Лицензия Минкультуры РФ на реставрацию объектов культурного наследия

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Лицензия Минкультуры РФ на реставрацию объектов культурного наследия». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В соответствии с федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Закон № 73-ФЗ) государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) провозглашена в качестве одной из приоритетных задач органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Преимущества сотрудничества с нашей компанией

Работаем без посредников

Работаем по договору с гарантией

Штатные эксперты

Официальная аккредитация

Бесплатная доставка документов

Бесплатная консультационная поддержка

Читайте также: Как выселить арендатора, который не платит?

Во время процедуры получения лицензии, следование законодательству контролирует лицензирующий орган.

Перечень лицензий Министерства культуры Российской Федерации

Министерство культуры предоставляет разрешение на работы, цель которых — сохранить внешний вид культурно-исторического объекта, его физическую целостность и ценность, как наследия. В зависимости от специфики деятельности можно выделить групп лицензий:

лицензии на проектирование — разработку проектов на ремонт, восстановление, воссоздание, консервацию, приспособление памятников;
лицензии на реставрацию и воссоздание — восстановление и укрепление конструкций, деталей, отделки, декора, произведений искусства, ландшафта;
лицензии на консервацию — работы по сохранению объекта и предотвращение дальнейшего разрушения;
лицензии на ремонт и приспособление — поддержание ОКН в эксплуатационном состоянии без изменения особенностей и оборудование для нового использования.

Кому нужна лицензия Минкультуры

Лицензия Министерства культуры необходима организациям, которые планируют проектные и производственные реставрационные работы на объектах культурного наследия, представляющих собой историческую ценность. Такие объекты находятся под охраной Министерства культуры, а их реставрация ведется в соответствии со статьей 3 ФЗ № 73 от 25.06.2002 года.

В лицензии нуждаются компании, осуществляющие:

реставрацию культурных объектов,
любые ремонтные работы (например, замену проводки),
проектные работы на объектах культурного наследия,
капитальный ремонт здания, возведенного более 50 лет назад,
полную перестройку зданий культурного наследия.

Каковы условия выдачи лицензии на реставрацию?

Лицензия Минкультуры может быть присвоена только тем фирмам, которые отвечают следующим условиям:

Имеют в штате сотрудников с профильным образованием и опытом выполнения практических работ в сфере восстановления объектов культурного наследия (руководители высшего и среднего звена должны иметь профильное образование и опыт работы по специальности не менее 5-ти лет)
Проверяют соответствие квалификации своих сотрудников и руководства нормам, приведенным в разделе «Реставрационные работы» ЕТК;
Направляют персонал на курсы повышения квалификации с последующей сдачей ими квалификационного экзамена и получением сертификата;
Обладают достаточной материально-технической базой для выполнения такого рода мероприятий;
Строго следуют определяемому законодательством РФ порядку, в процессе выполнения реставрационных работ (ст.45 №73-ФЗ).

В штате организации, проводящей реставрационные работы в обязательном порядке должны присутствовать главный инженер по реставрации, архитектор.

Стоит обратить внимание на то, что в России правом проведения реставрационных работ наделены только юридические лица.

Как получить лицензию Минкультуры с ЮК «Парадигма»

Наши юристы с 2013 года сопровождают претендентов на получение лицензий. Специалисты компании "Парадигма" всегда в курсе последних изменений законодательства в области лицензирования и помогают готовить пакет документов, с учетом действующей нормативной базы исходя из ваших требований.

При обращении компанию "Парадигма" от Вас потребуется предоставить только учредительные документы.Специалисты заполнят заявление по установленной форме, подготовят опись документов, помогают с учетом требований заверить и сшить документы. Мы сопровождаем вас на каждом этапе подготовки и передачи информации в Министерство Культуры РФ.

Цель нашей компании — внесение в реестр лицензий записи о предоставлении Вам разрешения на сохранение объектов культурного наследия.

Новое в законодательстве о лицензировании реставрационных работ

Несмотря на вышеуказанное утверждение о бессрочной действительности ранее выданных лицензий, Постановление Правительства РФ от 17.10.2017 № 1262 «О внесении изменений в Положение о лицензировании деятельности по сохранению объектов культурного наследия народов РФ» фактически подтолкнуло их владельцев к экстренной замене. Дело в том, что правовой акт существенно изменил формулировки видов работ, требующих специального разрешения. Следовательно, до 26.10.2018 (такой срок изначально был установлен правительством) лицензию так или иначе следовало заменить.

