Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Единовременное пособие сотрудникам полиции на приобретение жилья в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Условия получения социальной выплаты на жилье при выходе на пенсию сохраняются, как и в случае, когда это пенсия по возрасту, так и при досрочной, за выслугу лет. Это правило соблюдается только при условии, что бывший служащий Министерства внутренних дел подал заявление и стоит на учете. Но сохранить очередь при выходе на пенсию можно только обратившись в суд.
Кто имеет правовые основания на компенсацию?
Единовременная социальная выплата служащим МВД выделяется, если те попадают в список лиц, входящий в федеральное постановление 1223. Этот список состоит из нижеследующих категорий соискателей:
- Действующий служащий в структурах МВД, отслуживший в них больше десятилетнего срока.
- Бывший сотрудник МВД, которого уволили со службы, но право выхода на пенсию по выслуге лет при этом сохранилось. Важным требованием в этом случае является то, что такой сотрудник должен был стать на учёт по предоставлению такой материальной поддержки ещё в годы несения службы.
- Члены семьи, среди которых могут быть и родители ранее служившего во внутренних органах и погибшего во время несения службы вследствие смертельного заболевания, нанесённых травм или прочих повреждений, повлёкшие смерть.
Есв для сотрудников полиции
После возникновения Национальной Гвардии РФ, около ½ млн. сотрудников МВД сменило своё ведомственное подчинение. Это совершенно не значит, что эти люди лишились предоставляемых ранее привилегий – право на получение ЕСВ сохранилось за прежним рабочим местом. Правда, изменения всё же будут, но они затронут лишь финансирование, а точнее, его каналов. В прошлом году распределением средств занимались представители Министерства финансов России. Теперь аналогичная миссия возлагается ещё и на специальную комиссию Национальной гвардии.
В соответствии с пунктом 5 статьи 4 Закона порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации. В настоящее время утверждено Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2022 № 1223 «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации» (вступило в силу с 01.01.2022).
Требования по предоставлению ЕСВ
На основании закона, трудящийся во внутренних органах, а также его родные, в том числе и отец с матерью, могут получить социальное пособие на возведение или покупку квартиры в следующих случаях:
- Когда работник МВД или его родные нанимают социальную жилплощадь у государства, суммарная площадь которого не соответствует принятым нормам распределения площади на каждого проживающего. Нормы распределения площади на человека зависят от региона проживания. Например, на 2020 год в Омске принята норма 15 квадратных метров на человека, когда как в Воронеж этот показатель равен 11 квадратным метрам.
- Если работник МВД или члены его семьи имеют имущественные права на жилье, совокупная площадь которого не соответствует принятым нормам распределения площади на каждого проживающего.
- Прочие ситуации, когда собственное или арендуемое жилье не соответствует определённым государством нормам для проживания (площадь помещения в расчёт не идёт).
- Когда один из членов семьи служащего в структурах МВД заражён тяжёлой болезнью, при которой коллективное проживание с ним в одном помещении противопоказано. Работник МВД и члены его семью, владеющие или нанимающие жилое недвижимое имущество, в котором проживает носитель заболевания, могут стать соискателями на ЕСВ. Однако выделение материальной помощи не осуществится, если у них есть в наличие другое жилье.
- Если местом проживания служащего во внутренних органах и членов его семья является коммунальная квартира, то это автоматически даёт право на пособие, не опираясь на площадь занятого помещения.
- Основанием для ЕСВ также может послужить проживание в общежитии, не опираясь на площадь занятого помещения.
- Когда в смежной (соседней) и неоснащенной квартире (комнате) проживает одна или несколько семей, то сотрудники МВД могут претендовать на выплату. Площадь помещения также в расчёт не берётся.
Если сотрудник полиции проживает в квартире, предоставленной ему по социальному договору (т.е. является участником общественного договора), он не имеет права, как указано выше, на получение социального пособия на покупку или строительство квартиры. Однако имеются две оговорки:
- При делении общей полезной (нежилой) площади жилого помещения на количество проживающих вместе лиц видно, что член семьи имеет менее одного члена. 15 квадратных метров.
Кроме того, признается, что семья нуждается в улучшении жилищных условий. - Если в семье есть мужчина, который страдает от следующих проблем Тяжелая хроническая болезнь, которая стала тяжелой и опасной для окружающих.
Кроме того, семья имеет право на дополнительное место для изоляции члена семьи от здоровых детей и взрослых.
Исключение составляют также случаи, когда собственником является сам сотрудник полиции или член его семьи:
- При наличии документов, подтверждающих принадлежность помещения к квартире, которая не соответствует требованиям жилищных стандартов.
(отсутствует подключение к централизованному водоснабжению, отоплению, газоснабжению, антисанитарии и т.д.), требование о единовременной оплате остается в силе. - Если семья живет в доме, которые должны быть разрушены в связи с чрезвычайным положением. Офицер…. МВД все еще сможет претендовать на участие в правительственной программе.
