Особенности труда для работников — инвалидов 3 группы

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Особенности труда для работников — инвалидов 3 группы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Кто рассчитывает квоту?

2. Обязанности по приему инвалидов на работу

3. Организация рабочего места инвалида с ОДА

4. Особенности трудоустройства

5. С какими вредными факторами и нагрузками нельзя работать инвалиду

6. Первая группа инвалидности (нерабочая)

7. Несколько слов о признании лица инвалидом

8. Порядок оформления на работу инвалидов

9. Сокращение, отстранение от обязанностей, перевод и увольнение

10. Распространенные ошибки при трудоустройстве инвалидов

11. Льготы для инвалида 3 группы и работодателя при трудоустройстве

12. Как проходит трудоустройство инвалида

13. Особенности оформления взаимоотношений с работником, получившим инвалидность в период работы

14. Особенности расчета зарплаты

15. Пенсии для инвалидов 3 группы

Многих заболевших или получивших увечья сотрудников интересует вопрос: при какой группе инвалидности сохраняется рабочее место, а при какой нет. Ответ дать не всегда просто. Для этого необходимо внимательно изучить ИПР работника и карту специальной оценки условий труда рабочего места, на котором предполагается труд инвалида. Когда работник признается полностью нетрудоспособным, вопросов обычно не возникает — его увольняют по пункту 5 статьи 83 ТК РФ. Но проблемы возникают с «вредниками», получившими инвалидность, особенно 3 группы. Зачастую они согласны продолжать работу даже себе во вред. В таком случае работодателю, чтобы разобраться, может ли инвалид работать во вредных условиях труда с его согласия, следует обратиться к санитарным правилам СП 2.2.9.2510-09. В соответствии с ними привлекать таких работников к «вредной» работе нельзя. Их необходимо перевести в оптимальные или допустимые условия труда, либо при отсутствии таковых вакансий или отказе работника уволить по основаниям пункта 8 статьи 77 ТК РФ.

Кто рассчитывает квоту?

Квота для приема на работу инвалидов рассчитывается работодателем ежегодно, до 1 февраля, исходя из среднесписочной численности работников за IV квартал предыдущего года.

При расчете квоты для приема на работу инвалидов округление дробного числа производится в сторону уменьшения до целого значения. Если размер рассчитанной квоты менее единицы, значение квоты принимается равным единице.

Работодатель обязан выполнить квоту для приема на работу инвалидов в течение текущего года с учетом ее возможного перерасчета (п. 3 Правил).

В соответствии с п. 4 Правил квота для приема на работу инвалидов подлежит перерасчету в случае уменьшения среднесписочной численности работников за прошедший месяц, за исключением работников, условия труда на рабочих местах которых отнесены к вредным и (или) опасным условиям труда по результатам проведения специальной оценки условий труда.

Перерасчет квоты для приема на работу инвалидов осуществляется работодателем с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором произошло изменение среднесписочной численности работников.

Обязанности по приему инвалидов на работу

Предусматривать рабочие места для сотрудников с ОВЗ должны все компании, в которых штат составляет 35 и более человек. На такие организации не распространяется требование по квотированию рабочих мест, но они могут принимать сотрудников с ОВЗ на свое усмотрение. Данное требование содержится в ст.21 Федерального закона №181-ФЗ от 24.11.1995 г.

Если в штате компании числится от 35 до 100 человек, то от общего числа работников выделяется 2% на квоту для инвалидов. Если численность больше 100 человек, то выделяет от 2% до 4%. Это минимальные рамки, работодатель вправе самостоятельно увеличивать количество квотированных рабочих мест.

В случае неправомерного отказа от приема инвалида или создании отдельного места для сотрудников с ОВЗ, предусмотрен штраф в размере 5000 рублей для руководителя и до 50000 рублей для организации.

Организация рабочего места инвалида с ОДА

При организации рабочих места для инвалидов с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, учитывается тип нарушения. Если сотрудник передвигается на инвалидной коляске, то устанавливаются специальные широкие столы, позволяющие с комфортом разместиться за рабочим местом. Желательно, чтобы стол такого сотрудника находился как можно ближе к выходу, а проход к нему не загораживала мебель.

Если у работника дефекты или болезни верхних конечностей, то используется оборудование с голосовым управлением, клавиатура с крупными клавишами, проводные роллеры и джойстики вместо классической мыши, выносные компьютерные кнопки, гироскопические мыши.

