Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Капитальный ремонт: кому можно не платить взносы в фонд». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Взносы на капитальный ремонт — это ежемесячные платежи, которые начисляются собственникам жилья в многоквартирных домах. Они являются обязательными для всех граждан, за исключением льготных групп населения, и перечисляются в специализированные региональные фонды.
Размер взноса на капитальный ремонт устанавливают региональные власти. Например, в
Возможно ли не делать взносы в фонды на капремонт
Взнос на капремонтные работы является обязательным, хотя ещё недавно, такая практика работала на добровольных основаниях. Сегодня платить должны если не все, то большинство. Льготы на избавление от оплаты получают только некоторые категории граждан. Например, жильцы домов, что признаны аварийными (деньги, что были внесены в фонд рассматриваемого здания, должны быть возвращены). Можно не платить, если жильцы будут отдельно нанимать бригаду рабочих, которые отремонтируют возникшие неприятности без формирования фонда, и сбрасываясь деньгами уже по факту выполненных работ.
Также оплата капитального ремонта дома не нужна, если жильцы пожертвуют фасадом здания для размещения на нем баннеров и другой рекламной атрибутики, а полученные средства потратят на взносы для капремонта. Но такая практика используется относительно редко, поскольку игнорирование взносов часто играет с жильцами злую шутку, когда возникает необходимость оплатить капремонт, а денег нет.
Нужно ли платить пеню за отсутствие оплаты капремонта дома
Многие думают, что оплата за капитальный ремонт не вносится, то им ничего не будет. На самом деле желать взнос обязательно нужно. Для начала должникам будут постоянно высылать напоминания о необходимости внести средства. Если предупреждения не сработают, должника будет ждать более серьезная «атака» в виде судебного разбирательства.
В суде выслушают приводимые от человека причины неуплаты, и если судья сочтет их недостаточными, то помимо задолженности от ответчика ещё и потребуют оплатить все судебные издержки. Также ответчик должен будет заплатить пеню за просрочки в погашении счетов. Должники рискуют получить приостановку в выплате пособий и льгот, а также им прекращают предоставлять субсидии.
- Пособия. В зависимости от возможностей городского бюджета устанавливается размер пособия для:
- супружеских пар, отмечающих «золотую» (50 лет совместной жизни) или «бриллиантовую» (60 лет) свадьбы. А это до 3 000 пар;
- заслуженным тренерам, чемпионам Олимпийских игр, находящимся на пенсии;
- матерям-героиням;
- труженикам тыла;
- реабилитированным лицам;
- ветеранам труда.
- Льготы военным пенсионерам. Уволившийся в запас ветеран военной службы безвозмездно получает услуги:
- проезд к месту отдыха (один раз в год);
- зубопротезирование;
- диспансеризация.
В Санкт-Петербурге при средней начисленной заработной плате одного работника в январе 2022 года 58 598 руб. средний размер пенсии составлял всего четверть от нее, 14 924 руб. А по оценке, порядка 26% от численности населения города на Неве – люди преклонного возраста. Пособия и льготы пенсионерам в Санкт-Петербурге на 2022 год – вопросы, над которыми постоянно работают депутаты Законодательного Собрания города. Насколько эффективно? О том судить самим пожилым людям.
Взносы на капремонт: вопросы и ответы
Госдума не оставляет без внимания вопрос о предоставлении поощрений и скидок гражданам, постоянно совершенствуя имеющееся законодательство. Поправки коснулись пенсионеров, которые, являясь собственниками жилья, делят жилплощадь с инвалидами.
До 2019 года пенсионер мог оформить компенсацию, если проживает в одиночестве. Если на указанной жилплощади регистрируется инвалид, скидка автоматически теряется и оплата взносов должна производиться в полном размере. Подобная ситуация вызывает недоумение: обе категории граждан имеют право на льготы, однако при совместном проживании они теряются. Пенсионер не может оформить субсидию, так как теперь живет не один, а инвалид — так как не является хозяином квартиры.
