Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ВОПРОСЫ И ОТВЕТЫ О ПРАВЕ НА СТРАХОВУЮ ПЕНСИЮ ВОЕННЫМ ПЕНСИОНЕРАМ.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Кто платит бывшим военнослужащим и силовикам основную военную пенсию, разобрались. Но многие из военных пенсионеров после увольнения официально трудоустраиваются по гражданским специальностям, не связанным со службой, и могут в старости получать дополнительную страховую пенсию.
Подсчет льготной выслуги у военнослужащих
Год выслуги не всегда соответствует календарному году. Для тех периодов, когда военнослужащие выполняют свою работу в тяжелых условиях (в зоне боевых действий, либо, подвергаясь неблагоприятному воздействию окружающей среды и антропогенных факторов), применяется повышающий коэффициент. То есть каждый год может быть засчитан за полтора, два и больше. То есть, военнослужащие получают либо право раньше выти на пенсию, либо получить пенсию большего размера за большую выслугу лет.
Применяются следующие категории повышающих (льготных) выслуг:
- 1: 6 Данная льгота применяется исключительно для ветеранов ВОВ, воевавших в штрафбатах. Реальный срок пребывания в штрафном батальоне увеличивается в шесть раз и в таком виде учитывается при расчете выслуги лет.
- 1: 3 Эта категория применяется более широко. На нее имеют право ветераны ВОВ, принимавшие участие в боях, участники других боевых действий (например, ветераны афганской и чеченской войн), ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС.
- 1:2 Данная льгота распространяется на участников ВОВ, не принимавших участия в боях (например, тружеников тыла, узников концлагерей, пленников), а также на военнослужащих дальних гарнизонов, водолазов, горноспасателей, специалистов работающих с ядерными материалами.
- 1:1,5 «Год за полтора» служат экипажи подводных лодок, атомных кораблей, некоторые категории летчиков и еще ряд приравненных к ним военнослужащих.
Сроки получения выплат военными пенсионерами
Задавая вопросы о сроках выплаты военных пенсий, люди могут иметь в виду два аспекта:
- Сколько времени займет ее оформление
- На протяжении, какого времени она будет выплачиваться
Мы ответим на оба.
Срок рассмотрения документов в военкомате или ПФР составляет 10 дней с момента подачи заявления. После этого заявитель получит уведомление о результате, который может быть положительным или отрицательным.
В случае положительного результата можно считать процесс получения военной пенсии состоявшимся. Отрицательные решения чаще всего связаны с отсутствием нужных подтверждающих документов. Заявителю отправляется список бумаг, которые ему необходимо предоставить, чтобы решение стало положительным.
В этом случае срок оформления пенсии будет зависеть от того, насколько оперативно потенциальный пенсионер сможет добыть недостающие документы. Если с этим возникают сложности, срок назначения пенсии может растянуться на несколько месяцев.
Итоговые сроки поучения военной пенсии могут различаться в зависимости от причины ее получения:
- Военные пенсии по выслуге лет и смешанному стажу назначаются пожизненно
- Военные пенсии по инвалидности будут актуальны до тех пор, пока врачебная комиссия продолжит подтверждать факт наличия инвалидности у человека. В большинстве случаев пенсии по инвалидности также являются пожизненными, но, если гражданин успешно прошел реабилитацию и полностью избавился от последствий травмы или болезни, пенсия будет аннулирована. Если группа инвалидности ему снижена – пенсия также будет соответственно снижена.
- Срок получения военных пенсий по потере кормильца зависит от того, кто их получает. Нетрудоспособные родители будут получать пенсию пожизненно. Несовершеннолетние дети – до совершеннолетия. Неработающая жена – до трудоустройства или повторного брака. Если несовершеннолетний ребенок, получающий пенсию по потере кормильца, станет инвалидом и оформит пенсию по инвалидности – право на военную пенсию он потеряет.
Порядок оформления пенсии военнослужащего
Пенсии по этому принципу оформляются нескольким категориям силовиков – и в каждом случае нужно обращаться в то ведомство, в котором человек служил (то есть, в Минобороны, МЧС, МВД). Если он собирает и подает документы самостоятельно после увольнения, то сделать это нужно в первые 3 месяца после того, как пришел приказ.
Сделать это нужно по следующему алгоритму:
- написать рапорт на увольнение и передать его непосредственному начальнику, дождаться приказа об увольнении;
- явиться в военкомат, получить денежный аттестат;
- обратиться в ПФР с заявлением о выдаче справки об отсутствии других пенсий;
- предоставить пакет документов.
