Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Осмотр жилища до возбуждения уголовного дела». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Осмотр производится с участием понятых. Для участия в осмотре следователь может пригласить специалиста, подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, свидетеля. Если в осмотре участвуют подозреваемый, обвиняемый, то в нем вправе участвовать также их защитники и законные представители. Комиссаренко Е. С. Следственные действия в уголовном процессе России. Саратов, 2005.
Осмотр жилища без согласия проживающих в нем лиц
Осмотр следов преступления и иных обнаруженных предметов производится на месте производства следственного действия. Если для производства такого осмотра требуется продолжительное время или осмотр на месте затруднен, то предметы должны быть изъяты, упакованы, опечатаны, заверены подписями следователя и понятых на месте осмотра. Изъятию подлежат только те предметы, которые могут иметь отношение к уголовному делу. При этом в протоколе осмотра по возможности указываются индивидуальные признаки и особенности изымаемых предметов.
Процессуальный порядок проведения выемки
До возбуждения уголовного дела осмотр места происшествия должен проводиться при наличии сообщения о преступлении, в жилище являющимся местом происшествия и при необходимости неотложности исследования жилища.
Перед проведением осмотра места происшествия попросите предъявить служебное удостоверение сотрудника правоохранительного органа, который планирует провести осмотр. Выясните, по какому материалу проверки или уголовному делу проводится осмотр места происшествия в жилище. При наличии возможности позвоните в дежурную часть правоохранительного органа сотрудника, который проводит осмотр места происшествия, и выясните, действительно ли существует материал проверки или уголовное дело, по которому проводится осмотр места происшествия в жилище.
Осмотр места происшествия производится в целях обнаружения следов преступления, выяснения других обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела, и может быть произведен до возбуждения уголовного дела.
В том случае, если осмотр места происшествия проводится в жилище, то необходимо согласия проживающих в нем лиц или на основании судебного решения. Если проживающие в жилище лица возражают против осмотра места происшествия, то следователь возбуждает перед судом ходатайство о производстве осмотра.3. Имеете право заявить ходатайство о вызове на осмотр жилища своего представителя или адвоката, заявленное ходатайство должно быть отражено в протоколе дословно и указано кем, ходатайство заявлено;6. Следователь принимает меры к тому, чтобы не были оглашены выявленные в ходе осмотра обстоятельства частной жизни лица, в помещении которого был произведен осмотр, его личная и (или) семейная тайна, а также обстоятельства частной жизни других лиц;
Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации определил:
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Размер ущерба при краже для возбуждения уголовного дела в 2020? Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Ваш голос важен в дискуссии по банкротству юр. лиц. Лекторы: В. В. Витрянский, В. В. Бациев, Е. Д. Суворов, О. Р. Зайцев, А. В. Юхнин.1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Левченко Евгения Константиновича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.
В соответствии со ст.125 УПК РФ постановления дознавателя, следователя, прокурора об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные их решения и действия (бездействие), которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту производства предварительного расследования. Совместно с членами СОГ дознаватель изучает обстановку на месте происшествия, следы и предметы, служившие орудиями преступления, и на которые были или могли быть направлены преступные действия. На основе полученной информации он планирует и осуществляет неотложные мероприятия по раскрытию преступления. С принятием УПК РФ осмотр следов преступления в жилище, как уже говорилось, должен проводиться в соответствии с ч. 5 ст. 177 и оформляться протоколом осмотра жилища. Означает ли это, что производство осмотра жилища допустимо только после возбуждения уголовного дела, даже если на то есть согласие проживающих в нем лиц?
Все досудебные разбирательства по делу зафиксированы во 2 части УПК РФ. Состоит она из двух разделов.
Раздел № 7 рассматривает все, что касается возбуждения уголовного дела. Раздел № 8 закрепляет порядок предварительного расследования, который, казалось бы, тоже относится к факту возбуждения уголовного дела.
Однако, сам Кодекс указывает, что в ряде случаев некоторые из следственных действий могут предшествовать возбуждению дела. Ряд случаев в этом контексте носит название – «не терпящие отлагательств».
В принципе, в ст. 144 УПК РФ дается расшифровка тех действий, которые могут осуществлять сотрудники следствия или дознания в тот момент, когда они получили сообщение о преступлении.
К ним, в частности, относятся:
Освидетельствование представляет собой следственное действие, которое помогает определить без проведения судебно-медицинской экспертизы телесные повреждения, характер особых примет на человеке, установление или опровержение факта опьянения.
Освидетельствование может проводиться в отношении подозреваемого, потерпевшего или свидетеля с его согласия.
Проведение освидетельствования имеет свои ключевые особенности:
ПРОТОКОЛ
г. Минск 15 января 2012 г.