Но предприниматели отрасли такой шаг оценили. Ведь расширение доступного перечня работ – пусть и небольшой, но бонус к своевременной подаче заявления в Минкультуры.

Кроме того, с этих пор лицензия МК РФ может потребоваться и индивидуальным предпринимателям, желающим заняться реставрацией. Тем же Постановлением государство предоставило им такое право, тогда как до октября 2017-ого это было невозможно в принципе.

Какие нужны документы

Чтобы получить разрешительный акт на проведение восстановительных мероприятий от Министерства Культуры собирают такие бумаги:

Заявление, где будет указано точное название объекта.
Учредительная документация.
Свидетельство ЕГРЮЛ.
Свидетельство ИНН.
Акты о назначении генерального директора.
Ранее полученная лицензия на реставрацию объектов.
Документация о сотрудниках.
Бумаги, которые свидетельствуют об уплате всех лицензированных сборов и прочего.

Документы для получения лицензии Министерства культуры на реставрацию

Требуемые документы:

Копия Устава предприятия;
Копия Учредительного договора;
Копия решения о создании юридического лица;
Копия Свидетельства о государственной регистрации предприятия;
Копия Свидетельства о постановке на налоговый учет;
Копия справки из органов Госкомстата о присвоении кодов
Если были произведены изменения в учредительных документах, то потребуется копия Свидетельства об изменениях;
Выписка из единого государственного реестра юридических лиц (действительна в течение 1-ого месяца, с даты получения);
Копия приказа на Генерального директора и Главного бухгалтера с момента создания предприятия;
Банковские реквизиты и контактный телефон предприятия;
Сведения о квалификационном составе предприятия (c указанием должности, Ф.И.О., образования, стажа работы);
Для оформления квалификационных аттестатов: ксерокопии дипломов об образовании, паспортные данные;
Копии договора аренды нежилого помещения (офиса), акта приема-передачи, поэтажного плана и свидетельства на право собственности.

Научно-практическая документация

Работы по сохранению объекта культурного наследия проводятся на основании научно-практической документации. Исполнителю рекомендуется обеспечивать за счет заказчика каждую из подрядных производственных организаций, принимающих участие в реставрации памятника, двумя экземплярами рабочей проектно-сметной документации по видам выполняемых ими работ.

Подлинники научно-проектной документации, рабочие расчеты, рабочие выписки из архивных и библиографических источников, материалы полевых работ, журналы лабораторных исследований, кроки обмерных чертежей, зарисовки, негативы, журнал реставрации, научно-методического руководства и авторского надзора хранятся у исполнителя. Ремонтно-реставрационные работы осуществляются в соответствии с реставрационными нормами и правилами, утверждаемыми федеральным органом охраны объектов культурного наследия. Исполнители работ должны обеспечивать соответствие технологических приемов и методов производства работ требованиям сохранения, раскрытия и восстановления исторической, научной, художественной или иной культурной ценности памятника, обеспечения условий для его современного использования и физического долголетия. Проведение реставрации памятника должно осуществляться наиболее прогрессивными организационными методами, путем достижения высокого качества работ, рационального расходования выделенных средств и материально-технических ресурсов, соблюдения или, по возможности, сокращения установленных сроков реставрации.

Реставрация и реконструкция объектов культурного наследия: принципы и особенности работы

Эксплуатационные характеристики всех сооружений со временем ухудшаются. Неизбежный износ исторических памятников связан не только с временным фактором, но и с негативным влиянием погодных условий, механических воздействий.

Реставрация и реконструкция должна осуществляться с учетом требований методики, для поддержания объектов культурного наследия в достойном состоянии специалисты используют щадящие технологии, не способные нарушить первоначальный художественный образ и нанести ущерб предмету охраны.

Неотъемлемая часть реконструкции – инженерно-геологические изыскания и обследование. Мероприятия необходимы для оценки состояния конструкций, разработки оптимального плана работ по восстановлению, усилению, реставрации. Уже на данном этапе специалисты должны внимательно подходить к выбору способов обследования. Состояние несущих конструкций памятника изучают методами неразрушающего контроля: оптическими, акустическими, радиационными, тепловыми, электромагнитными.