В 2018 году недоразумение исправлено. И с 1.01.2019 пенсионеры свободно оформляют причитающуюся по возрасту льготу, даже если в одном помещении с ним проживает инвалид. Скидка предоставляется:
- По достижению 70 лет — 50%.
- После 80 — 100%.
И нахождении в квартире лица с инвалидностью никак не влияет на ее получение.
Правительство прогнозирует, что новый законопроект позволит облегчить жизнь 200 000 граждан. Подобные действия потребуют дополнительных вливаний из государственного и регионального бюджетов.
В ряде регионов страны 50% от суммы взносов на капитальный ремонт возвращают пенсионерам старше 70 лет.Например, такая мера поддержки действует в Санкт-Петербурге для одиноких пенсионеров старше 70 лет и их неработающих членов семьи.
Оформить льготы можно в МФЦ, через Госуслуги или в отделе социальной защиты населения. Нужно собрать необходимые документы и написать заявление на месте. Бюджетники же оформляют компенсацию по месту работы и получают ее одновременно с выплатой зарплаты за первую половину текущего месяца.
Документы для оформления преференции по ЖКХ различаются в зависимости от оснований их предоставления. В базовый пакет входят:
- —паспорт;
- —подтверждающий место жительства документ, если в паспорте место жительства не отмечено или оно отличается от фактического;
- —документ, подтверждающий право на льготу по оплате ЖКУ: например, справка об инвалидности, удостоверение ветерана, удостоверение многодетной матери;
- —квитанции на оплату ЖКУ;
- —справка по форме 9 или справка о составе семьи;
- —заявление (заполняется на месте).
Общие положения о льготах по квартплате, в том числе и компенсация расходов ЖКУ и капремонта, прописаны в нескольких федеральных законодательных актах:
- Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ (ред. от 11.06.2021);
- Федеральный закон «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ (ред. от 30.04.2021);
- Федеральный закон «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Статья 169 ЖК РФ устанавливает общее правило предоставления льгот по капремонту, нормативно-правовые акты для непосредственного применения принимают субъекты Российской Федерации.
Общее правило такое: компенсация взносов на капитальный ремонт пенсионерам и другим льготникам рассчитывается исходя из взноса на один квадратный метр общей площади жилья в месяц, а его определяют регионы.
Эта льгота — возврат уплаченных денег по ежемесячным квитанциям. Если есть долги, выплаты приостанавливаются.
Если гражданин вышел на работу, 50-процентная компенсация капитального ремонта пенсионерам старше 70 лет, выплачиваться перестанет. Кроме того, льгота прекращается, если прописывается работающий родственник.
Эта мера соцподдержки предоставляется не автоматически, а по заявлению с первого числа месяца, следующего за месяцем обращения.
ВАЖНО! Кроме минимального взноса, местные власти устанавливают и стандарт нормативной площади жилья, и если квартира большая, то даже 100-процентные компенсации за капремонт пенсионерам старше 80 лет платёжку целиком не покроют.
На практике пожилым людям, которые что-то слышали про какие-то компенсации на ремонт жилья, придется выяснять конкретную «оперативную обстановку» в своём регионе — принят ли у них соответствующий нормативно-правовой акт, подпадают ли они под него и сколько им положено исходя из минимального взноса и площади их квартиры. Узнать это можно у регионального оператора капремонта или, что для пенсионеров проще и понятнее, в местном органе соцзащиты.
Там же подскажут, как получить компенсацию за капитальный ремонт и куда нести заявление — в управление соцзащиты по месту жительства, через МФЦ, Госуслуги или центры жилищных субсидий.
Порядок действий, как оформить компенсацию за капремонт, следующий:
- Проверьте, оплачены ли счета. Справку об отсутствии задолженности с вас не потребуют: эту информацию уполномоченный орган запросит сам. Поскольку платёжек сейчас много, то, чтобы не было сюрпризов, перепроверьте и возьмите с собой квитанцию за последний месяц.