Осмотр начат в 12 часов 30 минут,
окончен в 13 часа 10 минут
Следователь Первомайского г. Минска районного отдела Следственного комитета Республики Беларусь капитан юстиции Морозов В.В.. в связи с поступившим заявлением о совершении преступления от гражданки Смирновой Л.И., с участием собственника жилого помещения Смирновой Л.И. , специалиста эксперта-криминалиста ЭКО УВД Администрации Первомайского района г. Минска, капитан милиции Ходаренко Ильи Владимировича и понятых Буко Ивана Юрьевича, 1989 г.р. проживающего по адресу: г. Минск ул. Аэродромная, д.13 и Ковалева Алексея Александровича 1989 г.р, проживающего по адресу: г. Минск ул. Аэродромная д. 14., с соблюдением требований статей 203 и 204 УПК Республики Беларусь, произвёл осмотр жилого дома по адресу: г. Минск ул. Кнорина, д.17.
Это интересно: Положение об инвентаризации образец 2020
Перед началом осмотра в соответствии с требованиями ст. ст. 193 и 194 УПК Республики Беларусь, всем присутствующим разъяснено, что они вправе обращать внимание лица, производящего процессуальное действие, на всё, что по их мнению может способствовать выявлению обстоятельств уголовного дела, а также делать замечания, подлежащие занесению в протокол.
Специалисту, кроме того, в соответствии с требованиями ст. 200 УПК Республики Беларусь разъяснены цель его вызова, права и обязанности, предусмотренные ст. 62 УПК Республики Беларусь.
Понятым разъяснено, в проведении какого следственного действия они участвуют, его цель, кто руководит и кто участвует в его проведении, разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 64 УПК Республики Беларусь.
Некоторые проблемы проведения осмотра места происшествия в жилище до возбуждения уголовного дела
Лизунов
А.С., преподаватель кафедры уголовно-правовых
дисциплин Волжского государственного
университета водного транспорта, Россия,
Нижний Новгород.
Юнусов
А.А., доктор юридических наук, доцент,
профессор кафедры уголовного права и
процесса Казанского инновационного
университета им. В.Г. Тимирясова, Россия,
Казань.
В
современных условиях система следственных
действий, производство которых
санкционируется законодателем до
возбуждения уголовного дела, подвергается
перманентным корректировкам.
При этом,
пожалуй, лишь одно следственное действие
этой системы начиная с 1963 года [5]
и по настоящее время не меняется и
занимает прочные позиции. Речь идет об
осмотре места происшествия.
По-видимому,
это связано с тем, что в реальной жизни
вряд ли возможно дать объективную оценку
первоначальной информации о преступлении,
принять правильное решение о наличии
(отсутствии) оснований для возбуждения
уголовного дела, не осмотрев место
происшествия, не сформировав в своем
сознании общую картину произошедшего
события. Очевидно, что это следственное
действие является неотложным еще и
потому, что с течением времени следы
преступления могут видоизмениться либо
утратиться вообще, что затруднит
дальнейший процесс доказывания по
уголовному делу.
Как
известно, наряду с осмотром места
происшествия Уголовно-процессуальный
кодекс
РФ регулирует еще несколько процессов
осмотра, в том числе осмотр жилища.
Данные следственные действия по
формальным основаниям, соблюдение
которых необходимо для их проведения,
существенным образом отличаются друг
от друга.
Так,
осмотр жилища может быть проведен
исключительно с согласия лиц, в нем
проживающих, а при отсутствии такого
согласия — на основании судебного
решения, полученного в порядке ст.
165
УПК РФ (ч.
5 ст. 177
УПК РФ).
Для проведения осмотра места
происшествия такого согласия не
требуется. Между тем осмотр места
происшествия в отличие от осмотра жилища
может быть осуществлен до возбуждения
уголовного дела (ч.
2 ст. 176
УПК РФ).
Однако
нередко место происшествия и жилище по
территориальному расположению совпадают
друг с другом и возникает проблема,
связанная с конкуренцией норм права. В
этой ситуации актуализируется вопрос
о том, какой нормой при проведении
осмотра следует руководствоваться:
положениями, которые регулируют порядок
осмотра жилища, либо нормой, определяющей
порядок осмотра места происшествия?
Дискуссия
по обозначенной выше проблеме в теории
уголовного процесса ведется давно. В
настоящее время наметилось два
противоположных подхода к ее решению.
Так, одни авторы указывают на то, что
«за исключением случаев, не терпящих
отлагательства (ст.
164
УПК РФ), осмотр жилого помещения
производится только с согласия проживающих
в нем лиц, а при их на то возражениях —
на основании судебного решения» [1,
с. 58].
Приведенная авторская позиция не
предполагает никаких исключений, в
частности, для случаев, когда осмотр
места происшествия необходимо проводить
в жилище.
Другие
ученые считают, что осмотр жилища без
согласия проживающих в нем лиц и без
получения на его производство судебного
решения возможен в случае, если жилище
является местом происшествия [3,
с. 14; 6,
с. 8].
Анализ
эмпирической составляющей указанной
проблемы позволяет выделить еще одну
(третью), компромиссную позицию в решении
этого вопроса.