Когда следует обращаться за назначением гражданской пенсии?
Обращаться за назначением гражданской пенсии военным пенсионерам можно в любое время без ограничения каким-либо сроком, но не ранее возникновения права на нее.
Следует помнить, что право на вторую выплату возникает при соблюдении всех условий, необходимых для назначения страховой пенсии. В 2019 году общие требования выглядят следующим образом:
- достижение возраста 60,5 лет для мужчин и 55,5 лет для женщин;
- минимальный страховой стаж, не учтенный при назначении военной пенсии, должен составлять 10 лет;
- минимальная сумма индивидуальных баллов должна быть равна 16,2;
- факт назначения пенсии по линии силовых ведомств.
Общий порядок обращения за страховой пенсией, применимый и в данном случае, предполагает письменное обращение за назначением выплаты.
Согласно п. 1, ст. 22 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях» гражданская выплата назначается со дня обращения за ней при условии возникновения к этому моменту права.
Для того, чтобы не пропустить назначение второй пенсии, документы можно подать и раньше даты появления на нее права, но не более чем за месяц до наступления шестидесяти лет.
Надбавки к «военным» пенсиям
ПВ и ПИ являются двумя базовыми видами пенсионных выплат, назначаемых силовикам, увольняемым со службы в армии (силовом ведомстве). Однако тот же ФЗ № 4468-I, определяющий порядок их начисления, предусматривает и ряд доплат к «военным» пенсиям. По состоянию на 2023 г. отставники имеют право рассчитывать на следующие пенсионные надбавки (Табл. 1):
| №
п\п |
Категория пенсионеров | Размер доплаты,
% от СП |
Статья
ФЗ № 4468-I |
|---|---|---|---|
| 1 | Получатели ПВ — инвалиды 1 гр. либо старше 80 лет — на уход за ними. | 100 | 17 |
| 2 | Инвалиды вследствие военной травмы, получающие ПИ, — при достижении возраста 60 лет для мужчин (55 — для женщин). | 100 | 24 |
| 3 | Получатели ПИ с 1 гр. инвалидности либо достигшие 80 лет — на уход за ними. | 100 | 24 |
| 4 | Неработающие отставники с ПВ или ПИ 1 и 2 гр. инвалидности, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи (ЧС). | 32 — на 1 ЧС | 17 и 24 |
| 64 — на 2 ЧС | |||
| 100 — на 3 и более ЧС | |||
| 5 | Пенсионеры — участники ВОВ с ПВ без инвалидности и ветераны ВОВ с ПИ. | 32 | 17 и 24 |
| Те же категории пенсионеров, но старше 80 лет. | 64 | ||
| 6 | Получатели ПВ, ставшие инвалидами из-за военной травмы (в зависимости от группы инвалидности). | 300 — 1 группа | 16 |
| 250 — 2 группа | |||
| 175 — 3 группа | |||
| 7 | Пенсионеры с ПВ, ставшие инвалидами из-за общего заболевания. | 250 — 1 группа | 16 |
| 200 — 2 группа | |||
| 150 — 3 группа | |||
| 8 | Получатели ПВ с инвалидностью, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда». | 200 — 1 группа | 16 |
| 150 — 2 группа | |||
| 100 — 3 группа | |||
| 9 | Отставники с ПВ или ПИ — герои СССР, России или обладатели ордена Славы 3 степеней. | 100 | 45 |
| 10 | Получатели ПВ или ПИ — герои Соц. труда или труда России. | 50 | 45 |
| 11 | Участники ВОВ (в том числе, несовершеннолетние узники концлагерей, дети — инвалиды войны, блокадники Ленинграда) и ветераны боевых действий, получающие ПВ или ПИ. | 32 | 45 |
Как оформить пенсию военнослужащему
Как уже подчеркивалось, ПВ и ПИ профессиональным военным (сотрудникам других силовых ведомств) начисляют через пенсионный орган Минобороны (другой силовой структуры). Поэтому для оформления «военной» пенсии бывший контрактник в течение 3 месяцев после увольнения со службы обязан предоставить в вышеозначенный пенсионный орган следующий пакет документов:
- Претендующий на «чистую» ПВ: заявление о начислении ПВ, паспорт и денежный аттестат. Все остальные документы (выписка из приказа об увольнении и копия послужного списка, согласно ст. 51 ФЗ № 4468-I, должны уже находиться в личном деле силовика).
- Претендент на ПВ по смешанному стажу к вышеописанному списку должен приложить также документы, подтверждающие его трудовую деятельность «на гражданке» (трудовую книжку, договоры, справки о зарплатах и т. д.).
