Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок лишения водительских прав». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Первоначально необходимо узнать конкретную дату начала срока лишения прав. Гипотетически нарушение произошло 1 июля, суд состоялся 20 июля, решение суда оспаривалось 18 августа. Срок ограничения в правах один месяц.
Срок исчисления лишения водительских прав
В таком случае дата начала ограничительного срока – 18 августа. Если решение суда не оспаривается, то дата начала пришлась бы на 30 июля, а именно двадцать плюс десять дней.
Срок окончания ограничительных мер в первом случае 19 сентября, а во втором придется на 31 августа.
Важно обратить внимание на то, что начало срока лишения водительского удостоверения откладывается в том случае, если водитель не взял в судебной инстанции копию постановления. В таком случае расчет начинается не с даты проведения судебного заседания, а с момента получения постановления.
Если в рассмотренном примере гражданин не сразу взял копию постановления, а она была доставлена заказным письмом через четырнадцать дней, то водительские права следует забрать 4 сентября.
Какой срок давности определен для лишения прав за пьянку?
Сейчас срок давности определен тремя месяцами. Начало отсчета по нему ведут с момента возникновения админнарушения.
Граждане, которые получили от сотрудников автоинспекции протокол о нарушении, носящего административный характер, по которому затем возбуждено дело о лишении их прав на вождение — находятся в уверенности, что если уклоняться от повестки, то можно уклониться и от наказания.
Если дело о лишении водителя прав не успели рассмотреть в суде в течение определенных сроков давности, то дело прекращается, а удостоверение возвращают автовладельцу.
Для уклонения от появления на судебном заседании нарушители использовали больничный лист, как основание для отсрочки. В настоящем подобная хитрость не будет действовать, т.к по новым действующим нормам перестанет быть таким основанием для отсрочки.
Внесенные Постановлением ВС РФ изменения, определяют новые нормы:
- водитель-нарушитель считается уведомленным вне зависимости от того — забрал он письмо-уведомление на почте или нет.
- не является оправданием о не уведомлении — переезд по другому, отличному от указанного в протоколе, адресу.
В обоих случаях считается, что лицо извещено автоматически.
Помимо вышесказанного действует правило прерывания срока о лишении прав. Происходит это в том случае, когда по вынесенному решению водитель обязан сдать права в автоинспекцию, а он уклоняется от передачи. Перерыв в течении срока лишения будет длиться, пока правоохранительные лица не найдут автонарушителя или он сам не сдаст права.
Такая мера, как лишение водительского удостоверения применяется исключительно к водителям, совершившим достаточно серьезные правонарушения.
Если факт нарушения Правил дорожного движения установлен, подкреплен неопровержимыми доказательствами и свидетельскими показаниями, смысла затягивать сроки, пытаясь пропустить срок давности по данному правонарушению, нет.
Практика показывает, что употребление алкогольных напитков за рулем является тяжким правонарушением, которое обычно фиксируется при помощи медицинского освидетельствования водителя.
Попытка «оттянуть» вступление в законную силу решения только продлит срок наказания, поэтому использовать различные уловки, чтобы не участвовать в судебном разбирательстве просто неразумно.
Единственным разумным решением в подобной ситуации будет попытка собрать доказательства своей невиновности. Факты, которые смогут смягчить наказание и переквалифицировать правонарушение в такой ситуации будут не лишними. Следует внимательно изучить протокол с места происшествия, и попробовать найти в нем недоработки инспектора. Человеческий фактор может присутствовать в любых ситуациях, поэтому в некоторых случая он может сыграть на пользу правонарушителю.
Формирование позиции по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ
Выслушав доверителя и исследовав материалы дела, нами была сформулирована следующая позиция.
Во первых, в протоколе об административном правонарушении, было указано только одно основание, предусмотренное правилами мед. освидетельствования, позволяющее полагать что водитель находится в состоянии алкогольного опьянения – запах алкоголя изо рта. Такой признак является субъективным суждением сотрудника полиции, который направлял водителя на освидетельствование. В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции был допрошен только один понятой, который пояснил суду по данному вопросу, что стоял достаточно далеко от водителя, и не мог почувствовать был ли от водителя изо рта запах алкоголя. Второй понятой допрошен не был, и возможно, мог бы пояснить данное обстоятельство, и если бы наличие запаха алкоголя не нашло своего подтверждения, то достаточных оснований полагать, что водитель находится в состоянии алкогольного опьянения не имелось бы.