Так, отсутствие в
нормативных актах указания на невозможность
проведения осмотра жилища на стадии
возбуждения уголовного дела для
следователей препятствием не служит,
поскольку в ситуации, когда место
происшествия расположено в жилище,
следователи ссылаются на норму,
разрешающую проведение осмотра места
происшествия до возбуждения уголовного
дела. При этом в большинстве случаев
перед проведением такого осмотра
получается согласие лиц, проживающих
в жилом помещении, т.е. выполняется
формальное условие, предусмотренное
для осмотра жилища.
Однако
ситуация осложняется тогда, когда лица,
проживающие в жилом помещении, своего
согласия на осмотр не дают или, что
встречается гораздо чаще, на момент
осмотра эти лица попросту в жилом
помещении отсутствуют и установить их
местонахождение оперативно не
представляется возможным.
В
этих условиях следователю в соответствии
со ст.
165
УПК РФ по логике вещей необходимо
обратиться в суд за получением разрешения
на проведение осмотра жилища без согласия
лиц, в нем проживающих.
В качестве
альтернативного варианта можно вынести
постановление о проведении осмотра в
жилище без согласия лиц, в нем проживающих,
провести указанное следственное действие
и затем уведомить об этом суд.
Первого
июня 2017 г.
было принято Постановление
Пленума Верховного Суда РФ N 19 «О
практике рассмотрения судами ходатайств
о производстве следственных действий,
связанных с ограничением конституционных
прав граждан (статья 165 УПК РФ)» (далее
— Постановление Пленума ВС РФ N 19) [7].
Пункт
1
данного Постановления содержит перечень
документов, которые должны быть
представлены в обоснование ходатайства
о проведении следственного действия.
В их числе копии постановления о
возбуждении уголовного дела и принятии
уголовного дела к производству.
Исходя
из этого можно сделать вывод, что до
принятия решения о возбуждении уголовного
дела могут быть проведены только те
следственные действия, на которые
оперативный судебный контроль не
распространяется.
Дополнительные
сложности в этом плане создает, как было
уже отмечено выше, отсутствие в УПК
РФ четкого указания на возможность
проведения осмотра жилища до возбуждения
уголовного дела.
Более того, совершенно
не исключено, что по результатам этого
осмотра — если гипотетически предположить
возможность его проведения в ходе
доследственной проверки — будет принято
решение об отказе в возбуждении уголовного
дела и такие документы, как постановление
о возбуждении уголовного дела, и принятии
его к производству, в принципе составляться
не будут.
Таким
образом, следователю для того, чтобы
получить формальное основание для
проведения осмотра жилища без согласия
лиц, в нем проживающих, ничего другого
не остается, как сначала возбудить
уголовное дело, по сути, нарушив тем
самым ч.
1 ст.
144
УПК РФ, предписывающую обязательность
проведения проверки по каждому сообщению
о совершенном либо готовящемся
преступлении до принятия решения о
возбуждении (отказе в возбуждении)
уголовного дела, затем вынести
постановление о проведении осмотра в
жилище без согласия лиц, в нем проживающих
(в случаях, не терпящих отлагательства),
и только после этого провести сам осмотр.
Сказанное
свидетельствует о наличии пробела в
положениях УПК
РФ в этой части, требующего внесения в
законодательство соответствующих
изменений.
Осмотр предметов, документов
Осмотр предметов и документов должен быть произведен на месте производства следственного действия. В этом случае индивидуальные особенности предмета (документа) отражаются в протоколе соответствующего следственного действия (осмотр, обыск, выемка). Однако если для производства осмотра требуется продолжительное время или осмотр на месте затруднен, то предметы должны быть изъяты, упакованы, опечатаны, заверены подписями следователя и понятых на месте осмотра. В этом случае осмотр предметов и документов производится по месту производства предварительного следствия с составлением самостоятельного протокола осмотра предметов (документов).
В случаях необходимости признания предмета вещественным доказательством (ст. 81 УПК РФ) предмет должен быть осмотрен путем производства самостоятельного следственного действия — осмотра предмета (документа) с составлением соответствующего протокола. После этого предмет может быть признан вещественным доказательством и приобщен к материалам уголовного дела (ч. 2 ст. 81 УПК РФ).
Осмотр документов и предметов может быть произведен до возбуждения уголовного дела (ч. 2 ст. 176 УПК РФ).
Органы опеки и попечительства
Почему могут прийти органы опеки и попечительства? Причин много: от жалоб соседей, которым показалось, что вы кричите на ребёнка, до сообщений от врача, решившего, что вы плохо заботитесь о здоровье детей. Органы опеки и попечительства обязаны проверить эти сообщения и принять меры для защиты ребёнка. Но это не значит, что такие жалобы законны и обоснованы, а органы опеки нужно безропотно пускать в дом.