Правильно оборудованное рабочее место повышает работоспособность сотрудников с инвалидностью. Компания «Доступная страна» предлагает комплексное техническое оснащение кабинетов компаниям, где предусмотрены должности для людей с ОВЗ. У нас большой выбор современного оборудования – универсального и специального, предназначенного для сотрудников с определенным типом заболеваний или физических недостатков.

Особенности трудоустройства

В нашей стране запрещена дискриминация при трудоустройстве. Это означает, что отказ в приеме не может быть мотивирован наличием у человека инвалидности, если предлагаемую работу он выполнять может.

Трудоустройство инвалидов обеспечивается государством:

установлены квоты для работодателей: компании обязаны принимать в штат граждан с инвалидностью, количество квот составляет от 2 до 4% от общего числа сотрудников организации;
организуются специальные рабочие места для людей с ограниченными возможностями;
предпринимателям, имеющим инвалидность, предоставляются льготные условия налогообложения;
проводится бесплатное обучение граждан новым специальностям.

С какими вредными факторами и нагрузками нельзя работать инвалиду

Вредные факторы и нагрузки, с которыми инвалиду нельзя работать, делят:

на физические факторы – шум, вибрация, температура воздуха, влажность и подвижность воздуха, электромагнитные излучения, статическое электричество, освещенность и т. д.;
химические факторы – запыленность, загазованность воздуха рабочей зоны;
биологические факторы – патогенные микроорганизмы и продукты их жизнедеятельности;
физические, динамические и статические нагрузки при подъеме и перемещении, удержании тяжестей, работе в неудобных позах, длительной ходьбе;
нервно-психические нагрузки – сенсорные, эмоциональные, интеллектуальные, монотонность, работа в ночную смену, с удлиненным рабочим днем.

Первая группа инвалидности (нерабочая)

К первой 1-ой группе инвалидности относятся люди, которым необходима помощь других. Их здоровье уязвимо, они нуждаются в постоянном присмотре сотрудников медучреждений. Данную группу инвалидности присваивают пациентам со следующими заболеваниями:

отсутствие возможности видеть и слышать;
злокачественные опухоли;
отсутствие почки или заболевание почек;
ампутация конечностей;
заболевания дыхательных путей;
болезни ЦНС (центральной нервной системы) и др.

Из-за данных проблем со здоровьем человеку необходима помощь окружающих, так как ему очень трудно позаботиться о себе самостоятельно. Чаще всего инвалиду первой группы практически невозможно вести трудовую деятельность. Однако существуют предприятия, на которых созданы условия для работы людей 1-ой группы инвалидности.

Несколько слов о признании лица инвалидом

В настоящее время признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы в соответствии с Порядком и условиями признания гражданина инвалидом, установленными Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 № 95 (далее – Порядок № 95). В силу п. 9 Порядка № 95 инвалидность устанавливается:

– для I группы – на два года;

– для II и III групп – на год.

При этом согласно п. 12 Порядка № 95 инвалидность устанавливается до 1‑го числа месяца, следующего за месяцем, на который назначено проведение очередной медико-социальной экспертизы гражданина (переосвидетельствования). В соответствии с п. 36 Порядка № 95 гражданину, признанному инвалидом, выдаются справка, подтверждающая факт установления инвалидности, с указанием группы инвалидности, а также индивидуальная программа реабилитации.

К сведению

Форма справки утверждена Приказом Минздравсоцразвития РФ от 24.11.2010 № 1031н, а форма индивидуальной программы реабилитации – Приказом Минздравсоцразвития РФ от 04.08.2008 № 379н.

Гражданину, имеющему документ о временной нетрудоспособности и признанному инвалидом, группа инвалидности и дата ее установления проставляются в справке, выданной учреждением медико-социальной экспертизы (п. 37 Порядка № 95). Получив от работника справку медико-социальной экспертизы, работодатель должен проверить правильность ее оформления, в частности, наличие всех необходимых данных.

Порядок оформления на работу инвалидов

С точки зрения закона запрещено дискриминировать трудоустраивающихся по состоянию здоровья и другим признакам. Другими словами, наниматель не вправе отказать инвалиду в трудоустройстве, если он способен выполнять функции, которые будут возлагаться на сотрудника в рамках должности.

