта квартиры.
Для получения такой выплаты, необходимо обратиться опять же в отделение социальной защиты населения, где будет составлен акт после проведения осмотра жилья (это может быть также акт о пожаре, затоплении). Сумма пособия не превысит 15000 рублей — деньги могут быть выплачены единовременно или как компенсация по факту оплаты услуг ремонтно-строительных организаций и представления чеков в СЗН.
Ветераны Великой Отечественной Войны, испытывающие материальную нужду, могут оформить единовременную помощь в сумме до 15 000 рублей на протезирование зубов, приобретение бытовой техники или замену сантехники. Для получения средств на оплату услуг стоматологии нужно принести в органы СЗН выписку из амбулаторной карты и справку от лечащего врача о необходимости проведения протезирования. Для получения денег на покупку сантехники и бытовой техники нужно доказать необходимость её покупки.
Дополнительные меры поддержки
К дополнительным мерам поддержки можно отнести следующие:
- Льготами на протезирование могут пользоваться не все пенсионеры, а только бывшие военные и герои труда. В некоторых регионах эта льгота распространяется на всех пенсионеров — нужно лишь подать заявление в отдел соцпомощи.
- Работающие пенсионеры, помимо дополнительных дней для отпуска, раз в год могут брать 2 дня на прохождение диспансеризации.
- Работающие пенсионеры могут получить новую специальность или повысить квалификацию.
- Работающий пенсионер в случае увольнения имеет право не отрабатывать положенные 2 недели.
- В некоторых регионах власти помогают с газификацией, сокращая расходы на монтажные работы и составление проекта до 50%.
- Для пенсионеров-инвалидов есть возможность продления санаторно-курортного лечения с 18 до 24-42 дней.
- В случае смерти старика осуществляются выплаты на похороны.
Многие пенсионеры не знают, как получить такие льготы. Для этого нужно просто обратиться в пенсионный отдел по месту проживания.
Как получить помощь из бюджета
Для получения такой помощи из бюджета чаще всего семья пенсионера должна быть малообеспеченной – с величиной дохода ниже прожиточного минимума. Также во внимание принимают:
- возраст пенсионера;
- состав его семьи;
- социальный статус.
Всё это решается на уровне органов местного самоуправления.
Это называется адресной социальной (материальной) поддержкой. Перечень услуг такой адресной поддержки в каждом регионе свой. Чтобы узнать, какие меры поддержки есть в вашем регионе, необходимо обратиться в орган социальной защиты населения или МФЦ.
Набор документов для получения такой помощи зависит от вида получаемой социальной поддержки и опять же от региона.
Основные документы такие:
- паспорт гражданина РФ;
- документ о регистрации по месту жительства (при необходимости);
- справка о доходах семьи;
- пенсионное удостоверение;
- справки и иные документы, которые подтверждают сложные жизненные обстоятельства.
Документами, подтверждающими тяжелое положение, может быть справка из МЧС о стихийном бедствии или ином чрезвычайном происшествии, в результате которого вы или ваша семья пострадали.
Также можно предоставить заключение врачебной экспертизы или заключение лечащего врача о необходимости дорогостоящего лечения, протезирования, прохождения курса реабилитации.
Если на руках у пенсионера остались несовершеннолетние дети или внуки без попечения родителей, такие документы так же могут доказывать тяжелое финансовое положение. Заключение о ветхом жилье или непригодности его для проживания поможет получить выплату на восстановление и/или ремонт единственного жилья пенсионеру.
Список категорий граждан, которым предоставляется комплекс социальных услуг, прописан в Федеральном Законе номер 178 от 17 июля 99-го года. Перечислим эти категории:
- участники и ветераны ВОВ;
- инвалиды и ветераны боевых действий;
- военнослужащие, которых награждали орденами либо медалями, служившие с момента 22 июля 41-го года по 3 сентября 45-го в воинских частях, не имевших статуса действующей армии;
- участники Великой Отечественной Войны, имеющие почетный знак «Жителю блокадного Ленинграда»;
- участники Великой Отечественной Войны, служившие на объектах противовоздушной обороны, принимавшие участие в постройке оборонительных заграждений и сооружений для морских баз войск и аэродромов, располагавшихся неподалеку от границ тыла;
- члены семей умершего инвалида ВОВ, ветеранов из числа граждан, состоявших в особые группы самозащиты команд, занимавшихся противовоздушной обороной, а также члены семей погибших участников ВОВ, занимавшихся выполнением профессиональных обязанностей в больницах Ленинграда;
- граждане с инвалидностью.
Каким категориям пенсионеров положена поддержка?
Поддержка может быть оказана не всем гражданам преклонного возраста. Материальная помощь положена только при соответствии законодательным требованиям для оказания подобных льгот. Рассчитывать на такую обязательную поддержку могут:
- Одинокие неработающие пенсионеры, у которых доход не соответствует двукратному прожиточному минимуму;
- Инвалиды и неработающие пенсионеры, проживающие совместно с родственниками или супругой, если доход на каждого члена семьи не равен двукратному размеру прожиточного минимума;
- Неработающие пенсионеры, которым назначены ведомственные выплаты в случае наличия документа, подтверждающего оказание / неоказание материальной помощи.
Законодательное обоснование
| Федеральный закон от 05.04.2003 № 44-ФЗ | О предоставлении адресной помощи гражданам |
| Постановление Правительства РФ от 29.06.2011 № 512 | О перечне видов доходов, учитываемых при расчёте среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи |
| Приказ Министерства здравоохранения и социального развития от 31.05.2010 № 399 | О проведении в ряде субъектов РФ эксперимента по оказанию гос. социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основе социального контракта |
Выплата пенсионерам по 2 тысячи на продукты в Москве осуществляется на основании регионального законодательного акта – Постановления Правительства города №185-ПП от 02.04.2013г. Оно регулирует порядок и условия оказания продовольственной помощи гражданам (не только пенсионерам), находящимся в затруднительной ситуации с использованием электронного социального сертификата.
Другие регионы также могут воспользоваться опытом столицы и разработать собственные программы. Пока социальный электронный сертификат, при помощи которого оплачиваются продукты, используется только в столице. К примеру, пенсионерам в Санкт-Петербурге (СПб) 2 тысячи на продукты таким способом не получить.
Последние изменения в законодательстве
Основная часть ежегодных изменений в законодательстве относительно социальных пенсий касается их индексации. Так, в апреле 2018 года пенсии были повышены на 4,1%, а в 2019 году планируется индексация на 2,4%. Согласно законодательству, пенсии должны повышаться в соответствии с инфляцией, однако не всегда это соблюдалось.
Также с 2015 года происходят ежегодные изменения в правилах начисления страховой пенсии. Для получения страховой пенсии в 2018 году необходимо иметь как минимум 9 лет страхового стажа и 13,8 пенсионных балла. До 2025 года каждый год эти величины повышаются на 1 год и 2,4 балла соответственно. Следовательно, все большее количество людей сможет претендовать лишь на социальные пенсии по старости.
Кроме того, изменения в последние годы коснулись и льгот на капитальный ремонт для людей старше 70 и 80 лет. Так, до 01.01.2019 года будет существовать коллизия, когда пожилые люди, проживающие вместе с инвалидами, лишались льготы.
Согласно новому закону, вступающему в силу с начала 2019 года, расширяется список льготников и регионы смогут компенсировать взносы на капремонт указанной категории пожилых людей.