- Обратитесь в местный центр жилищных субсидий, который занимается этим вопросом, напишите заявление (МФЦ).
- Берите с собой следующие документы: паспорт, справку о составе семьи (выписку из домовой книги или любую другую бумагу, подтверждающую, кто в настоящий момент прописан на вашей жилплощади), копию трудовой книжки, реквизиты банковского счёта для перечисления денег, свидетельство о собственности на жильё (спрашивают не везде, но на всякий случай возьмите).
Если есть возможность подать заявление через Госуслуги, понадобятся сканы документов.
Процедура оформления льготы при оплате за капремонт
Последовательность, продолжительность и состав пакета документов зависят от нормативных актов, установленных в регионе. Каждая область имеет право расширить список категорий населения, которым полагается полное или частичное возмещение оплаты капитального ремонта.
Способ начисления компенсации должен быть определен местной властью и может осуществляться:
- Автоматически. Гражданин получает возврат на личный банковский счет. Процедура сбора документов и ожидания в очереди сведена к нулю.
- На основании заявления. Гражданин, отправившийся на пенсию, в силу достижения возрастной отметки или наличия ограничений по здоровью, должен сдать письменное заявление в отделение социальной защиты.
Первый вариант является наиболее подходящим для пожилых людей. Современные многофункциональные центры быстро принимают граждан, но в преклонном возрасте бывает тяжело даже добраться до места назначения. На практике нашел применение заявительный порядок, поэтому льготникам приходится обращаться за помощью к родственникам или работникам социальных служб.
Особенности в Москве и Московской области
В Москве кроме федеральных льготников на компенсацию 100% стоимости взносов на капремонт имеют право:
- Герои СССР, РФ и полные кавалеры ордена Славы, супруги и родители умерших героев и кавалеров, если они не получают ежемесячную денежную выплату — ЕДВ.
- Герои Социалистического Труда и Труда РФ, полные кавалеры ордена Трудовой Славы, не получающие ЕДВ.
- Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.
- Пенсионеры 80 лет и старше, проживающие одни, или если проживающие с ними члены семьи — пенсионеры.
- Инвалиды боевых действий.
- Участники и инвалиды ВОВ.
Получить компенсацию 50% стоимости взносов на капремонт, кроме федеральных льготников, имеют право:
- Многодетные семьи.
- Инвалиды и семьи с детьми-инвалидами до 18 лет.
- Инвалиды детства в результате ВОВ.
- Ветераны военной службы и ветераны труда, получающие пенсию по старости.
- Пенсионеры и инвалиды, пострадавшие или подвергшиеся политическим репрессиям.
- Принимавшие участие в ликвидации последствий аварии на ПО «Маяк» и получившие заболевания вследствие аварии, в том числе семьи, потерявшие кормильца.
- Пострадавшие от ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.
Полный список льготных категорий можно посмотреть на сайте московского фонда капремонта.
Льготы по уплате взносов предоставляются в пределах регионального стандарта нормативной площади жилого помещения. В Москве это:
- 33 м² — для одиноко проживающего;
- 42 м² — для семьи из двух человек;
- 18 м² на каждого члена семьи — для семьи из трех и более человек.
В Москве пенсионеры, проживающие в городе, получат льготу в виде скидки на оплату взносов. А жители Новой Москвы — Троицкого и Новомосковского округов — в виде денежной компенсации.
Собственники помещений имеют право получить компенсацию за предыдущие полгода. Это возможно, если сведения о составе или доходе его семьи отсутствуют в распоряжении органов исполнительной власти и ему не назначили из-за этого компенсацию по капремонту автоматически. Об этом нужно сообщить в заявлении на получение льготы на капремонт в городском центре жилищных субсидий.
В Московской области льгота по капремонту предоставляется в виде ежемесячной денежной компенсации. Собственник полностью оплачивает взнос на капремонт, а область возвращает часть средств.