Однако работодателю запрещается вовлекать человека с ОВЗ в противопоказанную тому деятельность. Для претендента на работу это означает, что скрывая факт наличия группы инвалидности он создаёт условия для нарушения закона со стороны работодателя. Причём последний не будет нести ответственности за данное деяние только доказав, что не знал об ограниченных возможностях сотрудника.

Что касается трудоустройства по квоте, здесь не обойтись без предъявления справки об инвалидности с индивидуальной программой реабилитации (в ИПР указано, какая работа подходит инвалиду).

Работник-инвалид должен обеспечиваться следующими льготами:

— сокращённая рабочая неделя для лиц с 1 и 2 группой, когда максимальное время составляет 35 часов, но без уменьшения зарплаты (то есть она такая же, как у тех, кто стандартно работает 40 часов в неделю);

— 30-дневный оплачиваемый отпуск (то есть плюс 2 дня к обычным 28-ми);

— предоставление дополнительного периода отпуска (до 60 дней) по желанию сотрудника с ОВЗ за его счёт.

Несколько последних преференций распространяются на всех трудоустроенных инвалидов с любой из трёх установленных групп.

Сокращение, отстранение от обязанностей, перевод и увольнение

В ст. 73 ТК РФ указаны ситуации перевода, увольнения и отстранения от обязанностей сотрудников-инвалидов. Так, если по медицинским показаниям работник-инвалид больше не способен выполнять свои трудовые обязанности, то работодатель обязан с письменного согласия самого работника перевести его на другую работу с подходящими условиями труда. Выполнение данного условия со стороны работодателя направлено исключительно в интересах работника и в целях сохранения его здоровья.

Однако в ситуации, когда сотруднику необходим временный перевод на срок до четырех месяцев, а у работодателя нет соответствующей работы, то работодатель на указанный в медзаключении срок обязан отстранить сотрудника от работы с сохранением за ним должности. При этом зарплата в период отстранения не начисляется сотруднику.

А в случае если работнику нужен перевод по состоянию здоровья на срок свыше четырех месяцев или и вовсе на постоянной основе, то при его отказе о переводе либо же отсутствия у работодателя соответствующего вакантного места, то трудовой договор расторгается на основании п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

В случае же сокращения численности работников предприятия для инвалидов отсутствуют какие-либо привилегии, под сокращение они попадут в общем порядке.

Распространенные ошибки при трудоустройстве инвалидов

Ошибка 1. Фактически любой граждан с инвалидностью, даже в случае значительных ограничений жизнедеятельности, может получить посильную работу.

При наличии 3 группы степени ограничения способностей (когда наиболее выражена неспособность к труду) профессия подбирается человеку индивидуально. При этом должны отчетливо выражаться: мотивация к продолжению работы и ее благоприятный исход.

При подборе учитывают степень самостоятельности выполнения работ инвалидом. Т. е. необходимость участия третьих лиц, нуждаемость в их помощи инвалиду при выполнении работ.

Ошибка 2. Как установлено, гражданин с инвалидностью вправе частично (либо полностью) отказаться от исполнения ИПРА. В данной ситуации учитывается только письменный отказ пациента.

Следует знать, что оформленный установленным порядком отказ снимает ответственность с нанимателя и остальных служб, задействованных в реабилитационных мероприятиях, за выполнение предписаний ИПРА.

Ошибка 3. Если инвалидность наступила в период трудовой деятельности, то наниматель обязан пересмотреть условия труда работника. При необходимости (с учетом мед. рекомендаций ИПРА) он должен предоставить более легкую работу по иной профессии (должности) и, соответственно, все положенные инвалиду «трудовые» льготы.

Льготы для инвалида 3 группы и работодателя при трудоустройстве

Инвалид 3 группы — это лицо, чьи возможности временно или частично ограничены в связи с проблемами со здоровьем. Трудоустройство инвалидов 3 группы возможно в самых различных местах, поскольку такие люди либо вскоре смогут выполнять полный список своих обязанностей в связи с выздоровлением, либо устраиваются на должность, где их недуг не помешает работать.

Тем не менее трудоустройство инвалидов 3 группы предполагает, что человек с ограниченными способностями может выполнять работу дольше, чем его коллеги, поскольку определённые, иногда даже самые простые, задачи вызовут у него некоторые трудности.