Могут ли они заходить в квартиру? Дверь вы обязаны открыть только тогда, когда сотрудники опеки пришли в сопровождении полиции, а у полиции есть основания потребовать доступ в квартиру. В этом случае нужно действовать так же, как в ситуации с полицейскими: попросить документы и узнать причину визита полиции. Сами по себе органы опеки и попечительства не могут требовать пропустить их в дом без вашего согласия.
Осмотр трупа и его особенности
Основная особенность осмотра трупа заключается в обязательном привлечении к участию в этом следственном действии специалиста судебно-медицинского эксперта (в некоторых случаях его может заменить врач). Для того, чтобы избежать смешения процессуальной категории «эксперта» и специалиста — «судебно-медицинского эксперта», которые рассматривает статья 178 УПК РФ, следует указать на потребность в привлечении к осмотру трупа не судмедэксперта (СМЭ), а специалиста — судебного медика.
После того, как следователь прибывает на место происшествия, он, в первую очередь, должен удостоверить смерть лица, в чем принимают участие работники медицины.
Д. П. Рассейкин предложил определенную последовательность осмотра трупа: начать нужно с места обнаружения, переходя затем к осмотру самого трупа. Важно обратить внимание на общий вид трупа, его позу и положение, осмотреть предметы, которые находятся на нем, в его руках и вблизи. Затем специалист должен осуществить осмотр одежды и имеющихся в ней предметов, вещей под трупом, повреждений на нем и трупных явлений.
Предметы, находящиеся под трупом, на этапе статического осмотра можно описать, только если они явно видны и возможен их первоначальный осмотр без изменения положения человека и объектов, которые находятся вокруг него. Подробное описание этих предметов возможно только впоследствии, для чего используется динамический метод осмотра.
По мнению Л. А. Иванова, следы и объекты, которые зафиксированы около трупа, подлежат первоочередному осмотру. При этом до того, как определять повреждения на теле, важно произвести описание трупных явлений.
Защита права на неприкосновенность жилища лицом, у которого производится обыск
Настоящая публикация посвящена не всем аспектам уголовно-процессуального института неприкосновенности жилища. Они закреплены в ряде других статей УПК РФ, а также в иных нормативно-правовых актах (ст. 25 Конституции РФ; ст. 17 Международного пакта от 16 декабря 1966 года «О гражданских и политических правах»; ст. 9 Конвенции Содружества независимых государств о правах и основных свободах человека; ст. 11 Декларации прав и свобод человека и гражданина; ст. 139 УК РФ; ч. 7 ст. 7, ч. 2 ст. 15, ч. 3 ст. 22, ч. 2 ст. 23 Федерального конституционного закона от 23 июня 1999 года N 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации» ; ч. 2 ст. 7 Закона РФ от 11 марта 1992 года N 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» и др.).
Причем основания и общий порядок обыска, выемки, а также осмотра помещения закреплены в ст. ст. 176 — 177, 182 — 184 УПК РФ. Помимо указанных статей правовая основа названных уголовно-процессуальных действий закреплена в ст. 450 УПК РФ, а также в ст. 16 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации», ст. 19 Федерального закона «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» и ст. 12 Федерального закона «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации».
Гарантом отсутствия нарушений со стороны следователя при проведении осмотра (подкидывания вещественных доказательств или утаивания каких-либо важных элементов) является привлечение понятых.
Последняя редакция статьи 170 УПК РФ (действующая на сегодняшний день) была введена в действие в 2013 году. Так, был внесён новый пункт 1.1 в указанную статью. Теперь участие этих лиц при осмотре может быть заменено использованием средств видео и аудиофиксации. Решение о привлечении понятых принимает следователь. Несмотря на обязательность применения технических средств, оперативный сотрудник имеет право отказаться от их использования, но при условии недопустимости этого метода. Протокол в таком случае должен содержать отметку об этом.
В частности, сказано, что, например, на стройке может присутствовать определённая угроза для жизни и здоровья сторонних лиц. Исходя из этих побуждений, и принимается решение о недопустимости привлечения понятых к следственному мероприятию.
Существуют также случаи, когда лица, которых планируется привлечь к участию в осмотре, отказываются это делать без объяснения причин. Каких-либо санкций к ним не применяется.
Так, если присутствуют два человека, которые следят за ходом осмотра, то следователю необходимо соблюсти следующие процессуальные предписания:
- назвать место, время и причину осмотра;
- озаглавить цель;
- провести разъяснения прав и обязанностей присутствующих лиц;
- назвать свои данные, вплоть до должности и структурного подразделения;
- отвечать на все вопросы и уточнения;
- дать ознакомиться с протоколом и зафиксировать мнение понятого, если таковое имеется.
Обязательно должна быть произведена проверка личности на предмет наличия дееспособности, причастности к работе в правоохранительных или судоисполнительных органах, родственных отношений с преступником, жертвой или иным участником уголовного дела.
Должно быть сказано о необходимости являться по повестке к следователю, а также не разглашать информацию о предварительном следствии или обнаруженных предметах в момент осмотра. Если эти обязанности не будут выполнены, то возможно применение ответственности к самому понятому.