Кто имеет правовые основания на компенсацию?
Единовременная социальная выплата служащим МВД выделяется, если те попадают в список лиц, входящий в федеральное постановление 1223. Этот список состоит из нижеследующих категорий соискателей:
- Действующий служащий в структурах МВД, отслуживший в них больше десятилетнего срока.
- Бывший сотрудник МВД, которого уволили со службы, но право выхода на пенсию по выслуге лет при этом сохранилось. Важным требованием в этом случае является то, что такой сотрудник должен был стать на учёт по предоставлению такой материальной поддержки ещё в годы несения службы.
- Члены семьи, среди которых могут быть и родители ранее служившего во внутренних органах и погибшего во время несения службы вследствие смертельного заболевания, нанесённых травм или прочих повреждений, повлёкшие смерть.
Жилищный сертификат для сотрудников МВД в 2023 году как получить, очередь на жилье, единовременные
Действие документа распространено на лиц, имеющих специальные звания и проходящих службу в Росгвардии (Федеральный закон от 03.07.2016 N 227-ФЗ).
С 01.01.2013 ст. 4 распространяется на сотрудников, прикомандированных к ГФС России.
Статья 4. Единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения
1. Сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел (далее — единовременная социальная выплата).
(в ред. Федерального закона от 04.11.2014 N 342-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1.1. Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику при условии, что он за весь период прохождения государственной службы не получал субсидию или иную выплату для приобретения или строительства жилого помещения за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
(часть 1.1 введена Федеральным законом от 30.12.2021 N 485-ФЗ)
2. Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, иному федеральному органу исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного руководителя при условии, что сотрудник:
(в ред. Федеральных законов от 08.11.2011 N 309-ФЗ, от 04.11.2014 N 342-ФЗ, от 30.12.2021 N 485-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1) не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения;
2) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров;
3) проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения;
4) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеет иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма либо принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
5) проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения;
6) проживает в общежитии;
7) проживает в смежной неизолированной комнате либо в однокомнатной квартире в составе двух семей и более независимо от размеров занимаемого жилого помещения, в том числе если в состав семьи входят родители и постоянно проживающие с сотрудником и зарегистрированные по его месту жительства совершеннолетние дети, состоящие в браке.
Положения ч. 3 ст. 4 не распространяются на членов семей и родителей сотрудников, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья (заболевания) либо получивших увечье или иное повреждение здоровья (заболевание) в случаях, предусмотренных ч. 12 ст. 20 данного документа.
Ч. 3 ст. 4 распространяется на членов семьи сотрудников, погибших (умерших) в период с 01.03.2005 по 31.12.2011 в связи с выполнением служебных обязанностей. При этом право на выплату сохраняется за вдовами (вдовцами) до повторного вступления в брак.
3. Единовременная социальная выплата предоставляется не позднее одного года со дня гибели (смерти) сотрудника органов внутренних дел в равных частях членам семьи, а также родителям сотрудника погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел, при наличии у погибшего (умершего) сотрудника условий, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
4. Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи.
5. Правила предоставления единовременной социальной выплаты, порядок расчета ее размера и порядок исчисления стажа службы в органах внутренних дел для предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации.
(часть 5 в ред. Федерального закона от 04.11.2014 N 342-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
6. Право на единовременную социальную выплату сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты.
6.1. Право на единовременную социальную выплату сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в органах внутренних дел без права на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты, в случае расторжения контракта и увольнения по основанию, предусмотренному пунктом 8, 11 (при невозможности перевода сотрудника на иную должность в органах внутренних дел) или 16 части 2 либо пунктом 1 или 2 части 3 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
(часть 6.1 введена Федеральным законом от 30.12.2021 N 485-ФЗ)
6.2. Право на единовременную социальную выплату не сохраняется за сотрудниками, принятыми на учет в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты, гражданами Российской Федерации, указанными в частях 6 и 6.1 настоящей статьи, в случае, если в отношении таких сотрудника, гражданина Российской Федерации имеется вступивший в законную силу приговор суда за совершение в период прохождения службы в органах внутренних дел умышленного преступления средней тяжести, тяжкого или особо тяжкого преступления, либо в случае наличия судимости за совершение указанных преступлений, в том числе снятой или погашенной. При отмене обвинительного приговора и вынесении оправдательного приговора такие сотрудники, граждане Российской Федерации восстанавливаются на учете в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты с даты постановки на учет.