- Силовик, оформляющий ПИ, к списку документов из п. 1 обязан добавить копию заключения ВВК и акт освидетельствования в МСЭК (об установлении у него инвалидности определенной группы).
Условия назначения ПИ военнослужащим срочного призыва и второй пенсии (страховой по старости) военным пенсионерам отличаются от условий оформления ПВ и ПИ профессиональным силовикам тем, что ПИ срочникам и СПС отставным силовикам начисляют по линии Пенсионного фонда России. Для оформления данных пенсионных выплат претендующим на них необходимо обращаться в ближайшее к месту их жительства отделение ПФ РФ: лично, через МФЦ или сайт Госуслуг, либо послав нужные документы в ПФ по почте:
- Для назначения страховой пенсии военный пенсионер представляет в ПФ РФ: паспорт, СНИЛС, документы, подтверждающие его стаж работы «на гражданке», а также справку о периодах службы (в том числе, и гражданской), учтенных при оформлении ему ПВ, и о дате назначения последней — из органа, осуществляющего пенсионные выплаты по линии силового ведомства.
- Для оформления ПИ бывший военнослужащий срочного призыва должен представить в ПФ РФ: заявление о назначении ПИ, паспорт, СНИЛС, копию заключения ВВК, акт освидетельствования в МСЭК (об установлении у него инвалидности определенной группы) и документы, подтверждающие, что нетрудоспособность наступила у него вследствие травмы (болезни), полученной им именно при прохождении срочной службы в армии.
Способы осуществления пенсионных выплат военнослужащим
Гражданам, которым назначена военная пенсия, могут получать выплату такими способами:
- выплата происходит через отделение Почты России по месту проживания пенсионера (в данной ситуации ее может приносить почтальон на дом, либо гражданин самостоятельно будет ее получать на почте);
- с помощью перевода денежных средств на счет в Сбербанке (лицо может оформить карту и снимать с нее пенсию в удобное для него время);
- если пенсионер не в состоянии получать пенсию сам (по причине плохого здоровья, госпитализации и т.п.), он вправе дать на это доверенность третьему лицу. Доверенное лицо приходит за выплатой со своим паспортом, ксерокопией паспорта пенсионера и доверенностью.
При доставке пенсии на дом лицу устанавливается определенная дата выдачи пенсионного обеспечения соответственно существующему графику доставки. Выдача пенсии в банке, или отделении почты производится в пределах установленного доставочного периода.
Кто платит пенсию военным
Назначение пенсионного обеспечения военнослужащим имеет отличия от аналогичной процедуры, выполняемой для простых граждан:
- пенсионное обеспечение бывшим военнослужащим, работникам полиции и их родственникам выплачивается из федеральной казны;
- пенсии военных регулируются законодательным актом «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу»;
- процесс начисления и оформления военных пенсий регулирует не Пенсионный фонд России, а министерства, ведомства и отделы, в которых служил гражданин. На официальных сайтах данных организаций можно найти всю подробную информацию, касающуюся пенсионных начислений.
Индексирование военных пенсий
В России проходит пенсионная реформа, которая затрагивает и военные пенсии. Ещё в прошлом году В.В.Путин объявил, что военных пенсионеров ожидает индексация их пособий. Это произойдёт в начале октября текущего года.
Сначала планировалось, что индексация будет произведена на 4,3%, как размер инфляции за прошлый год. Но в 2018 году Президент подписал Указ, в котором дал распоряжение увеличить также на 2% снижающий коэффициент. Нововведения коснутся:
- тех военнослужащих и лиц, к ним приравненных (ФСИН, МВД, Росгвардии и прочих), которые вышли на пенсию по выслуге лет;
- тех, кто подал заявление или уже оформил дополнительные выплаты по достижению максимально возможного возраста выхода на пенсию.
Когда правки выносились на обсуждение, федеральный бюджет был не готов к тому, что будет повышение на дополнительные 2%. Несмотря на это, депутаты одобрили повышение. Оно произойдёт в октябре текущего года. Увеличение произойдёт за счёт того, что в текущем году было повышено довольствие офицерскому и солдатскому составу. Кроме того, был скорректирован понижающий коэффициент. Это дало возможность провести повышение военных пенсий в 2019 году в размере 6,3%.
Отмена понижающего коэффициента военным пенсионерам
С января 2012 года денежное довольствие по отношению к пенсии учитывалось в размере 54%. То есть, применялся понижающий коэффициент. Предполагалось, что ежегодно этот показатель будет увеличиваться на 2%, пока не достигнет 100% ровных частей.