Акт осмотра помещения
Касса занимает угловую комнату на втором этаже, одно окно которой выходит на территорию завода, второе — на 1-й Северный переулок. Вход в кассу непосредственно из коридора, который вытянут вдоль всего второго этажа. На него выходят две лестницы, расположенные в 20 м слева и справа от центрального входа.
Входная дверь в кассу — одностворчатая, обитая с обеих сторон светлым железом. В двери два врезных замка. Во время осмотра дверь была открыта кассиром Смирновой В.В. Комната разделена на две смежные части перегородкой, в которую встроена дверь, обитая светлым железом и имеющая окно размером 26 на 30 см, которое открывается из той части, в которой находится кассир во время работы.
Эта комната почти квадратной формы, ее размер 3,5 на 3 м, высота — 3 м 30 см. Имеющееся окно выходит на 1-й Северный переулок, решетки на окне нет. В самом начале осмотра участвующим лицам разъяснены их права, обязанности, ответственность, а также порядок производства осмотра помещения. В.Я. РухаревИ.Н. МироноваТ.И. СмешковаИ.М. Палахов Понятым Смешковой Т.И. и Палахову И.М. в то же время в начале осмотра разъяснены их права, обязанности и ответственность, в том числе предусмотренные ст. 60 УПК РФ. Т.И. СмешковаИ.М. Палахов Следователь удостоверился в компетентности Рухарева Вячеслава Яковлевича как специалиста, выяснил его отношение к подозреваемому, обвиняемому и потерпевшему и разъяснил его права, обязанности и ответственность, в том числе предусмотренные ст. 58 УПК РФ. В.Я. Рухарев Участвующим лицам также объявлено о применении технических средств: фотоаппарата «Зенит-ТТЛ» с объективом «Индустар-44» и фотопленкой чувствительностью 130 ед., а также электровспышки «Чайка» специалистом Рухаревым В.Я.
Осмотр места происшествия в квартире
До возбуждения уголовного дела осмотр места происшествия должен проводиться при наличии сообщения о преступлении, в жилище являющимся местом происшествия и при необходимости неотложности исследования жилища.
Перед проведением осмотра места происшествия попросите предъявить служебное удостоверение сотрудника правоохранительного органа, который планирует провести осмотр. Выясните, по какому материалу проверки или уголовному делу проводится осмотр места происшествия в жилище. При наличии возможности позвоните в дежурную часть правоохранительного органа сотрудника, который проводит осмотр места происшествия, и выясните, действительно ли существует материал проверки или уголовное дело, по которому проводится осмотр места происшествия в жилище.
Осмотр места происшествия производится в целях обнаружения следов преступления, выяснения других обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела, и может быть произведен до возбуждения уголовного дела.
В том случае, если осмотр места происшествия проводится в жилище, то необходимо согласия проживающих в нем лиц или на основании судебного решения. Если проживающие в жилище лица возражают против осмотра места происшествия, то следователь возбуждает перед судом ходатайство о производстве осмотра.3. Имеете право заявить ходатайство о вызове на осмотр жилища своего представителя или адвоката, заявленное ходатайство должно быть отражено в протоколе дословно и указано кем, ходатайство заявлено;6. Следователь принимает меры к тому, чтобы не были оглашены выявленные в ходе осмотра обстоятельства частной жизни лица, в помещении которого был произведен осмотр, его личная и (или) семейная тайна, а также обстоятельства частной жизни других лиц;
ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОСМОТРА В СЛУЧАЕ, НЕ ТЕРПЯЩЕМ ОТЛАГАТЕЛЬСТВА
К следственным действиям которые чаще всего производятся до возбуждения уголовного дела относится осмотр места происшествия В соответствии с ч. 2 ст. 176 УПК РФ в случаях, не терпящих отлагательства, осмотр места происшествия может быть произведен до возбуждения уголовного дела. Разрешение суда на производство этого следственного действия не требуется, но если местом происшествия является жилище, то осмотр в этом случае является одновременно и осмотром жилища, а потому в этом случае для производства осмотра требуется либо согласие совершеннолетних лиц, проживающих в нем, либо судебное решение.
Как правило, проживающие в жилище лица дают свое согласие на проведение осмотра жилища в котором совершено преступление. Если же эти лица не дают своего согласия на осмотр, то провести его следователь может только получив разрешение суда и только после возбуждения уголовного дела.
На практике возникают ситуации, когда необходимо незамедлительно осмотреть место происшествия, а обращение в суд за разрешением на производство осмотра может существенно затруднить расследование. В этом случае следователь (дознаватель) руководствуется ч. 5 ст. 165 УПК РФ. В этом случае он не получает согласие руководителя следственного органа (прокурора), а выносит постановление о производстве осмотра жилища в случаях, не терпящих отлагательства. Это постановление предъявляется следователем (дознавателем) владельцу или иному лицу, проживающему в данном жилище, под роспись.
