Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Продление миграционного учета в России для иностранцев в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сейчас в России существуют два вида регистрации — временная и постоянная. Постоянная — это проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Постоянная прописка не имеет срока действия. Он может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию либо по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.
Временная и постоянная регистрация: в чем разница
Регистрация по месту пребывания оформляется на определенный срок — от 90 суток до пяти лет. Чтобы зарегистрироваться по месту пребывания, не нужно выписываться из жилья, где человек зарегистрирован постоянно. Отметку о временной регистрации в паспорт не ставят — выдается соответствующее свидетельство, которое нужно носить с собой. В 2020 году порядок совершения регистрационных действий претерпел некоторые изменения. Так, с 15 июля документом, подтверждающим временную регистрацию, является выписка из Государственного реестра, отметила член Ассоциации юристов (АЮР) России Ольга Полубкова.
Временную регистрацию оформляют люди, переехавшие на новое место жительства на короткий или средний срок — командировочные, сезонные рабочие и даже туристы. «Регистрация по месту пребывания (временная регистрация) оформляется, если гражданин находится более 90 дней в субъекте, в котором у него нет регистрации по месту жительства. При этом человек не теряет свою регистрацию по месту проживания», — пояснил юрист адвокатского бюро Asterisk Степан Хантимиров.
Временная регистрация может понадобиться для получения пособия или пенсии, постановки на учет в школу или детсад. Некоторые работодатели не берут на работу сотрудников, у которых нет хотя бы временной регистрации.
Список документов для временной регистрации:
- документ, подтверждающий личность гражданина;
- документы на право распоряжения жилым помещением. самые распространенные — договор аренды или найма;
- заявление о регистрации по месту пребывания. Оно должно быть подписано заявителем (временно въезжающим в новое жилое помещение) и собственником;
- паспорта и согласие всех зарегистрированных в квартире. Как правило, такое согласие требуется от совершеннолетних членов семьи собственника. Если квартира в субаренде, то согласие потребуется и от арендатора, и от собственника. Если арендованная квартира принадлежит нескольким лицам в долях, то согласие потребуется от всех собственников.
С помощью сайта Госуслуг
Оформление предполагает прохождение следующих этапов:
- Сначала открывают саму официальную страницу портала.
- При необходимости проводят регистрацию.
- Вводят данные из паспорта, СНИЛС. Не обойтись без указания телефонного номера, адреса электронной почты.
- После создаётся Личный Кабинет.
- Вводятся данные из паспорта, СНИЛС.
- Рубрика «Услуги» без проблем открывается после правильного заполнения всех полей.
- Выбирают раздел с регистрацией.
- Заполняют бланк соответствующей формы.
- В электронном формате предоставляют копии всех необходимых документов.
- Рассмотрение одного заявления должно занимать около суток. Процедура требует около трёх дней на выполнение.
Процедура продления регистрации по месту пребывания и ее особенности для граждан РФ
О том, как продлить временную регистрацию по месту пребывания, также рассказано в Регламенте. Согласно разделу III, процедура продления регистрации по месту жительства аналогична регистрации и осуществляется в 3 этапа:
- Заявитель собирает пакет документов и передает его либо в регистрирующий орган, либо посреднику — ответственному лицу (о них мы писали выше).
- Если документы поданы ответственному лицу, оно в течение 3 дней передает их по описи в подразделение МВД РФ.
- Регистрирующий орган в течение 3 рабочих дней после получения документов проводит ряд мероприятий:
- проверяет правильность и полноту данных, указанных заявителем, а также наличие необходимых документов;
- формирует и направляет межведомственные запросы в федеральные, региональные и муниципальные органы власти;
- приглашает заявителей, направлявших заявление через сайт «Госуслуги», в регистрирующий орган с оригиналами документов;
- принимает решение о регистрации или отказе в ней;
- на следующий рабочий день после принятия решения с использованием автоматизированной системы «Мир» готовит свидетельство о регистрации по месту пребывания;
- выдает свидетельство заявителю или направляет его посреднику для последующей выдачи.
Временная регистрация для иностранных граждан
Сделать временную прописку в МФЦ могут и нерезиденты Российской Федерации. Процедура регистрации места пребывания такая же, как и для граждан РФ. Единственное, что отличает оформление прописки для иностранных граждан – пакет документов:
- паспорт гражданина иностранного государства, либо документ, который его временно заменяет;
- копия документа, удостоверяющего личность;
- заявление по форме №1;
- заявление от принимающей стороны о предоставлении места проживания;
- согласие всех, кто прописан по указанному в заявлении адресу;
- миграционная карта, полученная при пересечении границы;
- копия миграционной карты.