Оформление лицензии на реставрацию

Обычно на все нюансы по оформлению уходит минимум 30 дней на рассмотрение заявки и ее оформление. Однако стоит заметить, что процесс может занять гораздо больше времени.

Случается, что у фирмы-кандидата просто нет столько времени на ожидание. Причины могут иметь разный характер происхождения. Возможно, именно сейчас появилась возможность получить право на выполнение отличного, дорогостоящего заказа. Но нет возможности его взять только по той причине, что лицензия не получена. В таком случае мы рады открыть для вас свои двери и оказать всю необходимую помощь в получении реставрационной лицензии.

С нами лицензия на реставрацию объектов культурного наследия будет получена так быстро, как вам это нужно. Мы поможет также подготовить документы, которые понадобятся на оформление. От вас требуется минимальное участия – мы сами всё сделаем быстро, с высокой эффективностью и качеством.

В настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими определениями:

3.1

акт освидетельствования скрытых работ по сохранению объекта культурного наследия: Документ, составляемый при проведении работ отдельных видов по сохранению объекта культурного наследия, контроль за выполнением которых не может быть проведен после их завершения.

[ГОСТ Р 56200-2014, пункт 3.5]

5.1 Разработке раздела научно-проектной документации "Проект реставрации и приспособления" объекта культурного наследия предшествуют комплексные научные исследования, в состав которых входят инженерно-технические исследования памятника каменного зодчества, включающие в себя:

- обследование элементов или всего комплекса оснований и фундаментов с определением их состояния и несущей способности;

- обследование несущих и ограждающих конструкций, включая определение конструктивного выполнения, характеристик материалов и несущей способности;

- обмерные работы;

- материаловедческие исследования, включая определение физических, физико-механических характеристик материалов и их повреждений, вызванных различными факторами;

- изучение температурно-влажностного режима объекта;

- инженерно-экологические изыскания;

- мониторинг различных параметров объекта в период проведения исследовательских, проектных и реставрационных работ.

5.2 Историко-архивные и библиографические материалы об объекте культурного наследия изучают до натурного обследования объекта. На основании собранных предварительных сведений, после ознакомления с памятником в натуре, составляется краткая историческая справка.

5.3 Документирование вышеуказанных исследовательских работ и их результатов изложено в ГОСТ Р 55567, ГОСТ Р 55945, ГОСТ Р 56198, ГОСТ Р 56905.

Этапы получения разрешения на проведение работ реставрационного характера

Ранее выдачу лицензии на выполнение работ на объектах культурного наследия осуществлял Комитет по государственному контролю. В текущее время эти полномочия отданы Минкульту (его лицензирующему департаменту).

Порядок получения, а также необходимые для этого условия определены отдельным Положением, которое посвящено лицензированию реставрационной деятельности. В нем оговорен необходимый перечень документов, а также минимальный штат сотрудников с реставрационным образованием, которые должны быть в компании.
Стоит отметить, что получение лицензии на реставрационные работы объектов культурного наследия осуществляется в несколько этапов.

Сбор и подготовка требуемой документации. К основному пакету документов относятся те, которые предоставляют сведения о компании, ее учредителях, подтверждают наличие в штате необходимых для проведения восстановительных работ специалистов и их уровень квалификации. К пакету уставной документации необходимо приложить квитанцию, подтверждающую осуществление оплаты госпошлины, а также заявление о необходимости лицензирования.
Обучение, а также дополнительное повышение квалификации сотрудников. Это не всегда требуется, но иногда такая необходимость становится очевидной в процессе подготовки основного пакета документов.
Подача заявления на рассмотрение пакета документации. Подается в департамент, осуществляющий лицензирование Министерства Культуры (в городе Москва). При этом его специалист проводит опись полученной документации, а также проставляет необходимые отметки, подтверждающие принятие их.
Выездная проверка. Осуществляется сотрудниками Росохранкультуры. Данная выездная инспекция проводится согласно действующий регламентам Минкульта.
Получение лицензии.

При лицензировании ремонтной и восстановительной деятельности особого внимания заслуживает такой аспект, как виды работ, на проведение которых разрешение дает право (получить его можно только на определённые виды).