Несмотря на это, трудоустройство инвалидов 3 группы имеет законное обоснование, поскольку, согласно нормативно-правовым документам РФ, каждому человеку должны быть предоставлены возможность и условия для труда. Главное отличие при трудоустройстве инвалидов 3 группы заключается в том, что лица с ограниченными возможностями плюсом к окладу получают ещё и некоторые льготы (ст. 20 Федерального закона «О социальной защите инвалидов РФ»).

Трудовой кодекс тоже затрагивает тему трудоустройства инвалидов 3 группы. В частности, в нем сказано, что работодатель не имеет права в своём решении о принятии или непринятии на работу сотрудников руководствоваться их национальностью, возрастом, полом, местом жительства и проблемами со здоровьем.

Учитывая, что трудоустройство инвалидов 3 группы довольно сложно контролировать, разработаны некоторые требования, регулирующие данную сферу. Например, на законодательном уровне решено, что:

органы исполнительной власти обязаны назначать в организациях минимальное количество мест, которые предназначены для работников, имеющих инвалидность 3 или иной группы;

органы государственной власти обязаны в законодательном порядке устанавливать в организациях, имеющих штат свыше 100 человек, минимальную квоту для работников-инвалидов 3 или иной группы.

Когда оформляется инвалидность 3 группы, то требуется специальное медицинское заключение социальной комиссии. В предоставленном документе указываются условия труда для работающего. Инвалиду требуется соблюдать предоставляемые рекомендации, к которым относят следующее:

Работающий инвалид имеет право воспользоваться отпуском, превышающим 30 дней. Однако все дни отдыха свыше положенного месяца оплачиваться не будут. Это прописано в законодательстве ТК РФ. Инвалиду разрешено проводить мероприятия по восстановлению здоровья в рабочее время. Это прописывается в медицинском заключении. Когда работнику присвоена 3 степень инвалидности, то ему требуется сообщить об этом в отдел кадров.

Это фиксируется в письменном виде, чтобы работодатель знал о новых правах сотрудника и об ограничениях в работе. Затем с работником подписывается дополнительное соглашение. Его переводят на новую должность или оставляют на прежнем месте, если условия для здоровья соблюдены. Отказ по инициативе работодателя не предусматривается законодательством. Инвалид может уволиться только по собственному желанию.

Как проходит трудоустройство инвалида

Когда гражданин трудоустраивается, то может не предоставлять удостоверение об инвалидности. При этом ему потребуется работать полный рабочий день, как здоровому сотруднику. Гражданину стоит знать, что права инвалида не будут распространяться на него по социальным льготам. Если работодатель требует предоставление медицинского заключения об инвалидности, в перечень документов входит и индивидуальная программа реабилитации.

Когда сотрудник не изменяет социальный статус по уважительной причине, то получать льготы и отчисления можно после повторного прохождения медико-социальной экспертизы (МСЭ). Если сотрудник не зафиксировал инвалидность повторно, то его статус меняется. При этом наёмщик заключает дополнительное соглашение, в котором прописываются изменения условий трудовой деятельности.

Вторичное прохождение МСЭ способно показать наличие 2 или 1 группы. При этом условии наёмщик предоставляет комфортные рабочие условия, исходя из медицинского заключения.

Особенности оформления взаимоотношений с работником, получившим инвалидность в период работы

Законом установлено, что никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества, независимо от пола, расы, цвета кожи, национальности и других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами (ч. 1 и 2 ст. 3 Трудового кодекса РФ). В названной статье ТК РФ речь не идет конкретно об инвалидах, но из нее следует, что они имеют равные права на труд с остальными гражданами.

Право инвалидов на работу закреплено в ст. 20 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Закон № 181-ФЗ). Кроме того, в ст. 21 данного документа субъектам РФ предписывается устанавливать для организаций численностью более 100 человек квоту на прием инвалидов: не менее 2% и не более 4% от среднесписочной численности работников. Ранее предприятия, не имеющие в штате инвалидов, должны были вносить плату в бюджет субъектов РФ за каждого неустроенного инвалида. Обязательную плату отменили в 2004 г. (Федеральным законом от 22.08.2004 № 122-ФЗ признаны утратившими силу ч. 3 и 4 ст. 21 Закона № 181-ФЗ).

Тем не менее в действующем законодательстве предусмотрен штраф за отказ работодателя в приеме на работу инвалидов в пределах установленной квоты. Это прописано в ст. 5.42 КоАП РФ. Размер штрафа составляет от 2000 до 3000 рублей.