Во вторых, имелись основания полагать, что при предложении пройти медицинское освидетельствование, инспектор ДПС проявил предвзятость. Как пояснила доверитель именно инспектор, который составлял протокол об административном правонарушении, неоднократно останавливал автомобиль под её управлением и предъявлял различные необоснованные претензии. Такое происходило, как до рассматриваемого в деле события административного правонарушения, так и после. В наше распоряжение доверителем была предоставлена видеозапись, на которой видно, что инспектор остановил автомобиль доверителя, и предъявляет к ней надуманные претензии, что она, якобы, испачкала ему куртку, хотя та сидела в салоне автомобиля, а инспектор находился возле автомобиля на обочине, и другие подобного рода.
В третьих, согласно Правил освидетельствования лица на состоянии алкогольного опьянения, перед тем, как направить водителя на медицинское освидетельствование, инспектор обязан был предложить пройти освидетельствование на месте, с использованием соответствующего технического средства. И прохождение освидетельствования на месте, и предложение пройти медицинское освидетельствование, делается в присутствии двух понятых. Доверитель сама просила освидетельствовать ее на состояние опьянения на месте, но инспектором ей было в этом отказано, ссылаясь на отсутствие необходимого прибора. В суде первой инстанции, допрошенный в качестве свидетеля понятой пояснил суду, что не помнит какое именно освидетельствование предложил пройти водителю инспектор на месте, или медицинское. На приобщенной к материалам дела видеозаписи, которую производили сотрудника ДПС, видно, что инспектор предложил пройти водителю медицинское освидетельствование, чему не предшествовало предложение пройти освидетельствование на состояние опьянения на месте.
Указанные выше обстоятельства указывали на нарушение порядка направления на освидетельствование, в связи с чем, требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования не было законным, а поскольку формулировка ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение водителем законного требования сотрудника полиции, состав административного правонарушения в действиях водителя отсутствует. Это означает, что постановления суда первой инстанции подлежит отмене, водитель подлежит освобождению от административной ответственности, а дело прекращению.
Вс объяснил, когда протокол гибдд является недействительным
Верховный суд (ВС) РФ снова выступил на стороне водителей, указав инспекторам ГИБДД на необходимость составлять протоколы без ошибок и заполнять все графы документа: любой промах автоинспектора трактуется в пользу автомобилистов и является поводом вернуть им право садиться за руль.
До высшей инстанции с жалобой дошёл житель Москвы, которого сотрудники ГИБДД остановили на Рублевском шоссе.
Они составили на водителя Land Rover Freelander II протокол об отказе пройти медосвидетельствование, и на основе этого документа сначала мировой суд столичного района Кунцево лишил его прав вождения и оштрафовал на 1,5 тысячи рублей, а затем Мосгорсуд признал это решение законным. Тогда автолюбитель обратился с жалобой в Верховный суд РФ, и судья Сергей Никифоров обнаружил в протоколе целый ворох нарушений, который подробно проанализировал.
- Временной сбой
- ВС напоминает, что к числу доказательств по делу об административном правонарушении относится протокол об административном правонарушении, в котором, согласно части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, должны отражаться:
- — событие административного правонарушения,
- — место и время совершения административного правонарушения.
- «Установление места и времени совершения административного правонарушения имеет существенное значение для правильного рассмотрения дела об административном правонарушении, в частности для защиты лица, привлекаемого к административной ответственности.
- Протокол об административном правонарушении — это процессуальный документ, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение», — отмечает ВС.
- При этом в деле московского водителя протоколы содержали разные данные о времени совершения правонарушения: согласно одному документу правонарушение произошло в 2 часа 40 минут, а согласно другому — на сорок минут позже (в 3 часа 20 минут).
- Эту ошибку судья ВС РФ счёл существенной.
- Разъяснение прав
Как влияет давность деяния на изъятие удостоверения?
Административный процесс предусматривает ещё и такое понятие, как срок давности по лишению прав. Водителям, попавшим в ситуацию, связанную с этим видом наказания нужно знать, что это за срок, как он исчисляется и на что влияет. Даже когда Постановление уже вступило в силу, но человек укрывается от передачи водительского документа, истечение срока не будет происходить. Водителям настоятельно не рекомендуется делать глупости и избегать момента передачи своего документа. Длительность процедуры передачи прав приведёт только к затягиванию исчисления общего срока. Езда за рулём, будучи «наказанным» и вранье про утерю прав очень быстро откроется, при первой же проверке документов сотрудниками полиции. Сейчас все сотрудники дорожной полиции оборудованы переносными базами данных и пробить действие документа им не составит труда, равно как и сверить числятся ли за водителем неоплаченные штрафы.