После производства осмотра следователь (дознаватель) в течение 24 часов уведомляет суд и прокурора о производстве такого осмотра.
B 2010 гoдy в Кoнcтитyциoнный Cyд PФ пocтyпилa жaлoбa гpaждaнинa Н.A. Киятoвa нa нapyшeниe eгo кoнcтитyциoнныx пpaв пoлoжeниями cтaтьи 194 УПК PФ. Пo мнeнию зaявитeля, пoлoжeния paccмaтpивaeмoй нopмы пpoтивopeчaт cт. 25 Кoнcтитyции PФ в тoй мepe, в кaкoй oни пoзвoляют пpoвoдить в жилищe пpoвepкy пoкaзaний нa мecтe бeз coглacия пpoживaющиx тaм лиц или бeз cyдeбнoгo peшeния. B xoдe пpoизвoдcтвa пpeдвapитeльнoгo cлeдcтвия пo oбвинeнию гpaждaнинa Н.A. Киятoвa в coвepшeнии пpecтyплeния, пpeдycмoтpeннoгo п. «ж» ч. 2 cт. 105 УК PФ, cлeдoвaтeль Пpимopcкoй мeжpaйoннoй пpoкypaтypы Apxaнгeльcкoй oблacти пpoизвeл в eгo жилищe в cooтвeтcтвии co cт. 194 «Пpoвepкa пoкaзaний нa мecтe» УПК PФ пpoвepкy пoкaзaний дpyгoгo oбвиняeмoгo пo тoмy жe дeлy. Coглacия Н.A. Киятoвa нa пpoникнoвeниe в пpинaдлeжaщee eмy жилищe либo cyдeбнoe peшeниe нa пpoизвoдcтвo yкaзaннoгo cлeдcтвeннoгo дeйcтвия, coпpяжeннoгo c пpoникнoвeниeм в жилищe, пoлyчeнo нe былo.
Дoвoды гpaждaнинa Н.A. Киятoвa, излoжeнныe в жaлoбe, пoдкpeплялиcь cocтoявшимиcя cyдeбными peшeниями. Пpимopcкий paйoнный cyд Apxaнгeльcкoй oблacти oткaзaл в yдoвлeтвopeнии eгo xoдaтaйcтвa o пpизнaнии пo этим ocнoвaниям пpoтoкoлa пpoвepки пoкaзaний нa мecтe нeдoпycтимым дoкaзaтeльcтвoм, a eгo жaлoбы, cвязaнныe c пpoвeдeниeм yкaзaннoгo cлeдcтвeннoгo дeйcтвия пpoтив eгo вoли и бeз paзpeшeния cyдa, ocтaвлeны бeз yдoвлeтвopeния (пocтaнoвлeниe o нaзнaчeнии cyдeбнoгo зaceдaния oт 07.12.2006, oтвeт из пpoкypaтypы oт 12.03.2008, пocтaнoвлeниe cyдьи oт 02.04.2009, oтвeт зaмecтитeля Пpeдceдaтeля Bepxoвнoгo Cyдa PФ oт 18.03.2008, пиcьмo пpeдceдaтeля Apxaнгeльcкoгo oблacтнoгo cyдa oт 24.12.2009).
Итoгoм пpeдвapитeльнoгo изyчeния жaлoбы Н.A. Киятoвa cтaлo вынeceниe Oпpeдeлeния oт 06.07.2010 № 911-O-O1, в кoтopoм КC PФ нe выявил в пoлoжeнияx cт. 194 УПК PФ кaкoй-либo нeoпpeдeлeннocти и дoзвoлeния пpoникaть в жилищe пpoтив вoли пpoживaющиx в нeм лиц пpи пpoвepкe пoкaзaний нa мecтe. Mнeниe КC PФ впoлнe пoнятнo, a c yчeтoм aнaлизa paнee пpинятыx peшeний, cxoдныx пo cвoeмy пpeдмeтy, oчeвиднo. B cвoю oчepeдь, oтcyтcтвиe в yгoлoвнo-пpoцeccyaльнoм зaкoнe cпeциaльныx yкaзaний нa пopядoк пpoвeдeния пpoвepки пoкaзaний нa мecтe в иccлeдyeмoй cитyaции cтaвит пpaвoпpимeнитeля в зaтpyднитeльнoe пoлoжeниe.
Фaктичecки пoзиция КC PФ, выpaжeннaя в Oпpeдeлeнии № 911-O-O, opиeнтиpyeт cyды oбщeй юpиcдикции нa пpямoe пpимeнeниe Кoнcтитyции PФ в чacти вынeceния пocтaнoвлeния o paзpeшeнии пpoвeдeния в жилищe пpoвepки пoкaзaний нa мecтe пpи oтcyтcтвии coглacия пpoживaющиx в нeм лиц. Пpямoe пpимeнeниe Кoнcтитyции PФ oбycлoвлeнo oтcyтcтвиeм в cт. 12, 29, 164, 165, 194 УПК PФ cooтвeтcтвyющиx пoлнoмoчий cyдa в xoдe дocyдeбнoгo пpoизвoдcтвa. Пpи этoм aнaлиз Пocтaнoвлeния Плeнyмa Bepxoвнoгo Cyдa PФ oт 31.10.1995 № 8 «O нeкoтopыx вoпpocax пpимeнeния cyдaми Кoнcтитyции Poccийcкoй Фeдepaции пpи ocyщecтвлeнии пpaвocyдия» (п. 2, 16) пoзвoляeт пpeдпoлoжить вoзмoжнocть нeпocpeдcтвeннoгo пpимeнeния cyдaми Кoнcтитyции PФ в дaннoм cлyчae.
