Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Куда жаловаться? В какие инстанции обратиться, чтобы добиться своих прав?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Граждане РФ вправе обратиться непосредственно в ИФНС по месту своей регистрации за устной консультацией либо для того, чтобы записаться на прием к руководителю. В территориальных органах ФНС РФ прием ведется согласно утвержденному графику. Обычно он публикуется на сайте ИФНС (разд. «Контакты и обращения»). На приеме нужно будет предъявить свой паспорт, представиться, назвать адрес места жительства, кратко изложить суть обращения.
Ответы на часто задаваемые вопросы
Вопрос №1: Можно ли отозвать поданную в ИФНС жалобу?
Можно. Для этого требуется написать заявление об отзыве. Но следует знать, что после отзыва ее не рассмотрят, а во второй раз обратиться с ней (по тому же вопросу) уже будет нельзя. Т. е. сам факт отзыва лишает заявителя права на повторное обращение с ней.
Вопрос №2: Можно ли написать жалобу на ИП, который работает в жилом доме, квартирном помещении? Его деятельность доставляет массу неудобств жильцам: у него всегда много посетителей, которые постоянно ходят, шумят, очень часто курят, мусорят.
Можно, но лучше адресовать ее ГЖИ (жилищной инспекции). При некоторых обстоятельствах можно обратиться и в полицию (по факту конкретных беспрецедентных нарушений, которыми занимаются именно силовые структуры).
Что делать работникам, если нарушаются их права?
Многие предприниматели пытаются снизить свои расходы, не желают платить налоги. Предприниматель, который не оформляет работника, нарушает действующее законодательство.
Если вы узнали, что ваш работодатель не подписал договор с вами, то одним из действенных способов наказать его – написать жалобу в Трудовую инспекцию.
Опишем порядок действий:
- составить заявление и направить в учреждение;
- проконтролировать поступление письма;
- дождаться ответа о проверке.
При выявлении нарушений, учреждение вправе потребовать от ИП исполнить следующее:
- начислить штраф;
- заключить договора со всеми, кто трудится без соглашения;
- отчитаться о выполнении предписания.
Кроме того, существуют иные органы, способные повлиять на нанимателя: суд и прокуратура. Обращение делается в письменном виде.
Что входит в обязанности УК и ЖКХ?
Обязанности – это действия, предусмотренные договором и подлежащие исполнению как со стороны УК (ЖКХ), так и со стороны жильцов. Обязанности управляющей организации подразделяются на ремонтно-эксплуатационные и организационные.
К ремонтно-эксплуатационным относят следующие виды работ:
- Поддержание внешнего вида дома и его несущих конструкций;
- Проведение осмотра перед и после отопительного сезона. При наличии неудовлетворительного состояния труб или иного оборудования — проведение ремонтных работ;
- Поддержание коммуникационных систем в исправном состоянии;
- Выполнение противопожарных мероприятий;
- Клининговые работы как внутри дома, так и на придомовой территории;
- Обеспечение вывоза мусора от обслуживаемого дома, в том числе и от юридических лиц;
- Контроль за общедомовыми приборами электроэнергии, воды и тепла;
- Внедрение энергосберегающих программ с согласия региона.
К организационным обязанностям относятся:
- Аккумулирование поступающих средств о жильцов по оплате коммунальных услуг и перевод их организациям, осуществляющим подачу воды, электроэнергии, тепла и т.д.;
- Проведение мероприятий по борьбе с задолженностями жильцов;
- Работы по поиску поставщиков коммунальных услуг, заключение договоров, осуществление контроля качества поставляемых услуг;
- Хранение технической и иной документации;
- Проведение сверки счетчиков при подозрении на кражу предоставляемых ресурсов;
- Проведение собраний. Они должны проводиться не реже 1 раза в год. УК или ЖЭК предоставляют отчет о проделанной работе, расходах, утверждают тариф на следующий год. Если размер платы за коммунальные услуги не будет утвержден, то он считается равным муниципальному. В таком случае УК не освобождается от выполнения обязанностей при нехватке денежных средств;
- Информирование жильцов об изменении тарифов;
- Помощь в оформлении временной и постоянной регистрации (запись о прописке и выдача осуществляется ФМС).