Меры ответственности, предусмотренные законом
Если же говорить о мерах ответственности за рассматриваемое нарушение, то они предусмотрены сразу двумя серьëзными нормативно-правовыми актами — в зависимости от тяжести проступка применяются:
- либо КоАП (административный кодекс) — ст. 12.8, которая предусматривает лишение прав управления за пьянку в первый раз. Санкции статьи — штраф в 30 тысяч рублей плюс непосредственно отобрание права управления ТС от полутора до двухлетнего срока. Отметим, что этот состав не единственный в рассматриваемой статье — права также заберут с применением штрафа у водителя, который просто передал управление нетрезвому лицу. Лицо же, не приобретшее права управления ТС, понесëт наказание в виде ареста (или штрафа, если арестовать его по другим нормам закона нельзя).
- либо УК (уголовный кодекс) — ст. 264.1 которого предусматривает второе или третье (и последующие) лишение прав управления за пьянку. Санкции уголовной статьи гораздо более строги — езда без прав после лишения за пьянку влечëт за собой не только штрафы (от 200 до 300 тыс. руб.), но и обязательные, принудительные работы или даже лишение свободы до двухлетнего срока. Из перечисленных наказаний судья выберет одно, но обязательно присовокупит к нему лишение прав во второй раз — за пьянку за рулëм в пределах срока ещë непогашенного административного взыскания. И тут уж срок отобрания может достигать трëх лет.
К вопросу, суммируются ли сроки лишения прав. Срок лишения вас водительских прав за пьянку, назначенный в течение не закончившегося предыдущего им не поглощается. Здесь действует правило суммирования — второй срок начинает течь со дня, следующего за последним днëм первого срока. Например, если в первый раз в соответствии с КоАП у вас забрали права на полтора года, но в течение этих полутора лет вы попались пьяным за рулëм ещë раз и получили за это три года, общий срок 2 эпизодов лишения прав за пьянку составит пять с половиной лет.
Существует ли срок давности и когда он проходит
Суд обязан рассмотреть дело о нарушении ПДД в определенные сроки. Ведь водитель, лишенный ВУ, хочет знать, с какого времени он не будет иметь права управлять авто, а когда ему можно вновь сесть за руль.
Большинство связанных с необходимостью лишения документа дел должны рассматриваться судом в течение 3 месяцев. Указание на это есть в разделе 1 статьи 4.5:
Постановление … не может быть вынесено … по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, по истечении трех месяцев … со дня совершения…
Если по независящим от нарушителя причинам оно не было оценено в суде, права остаются у него. Лишить автомобилиста документа по истечении 3 месяцев нельзя, так как срок давности завершился.
Срок вынесения постановления
Протокол выступает главным доказательством вины водителя. Он оформляется на месте происшествия. Из правила бывают исключения. Если присутствуют спорные моменты, или необходимо выяснить подробности, период оформления документа может быть продлен до двух суток. Подобное нарушением не считается.
Постановление составляется после того, как завершено разбирательство по делу об административном правонарушении. Если речь идет о штрафе, вердикт выносится в течение 2 месяцев. В случае серьезного правонарушения период может быть продлен до 3 месяцев. Если решение так и не принято в течение этого срока, дело закрывается.
Вынесенный вердикт по делу вступает в силу в течение 10 дней с момента его принятия. Согласно действующему законодательству, документ является действительным в течение 2 месяцев. В этот период необходимо заплатить штраф ГИБДД. Если гражданин не выполнил предписание, в его отношении может быть начато исполнительное делопроизводство.
Образец протокола и образец постановления
Чтобы протокол об административном правонарушении был признан действительным, в нём должна присутствовать установленная действующим законодательством информация. Перечень данных, которые должны быть внесены в документе, зафиксированы в ФЗ №195. В список обязательных сведений, которые в обязательном порядке должны присутствовать в бумаге, входят:
- дата и место оформления;
- должность и ФИО работника ГИБДД;
- информация о гражданине, который нарушил установленные правила;
- дата совершения правонарушения и место происшествия;
- нормы и права, которые предписывают привлечение к ответственности за совершенное действие;
- иные факты, которые будут полезны во время осуществления разбирательства.
Прерывание исчисления срока лишения водительских прав
Не всем понятно, что означает прерывание срока лишения прав. Попробуем разобраться. Как вы уже знаете, срок наказания, назначается судом и начинает исчисляться с даты, когда постановление вступает в силу. Водительское удостоверение нарушитель должен сдать в МРЭО ГИБДД по месту своего проживания. Сделать это нужно в течение трёх дней с даты, с которой исчисляется срок наказания, т. е. со дня вступления в силу решения суда.
Если вышеописанное требование законодательства не выполняется и водитель не торопится с визитом к инспектору ГИБДД, отсчёт времени периода лишения прав прерывается на неопределённый срок. То есть гражданин, который уклоняется от исполнения решения суда, считается лишённым права на управление ТС на неопределённое время. Такое положение вещей будет сохраняться до тех пор, пока нарушитель не сдаст своё ВУ в МРЭО ГИБДД по месту жительства, как того требует закон.