Порой работодатель может отказать инвалиду в приеме на работу. Согласно ч. 3 ст. 3 ТК РФ право на труд может быть ограничено, если это обусловлено заботой государства о лицах, которые нуждаются в повышенной социальной защите. Другими словами, право инвалида на труд может быть ограничено, если работа, на которую он претендует, противопоказана ему по состоянию здоровья.

Информацию об инвалидности соискателя можно подтвердить определенными документами. Так, о наличии противопоказаний или особых рекомендаций по организации работы инвалида работодатель может узнать из:

справки медико-социальной экспертизы, в которой указываются группа инвалидности и степень ограничения способности к трудовой деятельности (форма № 1503004, утвержденная постановлением Минтруда России от 30.03.2004 № 41);
индивидуальной программы реабилитации инвалида (ИПР). Образец формы индивидуальной программы реабилитации содержится в приложении № 1 к приказу Минздравсоцразвития России от 04.08.2008 № 379н.

И тут возникает следующая проблема: обязан ли инвалид показывать эти документы при устройстве на работу? Нет, не обязан. В перечне документов, которые необходимо предъявлять при приеме на работу, их нет (перечень установлен ч. 1 ст. 65 ТК РФ). Поэтому решение о том, предоставлять ли информацию об инвалидности или нет, лежит на самом работнике. Исключение составляют лишь те случаи, когда работодатель может запросить справки о состоянии здоровья для закрытия вакансий, где важно состояние здоровья, например, если соискатель устраивается в полицию (ч. 2 ст. 65 ТК РФ).

Особенности расчета зарплаты

При расчете НДФЛ инвалидам могут предоставляться следующие стандартные вычеты:

В размере 500 руб. в месяц. Согласно подп. 2 п. 1 ст. 218 НК РФ право на этот вычет имеют:
- инвалиды с детства;
- инвалиды I и II групп.
В размере 3000 руб. в месяц. Перечень лиц, имеющих право на этот вычет, приведен в подп. 1 п. 1 ст. 218 НК РФ. К ним относятся:
- участники, ликвидаторы, инвалиды и другие пострадавшие на атомных объектах в результате радиационных аварий и испытаний ядерного оружия, в частности, на Чернобыльской АЭС, объекте «Укрытие», производственном объединении «Маяк»;
- инвалиды Великой Отечественной войны;
- инвалиды I, II и III групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или РФ.

Эти вычеты предоставляется в каждом месяце года, независимо от величины годового дохода работника.

Что касается страховых взносов, то для инвалидов установлены пониженные тарифы в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ):

обычных организаций-плательщиков в отношении выплат инвалидам I, II или III групп;
общественных организаций инвалидов;
организаций, уставный капитал которых полностью состоит из вкладов общественных организаций инвалидов и в которых среднесписочная численность инвалидов составляет не менее 50%, а доля заработной платы инвалидов в фонде оплаты труда составляет не менее 25%.

Пенсии для инвалидов 3 группы

Льготы инвалидам 3 группы начинаются с назначения финансовой поддержки от государства. Присуждение категории дает право на такие пенсии:

Страховую (трудовую) пенсию инвалида.
Социальную пенсию в связи с получением инвалидности.

Появляется возможность получения адресной материальной помощи от организаций, частных лиц, органов соцзащиты.

Социальная пенсия полагается не имеющим стаж гражданам. Размер выплаты составляет для инвалидов 3 группы фиксированный каждый месяц. Ежегодно с 1 апреля пособие индексируется на величину, определяемую Правительством РФ.

Для назначения страховой пенсии независимо от причин нетрудоспособности достаточно наличия страхового стажа в один день. Размер фиксированной части пособия зависит от следующих факторов:

группы инвалидности;
числа находящихся на иждивении инвалида лиц;
работы в местностях со сложными климатическими условиями.

Пенсионное обеспечение инвалидов 3 группы осуществляет Пенсионный Фонд России. Гражданин после присуждения инвалидности должен обратиться за назначением полагающихся пособий в местное отделение ПФР (в том числе и по месту временной регистрации). В случае предоставления полного пакета документов от заявителя специалисты Фонда в 10-дневный срок должны произвести начисление.

Получение возможно любым удобным для адресата способом:

перечислением на расчетный банковский счет;
поступлением на банковскую карту;
переводом через почтовое отделение;
через третьих лиц по нотариальной доверенности.