Ставка по взносу на капитальный ремонт в 2019 году — 9,07 рублей за 1 м².
Получить компенсацию, кроме федеральных льготников, могут:
- Ветераны труда.
- Ветераны военной службы.
- Награжденные знаком «Почетный донор СССР» или «Почетный донор России».
- Многодетные семьи.
- Одиноко проживающие пенсионеры моложе 70 лет, если их пенсия меньше прожиточного минимума в Московской области.
Льгота предоставляется в пределах регионального стандарта нормативной площади жилого помещения. В Московской области нормы следующие:
- 33 м² — для одиноко проживающего;
- 21 м² — на каждого члена семьи, состоящей из двух человек;
- 18 м² — на каждого члена семьи, состоящей из трех и более человек.
Если льготник живет один и уже оплачивает ЖКУ со скидкой, то стандарт нормативной площади для него будет больше обычного — 42 м², но не больше фактического размера занимаемой площади жилого помещения.
Скидка на оплату ЖКУ должна предоставляться в пределах стандарта нормативной площади жилья. Она может быть положена на федеральном или уровне Московской области.
Чтобы получить льготу, дополнительно нужно предоставить СНИЛС и оплаченную квитанцию на капремонт за прошлый месяц. Решение о назначении компенсации власти области примут в течение 8 дней после подачи заявления. Получить ответ можно в отделе социальной защиты населения или в МФЦ. Компенсацию будут выплачивать со следующего месяца.
Кто не относится к льготникам, но все равно не должен платить за капремонт
Обратите внимание, что как только право собственности на жилье прекращается (например, квартира продана или подарена), обязанность платить за капремонт переходит к новому собственнику.
Это касается и долгов: если прежний собственник не платил за капремонт, то погашать задолженность придется новому собственнику. Это правило действует только применительно ко взносам на капремонт (ч. 3 ст. 158 ЖК РФ).
Поэтому перед покупкой квартиры обязательно проверьте, нет ли у продавца долгов по этим взносам — иначе оплачивать их придется вам.
2) Жилищный кодекс РФ освобождает от платы за капремонт собственников квартир в доме, который признан аварийным либо расположен на земельном участке, изъятом для государственных нужд. При этом собственникам возвращают взносы на капремонт, уплаченные ими прежде.
3) Регионам разрешается освобождать от оплаты капремонта небольших домов, где насчитывается менее 5-ти квартир. Все взносы, которые собственники квартир в таких домах вносили ранее, подлежат возврату.
4) Для тех, кто приобрел квартиру в новостройке, действует некий период освобождения от взносов на капремонт.
Дело в том, что новостройки включаются в программу капремонта лишь по истечении срока, который определяют региональные власти (Жилищный кодекс устанавливает лишь верхнюю его планку — 5 лет).
К примеру, в Нижегородской области период освобождения от платы за капремонт новостроек составляет те же 5 лет со дня включения дома в регпрограмму капремонта, а в Свердловской области — 3 года.
Как копят деньги: фонд
Деньги на капремонт копят двумя способами: в общей кассе фонда капитального ремонта или на индивидуальном счете дома.
Фонд — это «общий котел»: копилка, в которую складывают деньги жильцы всех домов региона. Каждый год из этой копилки берут сумму и тратят на ремонт. Сегодня вашими деньгами оплачивают ремонт соседского дома, а завтра соседи оплачивают ваш.
Фонды принадлежат регионам: средства москвичей идут на обновление зданий только в Москве. Московская область — формально другой регион, там дома ремонтирует уже другой фонд.
В какой очередности ремонтируют здания, указано в региональной программе капитального ремонта. Московская программа рассчитана до 2044 года.
Фонд обязан делать почти всю организационную работу. Перед ремонтом он должен определить, что именно ремонтировать в доме, выбрать подрядчиков, проконтролировать их, принять работы и подписать акты.