Логично возникает вопрос, как понять, что исчисление срока лишения прав прервано. Если вы своевременно не явились в МРЭО ГИБДД и не отдали инспектору своё ВУ, можете не сомневаться, что время вашего наказания остановлено. Эта процедура осуществляется автоматически. Чтобы в этом убедиться, понадобится несколько минут и компьютер с выходом в интернет:
- Перейдите на официальный сайт ГИБДД и откройте раздел “Проверка водителя”.
- Введите номер и дату выдачи водительского удостоверения, а затем нажмите «Запросить проверку».
Срок исковой давности
Срок давности по административным правонарушениям – два года. Это точно указано в ст. 31.9 КоАП РФ. Однако срок давности не учитывается, если нарушитель уклоняется от выполнения обязанностей по постановлению (та же статья). То есть просто несвоевременная сдача ВУ не только приостановит исчисление срока наказания, но и срока давности. Получается, у водителя нет никаких законных оснований рассчитывать на срок давности, связанный с его действиями.
Теоретически можно представить ситуации, при которых сотрудник ГИБДД забыл направить данные в суд, или сам суд «забыл» вынести постановление. В таких случаях можно было бы говорить о сроке давности. Но на практике шанс подобных обстоятельств стремится к нулю.
Исходя из этого, говорить о сроке давности по нарушениям, связанным с лишением права на управление ТС, не приходится. Это относится ко всем статьям 12-ой Главы КоАП РФ, подразумевающим рассматриваемое наказание.
Согласно 25.15 статьи КоАП РФ, лица, которые являются участниками по делам об административных правонарушениях, обязаны быть надлежаще оповещены судом. На вопрос, когда приходит судебная повестка, сложно дать определенный ответ с точки зрения практики.
Поскольку законодательство не регулирует конкретное время уведомления о предстоящем судебном заседании.
По этой же причине в практике нередки случаи, когда участники административного производства уведомляются о времени и месте прослушивания судебного дела лишь после внесения судом соответственного решения.
- Но теоретически, после рассмотрения протокола суд назначает заседание и отправляет повестку адресатам.
- Протокол рассматривается в течение 15 дней (рассмотрение может пройти и быстрее — все зависит от загруженности суда).
- Отправка повестки адресатам также потребует несколько дней.
Т.е. судебная повестка может прийти в срок от нескольких дней до месяца.
Окончание срока давности по привлечению к ответственности
Хоть и не часто, но встречаются на практике случаи, когда по каким-то нарушениям ПДД, совершёнными водителями, истекают сроки давности по привлечению виновников к ответственности из-за того, что должностные лица органов ГИБДД или судьи по разным причинам не сумели в отведённый срок завершить расследование и вынести постановление по делу. В таком случае можно сказать, что виновнику повезло, и он может вполне законно быть освобождён от ответственности за совершённое правонарушение, т.е. избежать наказания.
Для того чтобы заведённое административное дело было прекращено в связи с окончанием срока давности водителю необходимо подать в отделение ГИБДД или суд, где расследуется данное дело, своё заявление с соответствующим ходатайством. Заявление составляется в произвольной форме, но оно должно содержать следующую информацию:
- должность, звание и фамилию должностного лица, кому адресуется документ;
- реквизиты и данные заявителя;
- дата совершения и подробное описание нарушения, дата окончания срока давности по привлечению к ответственности;
- просьба о прекращении разбирательства и закрытии дела по правонарушению со ссылкой на ст.4.5 КоАП;
- дата подачи заявления и личная подпись.
После приёма заявления и при условии отсутствия приостановлений, продлевающих срок давности, ходатайство будет удовлетворено, дело закрыто и сдано в архив.
Нужно ли присутствовать в суде?
Согласно Закону об административных правонарушениях, решение по делу должно быть вынесено в присутствии нарушителя. Зная эту норму закона, многие пытаются избегать почтальона, уезжают в командировки, приносят справки о болезни, только бы не являться в суд.
Хотя суд признаёт вышеперечисленные причины уважительными, но у него есть право принимать решение без присутствия нарушителя, если срок давности истекает или же дело не может быть рассмотрено позднее определённой даты, а материалов достаточно, чтобы вынести решение. Во избежание возможных недоразумений лучше пойти на суд.
Но всё же в законодательстве предусмотрены случаи, когда решение, вынесенное в ваше отсутствие, может пересматриваться по вашему ходатайству, а именно:
- извещение получено после даты, назначенной для рассмотрения дела в суде, и вы это можете доказать. Дело отправят на повторное рассмотрение.
- извещение получили от сотрудника Госавтоинспекции, а явившись в назначенное время в указанный в извещении участок, вы узнаёте, что ваше дело рассматривается в другом месте. В этом случае принятое решение отменяется, даже если истёк срок давности, а дело пересмотрено.