Продление как таковое в законодательных актах не упоминается, имеется в виду, что при необходимости остаться в пункте пребывания еще на некоторое время гражданин может это сделать, если снова обратиться за временным учетом, причем по тому же адресу (если собственник или наниматель и жильцы не возражают).
Продление – фактически повторение той же процедуры постановки на учет, только с иными сроками. Проведение повторной прописки, снова на определенное время (до 5 лет в общей сложности), можно осуществить и через МФЦ.
Порядок действий тот же, что и в первый раз, но не стоит дожидаться истечения окончания действия учета, а примерно за 10 дней до конца срока снова посетить центр, сдать бумаги и дождаться результата.
Для законопослушного гражданина ничего сложного во временной регистрации нет, это всего лишь способ объявить местным властям о своем присутствии именно в этом населенном пункте, по определенному адресу, на строго оговоренный срок.
Временная регистрация граждан в РФ
Россияне вправе не получать прописку по месту пребывания, когда срок нахождения там не превышает 90 суток. Временная регистрация предоставляется при смене адреса проживания, аренде помещения, нахождении на санаторно-курортном лечении, в медицинском учреждении, отеле или пансионате. Преимущества оформления документа по адресу краткосрочного проживания:
- получение выплат по месту регистрации;
- возможность оформления кредитов, займов, совершения денежных переводов;
- трудоустройство в государственные ведомства;
- определение несовершеннолетних граждан в детский сад, школу;
- бесплатное медицинское обслуживание при болезни;
- социальное обеспечение студентов, пенсионеров.
По временной регистрации можно открыть частное коммерческое предприятие, пройти обучение для получения водительского удостоверения, поставить на учет автомобиль, получить медкнижку, заграничный паспорт. Краткосрочная прописка не позволяет оформить полис страхования, взять ипотеку для приобретения недвижимости, оплачивать коммунальные услуги по стандартным тарифам. Зарегистрироваться по временному адресу не смогут граждане, предоставившие неполный комплект бумаг, имеющие задолженность. Отказ получают россияне, желающие пребывать в помещении, которое находится в залоге или куплено по ипотечному кредиту. Иностранец не может зарегистрировать документы при нарушении миграционных правил.
Процедура продления регистрации
Для пролонгации документа необходимо заранее подать полный пакет бумаг. При заполнении заявления нужно ориентироваться на образец ходатайства о продлении регистрации иностранного гражданина. Представитель зарубежного государства не может самостоятельно пролонгировать РВП. Продление временной прописки осуществляет принимающая сторона. Прошение подается при личном обращении в миграционную службу по месту кратковременного проживания. Порядок действий для продления срока пребывания иностранных граждан предусматривает подачу документов: заграничного паспорта, миграционной карты, бумаги, подтверждающей необходимость пролонгации временной регистрации. Житель зарубежного государства должен продлять свидетельство не позднее 7 дней до окончания действия РВП.
Можно ли продлить временную прописку раньше чем она заканчивается?
Дарья, Доброе утро. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 утверждены Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
В соответствии с п. 10 Правил регистрация граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, осуществляется на срок, определенный по взаимному соглашению: с нанимателями и всеми совместно проживающими с ними членами их семей, в том числе с временно отсутствующими членами их семей, при условии проживания в домах государственного или муниципального жилого фонда; с собственниками жилых помещений; с правлениями жилищно-строительных или жилищных кооперативов, если члены кооперативов не являются собственниками данных жилых помещений.
Продлить временную регистрацию можно, это не только не запрещено законом, но и приветствуется в случае, если срок пребывания закончился, но уезжать еще не намерены. Для того чтобы продлить действие нужно снова явиться в отделение. Там следует объяснить, что послужило основанием для продления и заполнить заявление. Далее, необходимо предоставить свой паспорт и простроченную справку, выданную ранее. Важным нюансом является тот факт, что еще до факта явки в отделение нужно явиться на встречу с собственником. Нужно изложить ему причины, по которым хотите остаться еще на некоторое время и спросить разрешение на это действие. Если собственник не против, он снова должен оставить письменное разрешение со своей подписью. В некоторых случаях, некоторые отделения требуют личной явки собственника вместе с самим желающим получить регистрацию. Это необходимо для того, чтобы исключить возможность подделки подписи собственника.
Когда необходимо оформлять
В случае, когда лицо меняет место жительства в другом городе не более чем на один месяц, временное разрешение на проживание не нужно. Законодательно предусмотрена возможность нахождения в конкретном населенном пункте без уведомления органов миграционной структуры на протяжении всего месяца.
Также спорным вопросом является нахождение на одном месте в течение 90 дней. Однако в данной ситуации оформление фактического места жительства необязательно.