Несколько лет назад этот проект был заморожен, и повышение понижающего коэффициента тоже. На 2018 год он остановился на отметке 72,23 от размера денежного довольствия. С 01.10.2019 года его планируют поднять до 73,64%.
Ещё в 2014 году в Госдуму была вынесена инициатива по отмене понижающего коэффициента. Он несколько раз выносился на обсуждение, но потом был отклонён в феврале 2017 года. Последние новости по военным пенсиям: больше подобные предложения не выносились на обсуждение. Поэтому отмены понижающих коэффициентов в ближайшее время не планируется.
Когда военнослужащий может уйти на пенсию
Военнослужащий выходит в двух случаях:
- По достижению определенного стажа, устанавливаемой каждой сферой отдельно. Военная пенсия начисляется тогда, когда человек не только отработает определенное количество времени на одном месте, но и уволится с работы. Пока военный работает, выплачиваться ничего не будет.
- Имеет право на выплаты при получении недееспособности. Распространяется на тех граждан, которым назначили инвалидность при прохождении службы (при ранениях, полученных сразу или при появлении последствий на протяжении трёх месяцев после получения травмы). Этот вид можно получить также, если признание недееспособным было получено не позднее трёх месяцев с момента увольнения с военной сферы.
Назначение второй (гражданской) пенсии военному пенсионеру
После увольнения со службы и последующего ухода на заслуженный отдых, военный пенсионер вполне сможет устроиться на гражданскую работу. Официальное трудоустройство обеспечит последующие выплаты страховых взносов в ПФ из ежемесячной заработной платы. Это, в свою очередь, служит основанием получения второй пенсии по линии Пенсионного Фонда.
Получение гражданской пенсии возможно при соблюдении следующих условий:
- Достижения пенсионного возраста. Для мужчины он составляет 65 лет, для женщины – 60 лет.
- Наличия минимального страхового стажа. В 2020 году чтобы получить страховую пенсию требуется наличие минимум 11 лет трудового стажа и 18,6 баллов.
- Наличия минимальной суммы баллов. К 2025 году минимальная сумма баллов должна быть 30.
Алгоритм оформления льгот одинаков практически для всех преференций:
- сбор документов;
- подача заявления;
- ожидание ответа;
- получение льготы (или мотивированного отказа, если оснований для ее предоставления недостаточно).
В зависимости от вида оформляемой поддержки, за получением нужно обращаться:
- по месту прохождения службы – для получения квартиры;
- в налоговую службу – для получения послаблений по налогам;
- к лечащему врачу – за получением направлений на санаторное лечение, за рецептами на бесплатные медикаменты;
- в отделение социальной защиты – за получением скидки на оплату ЖКХ;
- в Пенсионный Фонд – за назначением пенсии.
Льготы семьям военных пенсионеров
Если военный погиб в ходе исполнения своих служебных обязательств, его семье выплачивается специальное пособие. Его размер составляет 120 ежемесячных окладов военного (денежные средства выплачиваются в равных долях на протяжении 10-летнего периода). За сумму оклада берется средняя величина военного довольствия, актуальная на момент оформления выплаты.
Вдова и дети погибшего военнослужащего или военного пенсионера сохраняют права на большую часть доступных мер поддержки. В частности, за ними закрепляются:
- скидка на оплату ЖКХ;
- бесплатное лечение;
- бесплатные медикаменты;
- бесплатные путевки в санаторий (предоставляются по назначению врача не чаще, чем один раз в год).
Также за семьей погибшего военнослужащего сохраняются права собственности на выданную государством недвижимость.
Льготы и пособия для семей военнослужащих
Самый обширный список льгот и пособий от комиссариата полагается как раз для этой категории льготников. Помощь поступает не только на общегосударственном уровне, но и на уровне регионов. Большинство видов помощи как раз является региональными. К ним относят:
- зачисление детей военного в детский сад и школу вне очереди, а в некоторых регионах, такие же льготы действуют на высшие учебные заведения;
- повышенные дотации при беременности и рождении ребенка;
- жены офицеров, которые не могут работать, получают стаж, просто находясь в гарнизоне со своим мужем (до 5 лет);
- скидки на услуги ЖКУ;
- бесплатное питание в школе и садиках (если семья военного многодетная).
Если военнослужащий умер при исполнении, его супруга может получить пенсию от военного комиссариата, равную по размеру довольствию покойного мужа или если 40% от довольствия, если супруг погиб от травм, полученных в процессе работы.