Осмотр жилища без согласия проживающих в нем лиц
Осмотр производится с участием понятых. Для участия в осмотре следователь может пригласить специалиста, подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, свидетеля. Если в осмотре участвуют подозреваемый, обвиняемый, то в нем вправе участвовать также их защитники и законные представители. Комиссаренко Е. С. Следственные действия в уголовном процессе России. Саратов, 2005.
Осмотр следов преступления и иных обнаруженных предметов производится на месте производства следственного действия. Если для производства такого осмотра требуется продолжительное время или осмотр на месте затруднен, то предметы должны быть изъяты, упакованы, опечатаны, заверены подписями следователя и понятых на месте осмотра. Изъятию подлежат только те предметы, которые могут иметь отношение к уголовному делу. При этом в протоколе осмотра по возможности указываются индивидуальные признаки и особенности изымаемых предметов.
Все обнаруженное и изъятое при осмотре должно быть предъявлено понятым, другим участникам осмотра. По результатам любого осмотра составляется протокол с соблюдением общих требований установленных ст.ст. 166, 167 УПК РФ. В протоколе осмотра подробно описываются обстановка на месте осмотра, сам процесс производства этого следственного действия, где, в какой последовательности и какие именно были обнаружены вещественные доказательства, документы или иные следы. Кузнецов А. Н. Следственные и иные процессуальные действия как способ собирания доказательств в уголовном процессе. Воронеж, 2005.
К протоколу могут прилагаться чертежи, схемы, фотография, видеокассеты, дактилокарты, слепки и т. п.
Осмотр жилища производится в целях обнаружения следов преступления, выяснения других обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела.
Осмотр выражается в обозрении и изучении различных объектов и документов в целях обнаружения, сохранения и закрепления фактических данных, необходимых для обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела.
Задачами осмотра являются:
- · обнаружение следов преступления;
- · обнаружение иных доказательств;
- · выяснение обстановки преступления;
Доказательственное значение осмотра состоит в том, что составленный по его результатам протокол является одним из видов доказательств, предусмотренных ч. 2 ст. 74 и ст. 83 УПК РФ.
Осмотр жилища производится по общим правилам осмотра, но лишь с согласия проживающих в нем лиц. При отсутствии такого согласия следователь возбуждает перед судом ходатайство о производстве осмотра в соответствии со ст. 165 УПК РФ.
В исключительных случаях, когда производство осмотра в жилище не терпит отлагательства, он может быть произведен на основании постановления следователя без получения судебного решения (ч. 5 ст. 165 УПК РФ).
КС РФ: НЕДОПУСТИМО ПРОВОДИТЬ ОБЫСК ПОД ВИДОМ ОБСЛЕДОВАНИЯ
Конституционный Суд РФ в определении от 01.12.1999 № 211-О6 отметил: проведение ОРМ, сопровождающих производство предварительного расследования по уголовному делу, не может подменять процессуальные действия, предусмотренные УПК.
В определении от 04.02.1999 № 18-О7 Суд констатировал, что ОРД и проводимые в ходе ее осуществления соответствующие оперативно-розыскные мероприятия не подменяют процессуальные действия, осуществляемые при проведении дознания и предварительного следствия. Результаты ОРМ — не доказательства, а лишь сведения об источниках тех фактов, которые, будучи полученными с соблюдением требований Закона об ОРД, могут стать доказательствами после закрепления их надлежащим процессуальным путем.
Правовую позицию по вопросам обследования жилого помещения в рамках ОРД Конституционный Суд высказал в определении от 19.02.2009 № 114-О-О8. В нем КС РФ анализирует следующую ситуацию: сотрудник управления ФСБ России, имея судебное решение на право проведения ОРМ «обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» по месту проживания Мальцева, вошел в его квартиру. Находясь в жилище заявителя, он в присутствии понятых вначале произвел досмотр Ткачева, у которого были изъяты деньги, помеченные подписью «взятка». Затем он осуществил осмотр квартиры Мальцева, в результате которого также были изъяты деньги с надписью «взятка», два мобильных телефона и некоторые другие предметы.