Как составить жалобу в налоговую инспекцию?
- Приведение доказательств и доводов в обосновании жалобы. До того, как пожаловаться на предприятие в налоговую инспекцию, потребуется подготовить документы, подтверждающие факты правонарушений. Это могут быть копии ведомостей, различные документы, подтверждающие наличие на предприятии денежных махинаций. Жалоба в налоговую на ИП или фирму конечно может быть принята и без подтверждающей документации. В такой ситуации инициируется выездная внеплановая проверка организации. Документация находится в бухгалтерии фирмы и недоступна для использования обычному человеку, поэтому в жалобе можно указать данный факт.
- Анонимная жалоба. Если подается анонимная жалоба в налоговую инспекцию, то она может быть и не рассмотрена, поскольку государственный орган может расценить ее как проделки конкурентов предпринимателя.
- Место подачи жалобы. Лучше сделать обращение по месту расположения организации или индивидуального предпринимателя в ту инстанцию, куда данная фирма или ИП предоставляет налоговую отчетность и направляет платежи. В случае, если жалоба будет подана не по адресу она пересылается по инстанции самостоятельно со стороны фискального органа, но вы теряете время на ее рассмотрение.
- Как написать жалобу в налоговую на фирму? Документ и написание жалобы в вышестоящий орган (контролирующую организацию) требует соответствующего оформления для принятия в работу. Потребуется указать наименование фирмы, ее юридический адрес, фамилию лица, который отвечает за проведение неправомерных финансовых операций и у которого хранится документация, подтверждающая данный факт, суть претензии, дата. Если документ является анонимным, то фамилия заявителя и подпись не ставятся.
Иногда ИП необходимо обжаловать не налоговое решение, а действия налоговых органов и должностных лиц или обжаловать решение о привлечение его к ответственности за налоговое правонарушение.
Такое решение нельзя обжаловать через апелляционную жалобу, так как данный способ не предусмотрен законом. У вас есть лишь один вариант — подать жалобу в УФНС. Срок подачи такой жалобы составляет три месяца с того момента, как вы узнали о нарушении своих прав. Если данный срок вы пропустили по уважительной причине, то можно действовать как и в уже описанном случае с жалобой — ходатайствовать о его продлении.
Но в этом случае вы также можете не жаловаться в УФНС, а сразу обратиться в суд, так как закон в таких ситуациях считает досудебное разбирательство необязательным.
Что делать, если решение не устраивает
Есть несколько способов обжаловать решение, вынесенное по обращению:
- ведомственная апелляция. Внутри системы ФНС принята система обжалования принятых решений в порядке оспаривания. В соответствии с ч. 9 ст. 101 НК РФ, решение по обращению вступает в силу через месяц после того, как оно было вручено заявителю. В течение этого срока необходимо подать апелляцию;
- заявление в прокуратуру с просьбой проверить законность действий инспекции. Прокуратура является государственным органом, в полномочия которого входит проверка соблюдения любых законов, в том числе фискального законодательства, в том числе самими сотрудниками ФНС;
- обращение в суд. Если оспариваемое решение напрямую затрагивает права гражданина, например если ему насчитали штрафы или пени, он вправе обжаловать его в судебном порядке.
Что понимается под незаконной предпринимательской деятельностью
В самом общем (популярном) смысле под незаконным предпринимательством понимается некая теневая деятельность, направленная на получение прибыли.
С юридической же точки зрения незаконная предпринимательская деятельность — это любая деятельность, направленная на получение прибыли, если осуществление этой деятельности в той или иной степени и форме нарушает законодательство РФ, например:
- отсутствует регистрация предпринимателя в качестве ИП или юридического лица;
- отсутствует лицензия на конкретный вид осуществляемой деятельности при наличии регистрации в качестве ИП или юридического лица;
- отсутствует аккредитация на конкретный вид деятельности, осуществляемой зарегистрированным предпринимателем.