Основным дискуссионным вопросом является положение ФЗ №5242/1, где говорится, что человек должен встать на миграционный учет на протяжении 90 дней пребывания в новом городе. Но если субъект не рассчитывает задерживаться в городе дольше оговоренного срока, нет необходимости уведомлять миграционную службу.
Наказание за отсутствие временной регистрации
Размер штрафа за отсутствие временной регистрации по месту пребывания согласно Кодексу об административных правонарушениях составляет 2–3 тысячи рублей. Сумма взыскания выше, если вы находитесь в городах федерального значения – Москве или Санкт-Петербурге. Таким нарушителям придется уплатить 5 тысяч рублей.
Если уполномоченные органы обнаружат, что у лица нет временной прописки, административная ответственность ждет не только его, но и человека, незаконно предоставившего жилплощадь. Владельцу недвижимого имущества вменяется штраф в сумме 3–5 тысяч рублей, москвичам и петербуржцам нужно заплатить больше – 5–7 тысяч. За незарегистрированных жильцов хозяин жилья может привлекаться правоохранительными органами к уголовной ответственности.
Наказание ждет и юридических лиц, сдающих жилье лицам без временной регистрации. Суммы взыскания будут в разы выше – от 50 до 750 тысяч рублей.
Можно ли продлить срок РВП
Вообще, продление РВП законами РФ не предусмотрено. Однако, при возникновении ряда причин, РВП могут продлить на полгода. Для этого должны возникнуть форс-мажорные обстоятельства.
Если нет никаких обстоятельств для продления, то иностранец по истечении времени РВП должен или выехать из страны, или подать документы на ВНЖ.
Но помимо этого, закон № 115-ФЗ предусматривает еще случаи, когда действие РВП может быть продлено:
- Разрешение было аннулировано. В такой ситуации, подать заявку можно по истечении 12 месяцев после аннулирования.
- Те люди, которые въехали в Россию на льготных основаниях, могут подавать документы на ВНЖ спустя 12 месяцев, это также будет считаться продлением РВП.
Если до завершения срока РВП остается менее 6 месяцев, то мигрант должен выехать из России, затем обновить свою миграционную карту, а далее, как закончится срок РВП, въехать в Россию и повторно подать документы для получения РВП. Здесь продления как такового нет, так как РВП оформляется заново, также заново уплачиваются специальные пошлины.
Важно: если РВП было получено на основании специальной льготы, то ее использование повторно невозможно.
Необходимо учитывать и тот момент, что если гражданин просрочил РВП, то его можно привлечь к административной ответственности и соответственно выписать штраф. Первое получение такого штрафа не представляет серьезной угрозы, но при наличии уже двух административных правонарушений возможно придется покинуть территорию РФ.
Представители иностранного государства вправе находиться на территории нашей страны конкретный период (90 дней без визы или в течение действия трудового договора). Законодательство РФ предусматривает возможность продления сроков проживания, для чего необходимо наличие веских оснований. Дальнейший порядок достаточно прост: сбор документов, подача ходатайства и ожидание ответа из отдела ГУВМ МВД РФ.
Государство жёстко контролирует иностранцев, пребывающих с целью трудоустройства или проживания. Если приезжий не успел произвести нужные действия для увеличения срока пребывания, или в продлении ему было отказано, то последует штраф и выдворение из РФ с запретом на въезд на определённый период.
Миграционный учет иностранцев
Каждый мигрант, прибывающий в Россию, обязан встать на регистрационный учет по месту пребывания. Об этом говорится в ФЗ №109 от 18 июля 2006 года (см. ссылку в конце статьи). Миграционный учет оформляет принимающая сторона после получения от гостя требующихся документов: паспорта с отметкой о пересечении границы и миграционной карты со штампом пограничной службы России.
Согласно закону о миграционном учете, принимающая сторона – это гражданин или организация, у которых иностранный гражданин живет или работает. Принимающей стороной выступают:
Свидетельство о регистрации
- Гражданин РФ с постоянной регистрацией и/или владеющий жилым помещением (иностранец регистрируется на этот адрес).
- Юридическое лицо (компания, в которой работает иностранный гражданин: российская или представительство в зарубежной фирмы).
- Международная организация.
- Иностранец, имеющий ВНЖ и регистрацию.
- Иностранец, владеющий жильем в России, оформляет регистрацию для себя.
- Иностранец со статусом ВКС, владеющий жильем в РФ, вправе оформить регистрацию для себя и членов семьи.
- Гостиница или подобная организация – уведомление о прибытии иностранного гражданина подается в первый день после приезда (в первый рабочий день после выходных).