Действия оперуполномоченного ФСБ по осмотру квартиры, изъятию денежных средств и телефонов были обжалованы в суд. Судья Южно-Сахалинского городского суда оставил жалобу без удовлетворения, указав, что оценка действий оперуполномоченного может предрешить выводы суда при рассмотрении дела по существу (постановление от 02.07.2008). Сахалинский областной суд это постановление отменил и производство по жалобе прекратил, поскольку действия оперативных сотрудников не подлежат обжалованию в порядке ст. 125 УПК РФ (кассационное определение от 30.07.2008).
Конституционный Суд указал, что ст. 8 Закона об ОРД определяет лишь условия проведения ОРМ и не затрагивает вопросы изъятия личного имущества граждан. Эти вопросы регулируются другими законодательными актами. Таким образом, гласное обследование не следует смешивать с уголовно-процессуальным обыском либо административным досмотром. Они имеют свои основания, процедуру и порядок фиксации.
В определении от 20.11.2014 № 2557-О9 КС РФ вновь констатировал, что Закон об ОРД не регламентирует уголовно-процессуальные правоотношения, а потому и отношения, связанные с получением, проверкой и оценкой доказательств. Сами по себе материалы ОРД не являются процессуальным источником доказательств. Они выступают лишь материальными носителями информации об обстоятельствах преступления и лицах его совершивших.
А. В. Смирнов в качестве законных способов доказывания называет лишь следственные и иные процессуальные действия. Коль скоро сведения должны быть получены именно из уголовно-процессуальных источников, нельзя признавать таковыми сведения, добытые в результате оперативно-розыскных мероприятий. После проведения ОРМ орган дознания, помимо составления актов ОРМ, обязан немедленно возбудить уголовное дело. Затем, вместо составления и представления в качестве доказательств актов обследования помещений или оперативного сбора образцов для сравнительного исследования, орган дознания должен провести неотложные следственные действия: обыск либо осмотр места происшествия, а также получить образцы для сравнительного исследования 10 .
Осмотр (понятие, виды, основания, процессуальный порядок, процессуальное оформление).
Нормы, регулирующие производство осмотра, предусмотрены: ст. 25 Конституции РФ, ч. 1 ст. 12, ст. 164—170, 176—178, 180, 284, 287 УПК.
Осмотр — следственное действие, состоящее в непосредственном обследовании с помощью зрительных органов, а также других органов чувств соответствующих объектов в целях выяснения обстоятельств, имеющих значение для дела.
По названным в законе объектам осмотра определяют его виды: осмотр места происшествия, местности и т.д. Статья 178 УПК предусматривает осмотр трупа. Из числа документов в качестве самостоятельного объекта может быть выделена почтово-телеграфная корреспонденция (ст. 185 УПК). Закон ничего не говорит об осмотре транспортных средств, а также животных, хотя потребность в этом имеется и такие осмотры допустимы. В целом перечень объектов осмотра нецелесообразно считать исчерпывающим. Непосредственное обследование (осмотр) живых лиц с учетом «специфики» объекта является самостоятельным следственным действием — освидетельствованием.
Закон содержит обобщенное указание на цели осмотра. Это — обнаружение следов преступления и выяснение других значимых для дела обстоятельств. Примерами «других целей» могут служить: выявление обстановки происшествия или обстановки иного объекта, в том числе условий жизни и воспитания несовершеннолетнего, получение образцов для сравнительного исследования (почвы, оттисков печатей), обнаружение орудий преступления на открытых участках местности. Множественность целей позволяет рассматривать осмотр как универсальное следственное действие. Понятие следы преступления недопустимо толковать расширительно, понимая под ними предметы и документы, поскольку их обнаружение является целью обыска. Обнаружение предметов и документов посредством осмотра допустимо при условии, что перед данным следственным действием одновременно ставится и другая цель — выяснение обстановки.
Основанием для производства осмотра местности, жилища или иного помещения является наличие сведений (фактических данных) о совершенном там преступлении или связанном с ним изменении обстановки, а также о значении обстановки на местности или в помещении для установления обстоятельств, имеющих значение для дела.
Основание для осмотра предметов и документов — наличие у них признаков вещественных доказательств. В общую совокупность сведений, оцениваемую как достаточную для принятия решения о производстве осмотра, наряду с доказательствами могут войти результаты оперативно-розыскных мероприятий, в том числе (в зависимости от объекта осмотра) негласного характера. Осмотр жилища кроме основания предполагает наличие согласия проживающих в нем лиц(ч. 1 ст. 12 УПК). Понятие жилище дано законодателем в п. 10 ст. 5 УПК.
При наличии оснований для осмотра следователь непосредственно производит данное действие, а при необходимости осмотра жилища помимо воли проживающих в нем лиц — обращается за соответствующим разрешением в суд (ч. 1 ст. 12 УПК). Решение о производстве осмотра не требует вынесения постановления, за исключением случаев осмотра жилища помимо воли проживающих в нем лиц. Законность (обоснованность) осмотра жилища, произведенного без получения судебного решения, определяется в порядке судебного контроля (ч. 5 ст. 165 УПК) по наличию оснований вхождения в жилище на момент принятия об этом решения следователем.