Решения и ответы ФНС по жалобам
Порядок рассмотрения обращений и принятия решений по жалобам строго регламентирован федеральным законодательством. Налоговая инспекция не принимает заявления, в которых не указаны Ф. И. О., а также контакты для обратной связи.
Кроме того, не рассматриваются жалобы со следующими нарушениями:
- обратный адрес заявителя указан недостоверно или не полностью;
- ответ предполагает разглашение государственной тайны или иных данных, охраняемых законом;
- сообщения содержат нецензурную лексику, оскорбления либо написаны неразборчивым почерком;
- заявления требуют специального бланка или личной подписи заявителя;
- сообщения не содержат четкого вопроса или жалобы по существу;
- исток срок подачи жалобы (один год со дня, когда было выявлено нарушение).
Заявления, принятые через электронную форму на сайте ФНС, регистрируются в тот же день, а письменные обращения, принятые по почте, – до 3 дней. Если заявитель хочет сообщить о нарушениях в ходе налоговых проверок и его жалоба не противоречит вышеописанным правилам, то в течение месяца можно ожидать разрешения вопроса. Прочие жалобы рассматриваются в срок до 15 дней.
По результатам обработки обращений выносятся следующие решения:
- жалоба остается без удовлетворения;
- налоговая инспекция отменяет ранее принятое решение, с которым не согласен заявитель;
- лица, действия которых признаны незаконными, привлекаются к ответственности.
Уведомление о принятом решении по жалобе направляется тому человеку, от лица которого она исходила.
Жалоба регистрируется в течение трех дней после подачи. На ее рассмотрение по закону дается 30 календарных дней. Иногда данный период продлевается, если необходимо проводить дополнительное расследование. Но заявитель обязательно информируется о задержке должностным лицом.
О результатах гражданин уведомляется ранее выбранным способом. Обычно для этого используется письмо, а также нередко применяются специальные сообщения через портал Госуслуг. Иногда итоги разбирательства присылаются на ранее введенную электронную почту.
Если имеются ошибки в заявлении или оно оставляется анонимно, то ответ не приходит, так как жалоба остается без рассмотрения. Если решение принимается в пользу заявителя, то вносятся корректировки в документы или виновный работник ФНС привлекается к ответственности. При отрицательном решении любой гражданин может обжаловать его в вышестоящих инстанциях или подать исковое заявление в суд.
Основания налоговой проверки работодателя
Основаниями налоговой проверки работодателя могут быть:
- жалоба работника на нарушение работодателем налогового законодательства
- если у работников низкая зарплата (ниже МРОТ или ниже среднего уровня зарплат по региону, по отрасли и т .д.)
- низкий показатель средней месячной зарплаты одного работника
- уточнение правильности исчисления налогов и сборов
Также налоговая проверка работодателя может быть проведена по иным основаниям, а именно:
- по поручению прокурора
- если истекли сроки для устранения нарушений, которые были выявлены при предыдущих проверках
- камеральная проверка проводится, в связи с представленными работодателем отчетами
- малый размер отчислений в бюджет
- частая смена адресов и соответственно смена налоговых органов
- другие основания
Можно ли подать в налоговую анонимное обращение
Анонимные обращения органами налоговой службы не рассматриваются. Каждый налогоплательщик, обратившийся с жалобой, обязан предоставить свои персональные данные.
Сохранить анонимность можно, например, при обращении на горячую линию налоговой службы. Но рассмотрение претензии в таком случае может занять много времени.
Примеры ситуаций, когда может потребоваться анонимное обращение:
- на соседей, которые сдают жилую недвижимость в аренду без уплаты налогов;
- на работодателя о нарушении им налогового законодательства и др.
Доступные способы анонимного обращения:
- по телефону доверия (номер установлен отдельно для каждого региона, он указан на сайте налоговой службы в разделе «Контакты и обращения»);
- при личном посещении налоговой инспекции;
- по интернету.