В приемке могут участвовать представители УК и собственников квартир. Жильцы могут участвовать в определении того, что фонд будет ремонтировать.
Региональная программа капремонта
Фонд — это государственная организация. Московский фонд создан правительством Москвы. Поэтому каждый год он отчитывается о проделанной работе: сколько и каких именно домов отремонтировал, сколько денег потратил.
Должен ли пенсионер оплачивать капремонт
Госкомпенсация положена только отдельным категориям граждан. Сам по себе статус пенсионера такой возможности не дает. Есть ряд профессий, которые позволяют уйти на отдых досрочно задолго до наступления шестидесятилетнего возраста. Но никто не даст льготу по капремонту сотруднику МВД, который в 45 лет ушел на пенсию по выслуге лет.
Если собственник квартиры получает пенсию и при этом официально работает, он будет оплачивать капремонт полностью. Независимо от возраста. Только если он не относится к другим категориям льготников:
- ветеранам,
- инвалидам,
- ликвидаторам или пострадавшим от крупных аварий,
- обладателем важных государственных званий и наград.
Не удастся получить компенсацию и собственнику жилья старше 70 лет, если он живет вместе с работающими родственниками: супругами, детьми, братьями или сестрами.
Важно! Пенсионеры — владельцы квартир, как и все остальные собственники, не должны платить за капремонт в аварийных и подлежащих сносу домах. А также тех, которые расположены на участке, изъятом для муниципальных или государственных нужд. Это прописано в ЖК, ст. №169.2.
Закон о капремонте для пенсионеров
На основании ст. 169 жилищного законодательства страны, с начала 2019 года льготы на капремонт пенсионерам старше 80 лет полагаются в полном размере. Часть 2.1 данной статьи наделяет региональные власти полномочиями по определению конкретных параметров предоставления компенсации по капремонту, например, нормы жилой площади на гражданина. Все категории льготников попадают под действие этого же раздела кодекса.
Мнение эксперта
Миронова Анна Сергеевна
Юрист широкого профиля. Специализируется на семейных вопросах, гражданском, уголовном и жилищном праве
Но в соответствии с положениями ФЗ РФ «О капремонте», все собственники жилья должны ежемесячно перечислять определенную сумму. Поэтому 80-летние граждане обязаны платить деньги в фонд капремонта. Основанием платежа является квитанция об уплате ежемесячного сбора.
Условия получение льготы на оплату услуг по капитальному ремонту
В рамках социальной программы по уменьшению текущих расходов для граждан, которые относятся к социально незащищенным группам населения, правительство также предлагает ряд условий по уменьшению оплаты коммунальных услуг. Для пенсионеров существует возможность для получения скидки на услуги по капительному ремонту зданий и сооружений в размере 50% и 100%. Для этого должны быть выполнены следующие условия:
- Для оформления скидки на оплату услуг в размере 50% возраст пенсионера должен быть старше 70 лет, для граждан чей возраст превысил 80 лет предоставляется полное освобождение от уплаты услуг. Для семейной пары людей пенсионного возраста, постоянно проживающих вместе, чтобы получить скидку необходимо, чтобы хотя бы один из супругов достиг льготного возраста.
- Есть ограничение для тех пенсионеров, которые постоянно проживают с официально трудоустроенными родственниками. Такие пенсионеры не имеют право на получение льготы. Если же они проживают с трудоспособными родственниками, которые не работают по тем или иным причинам, то в таком случае льготу можно будет оформить.
- При оформлении льготы необходимо предоставлять оплаченные квитанции, выставленные за коммунальные услуги. Это важно, потому что граждане, которые имеют долги, не имеют право на оформление льготы.
- Льготу на оплату услуг по проведению капитального ремонта могут получить только собственники жилья. Для этого необходимо предоставить документы подтверждающие право владения жилым помещением.
Для того, чтобы оформить льготу пенсионеры пожилого возраста должны полностью соответствовать всем выше перечисленным критериям. Это важно так как данная льгота носит адресный характер.