Законодательством не установлена обязанность сотрудников ФНС принять анонимную жалобу, поэтому рассчитывать на результат в этом случае нецелесообразно. Но налоговики могут рассмотреть ее по собственной инициативе, если посчитают это необходимым.
Чтобы гарантированно добиться рассмотрения претензии и получить ответ на нее, необходимо составить обращение в соответствии с нормами законодательства и указать свои персональные данные.
Как правильно анонимно написать донос в налоговую?
В принципе, сообщить об имеющихся нарушениях налогового законодательства в налоговую инспекцию можно любому и по любому поводу (главное, чтобы имело отношение к налогам). Такое право у наших граждан никто не отбирал.
Способов для этого имеется несколько:
Лично. В этом способе ничего сверъестественного нет: приходи в приёмные часы и сообщай всё, что имеешь желание сообщить. Одно важное НО — придёться предъявит документ, подтверждающий личность, т. е. анонимом остаться не получиться. Да и долгого разговора не выйдет: если вопрос, с которым вы пришли, не решается быстро, его предложат изложить письменно.
Письменно. Тоже очень понятный способ: излагаешь свои подозрения письменно (главное, литературным языком, без оскорблений, угроз и матов), пишешь, что (с твоей точки зрения) нарушено, — и отсылаешь.
Посылать сообщения можно как почтой (заказным письмом с описью — необязательно, но желательно) или же электронно. Для этого предназначен спициальный сервис Обратиться в ФНС
Однако и тут потребуется указание своих данных: фамилии, имени, отчетства и адреса. Анонимки не рассматриваются — это требование Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
По телефону. Собственно такие сообщения совершенно анонимны (представляться не обязательно). Но, как правило, о фактах нарушения налогового законодательства (вот тем соседом, снизу) по телефону не сообщишь — опять-таки предложат обратиться письменно.
Анонимные жалобы по телефону рассматриваются только в отношении нарушений закона о коррупции, причём вполне конкретных — в отношении работников налоговых органов. Нужный телефончик можно отыскать на сайте ФНС по своему региону во вкладке «Контакты и обращения».
Как видите, все способы общения с налоговой инспекцией анонимности как-то не предполагают.
Правда, имеется ещё один налоговый сервис «Сигнальная информация Сообщи о неуплате налога» . Вот он как раз предназначен для анонимных сообщений.
Но, увы, работает он пока только в Республике Башкортостан.
Как составить обращение
Установленной формы заявления о незаконном предпринимательстве не предусмотрено. Поэтому писать его придется самому, от начала и до конца, а потом напечатать на принтере.
Мы предлагаем только общий план-образец, следуя которому, вы сможете детально и юридически грамотно изложить свою жалобу.
- Укажите адресат, куда направляется заявление. Это необходимо сделать в верхнем правом углу листа.
- Ниже и посередине напишите слово «Заявление».
- Под названием документа следует разместить текст, в котором подробно описать характер деятельности и известные вам факты нарушений, обязательно указать на их систематичность (желательно с точными датами и указанием времени) и сделать ссылки на прилагаемые доказательства.
- Под текстом заявления изложите свою просьбу о необходимости принятия соответствующих мер.
- Список прилагаемых документов (при их наличии), которые могут выступать в качестве доказательств.
Имейте в виду, что, в соответствии с действующим законодательством, анонимные заявления по данным вопросам не принимаются и не рассматриваются. Поэтому вам необходимо будет обязательно указать свои личные данные.
Первые два способа предполагают подачу жалобы лично. Обращаются в то отделение, которое проводило проверку:
Согласно пункту 1 статьи 139 НК РФ, жалоба на ИФНС оформляется на имя вышестоящего налогового органа, но направляется в инспекцию, которая совершила неправомерное действие (бездействие) или вынесла необоснованное решение. После подачи заявления отвечающая сторона перенаправляет документ в вышестоящую инстанцию. Иными словами, при фиксировании нарушений, допущенных региональными отделениями, заявление подается первоначально в местный орган, а затем жалоба поступает в Управлении ФНС по городу (в Федеральную налоговую службу).
- Как подать жалобу на предпринимателя