(часть 6.2 введена Федеральным законом от 30.12.2021 N 485-ФЗ)
6.3. В случае, если сотрудники, принятые на учет в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты, граждане Российской Федерации, указанные в частях 6 и 6.1 настоящей статьи, обвиняются (подозреваются) в совершении в период прохождения службы в органах внутренних дел умышленного преступления средней тяжести, тяжкого или особо тяжкого преступления, принятие решения о предоставлении таким сотруднику, гражданину Российской Федерации единовременной социальной выплаты приостанавливается до вступления в законную силу приговора суда или прекращения уголовного дела. При вступлении в законную силу оправдательного приговора или прекращении в отношении таких сотрудника, гражданина Российской Федерации уголовного дела по реабилитирующим основаниям единовременная социальная выплата предоставляется с учетом даты постановки на учет.
Отсутствие в законе срока для обеспечения сотрудников ОВД жильем оспорят в КС
Адвокат АП г. Санкт-Петербурга Дмитрий Изварин подготовил в интересах своих доверителей, бывших сотрудников МВД, жалобу в Конституционный Суд, в которой оспаривает конституционность ч. 2 ст. 4 Закона о социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел (имеется в распоряжении «АГ»).
Согласно ч. 1 ст.
4 Закона о социальных гарантиях сотрудникам ОВД те, кто имеет стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет, вправе претендовать на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилья в указанных в законе случаях. В соответствии с ч. 2 данной статьи выплата предоставляется в пределах бюджетных ассигнований того государственного органа, в котором проходит службу соответствующий сотрудник.
По мнению адвоката, ч. 2 ст. 4 в силу своей неопределенности из-за отсутствия законодательно закрепленного срока на предоставление единовременной социальной выплаты свидетельствует о невыполнении федеральным законодателем своей обязанности, вытекающей из ст. 7, 39, 40 45, 52, 53 и 71 Конституции, и, соответственно, нарушает конституционные права на социальное обеспечение.
Что изменилось в 2021 году
В последние годы в СМИ периодически появлялись новости о том, что в Правительстве РФ ведут споры о необходимости внесения изменений в вопросе государственной поддержки полицейских при приобретении последними ипотечного жилья. Споры, в основном, велись по 2 направлениям, а именно — предлагалось:
- Создать централизованную систему выплаты жилищных субсидий сотрудникам МВД, чтобы полицейским не приходилось стоять в очереди на получение финансовой помощи годами (как до сих пор происходит в некоторых «бедных» регионах России).
- Либо ввести в системе МВД нечто аналогичное военной ипотеке, чтобы государство оплачивало ипотечное жилье полицейских не частично, а полностью — и опять же, централизованно, по всей стране.
Однако в 2020 г. все дискуссии по данным вопросам были приостановлены, причиной чего послужило резкое ухудшение экономического положения в РФ из-за пандемии коронавируса COVID-19. По этой же причине ждать каких-то изменений, связанных с ипотекой для полицейских, в 2021 г. также не стоит.
Президент России Владимир Путин подписал закон о жилье для сотрудников МВД
Президент РФ Владимир Путин подписал закон, направленный на улучшение жилищных условий сотрудников и пенсионеров органов внутренних дел. Документ опубликован на официальном портале правовой информации.
Закон был одобрен Советом Федерации 24 декабря, однако до этого, 22 декабря, его приняла в третьем чтении Госдума.
Согласно документу, нуждающиеся в жилье сотрудники МВД смогут выбрать — получить единовременную выплату или готовую квартиру. Кроме того, за уволенными со службы по состоянию здоровья или из-за изменения в штате будет сохранено право на получение выплаты для покупки жилья, а пенсионеры органов внутренних дел, которые отработали не менее 25 лет, смогут продолжать пользоваться служебными квартирами, пока ожидают жилье.
Также предусматривается предоставление жилья сотрудникам МВД и пенсионерам, принятым на учет в качестве нуждающихся в жилье до марта 2005 года, с их согласия в населенных пунктах, расположенных не по месту жительства. Закон предусматривает и предоставление сотрудникам и гражданам РФ, уволенным со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию, состоящим на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или имеющих право на получение единовременной выплаты, с их согласия жилого помещения в собственность.
Как отмечал ранее замминистра внутренних дел Игорь Зубов, сам факт службы в органах внутренних дел не дает оснований для получения ведомственного жилья.
В соответствии с ФЗ РФ №3 от 07.02.2011 г. «О полиции» полицейские имеют возможность решать свой жилищный вопрос с помощью дотации от государства на приобретаемую жилплощадь или путём получения выделенного им служебного жилья.
Особенности ипотечного кредита для сотрудников МВД:
- Субсидия предоставляется полицейским только один раз, использовать ее можно на погашение части ипотечных обязательств.
- До оформления кредита полицейский и его семья могут проживать на служебной жилплощади (при ее наличии).
- Размеры дотаций в регионах не одинаковые и зависят от срока службы, стоимости квадратных метров в регионе и социальных норм на человека.
ЕСВ пенсионерам МВД 2023: сумма и подсчет
- не иметь в собственности квартиры;
- проживать в помещении, которое не отвечает разработанным требованиям;
- иметь в семье члена, который страдает тяжелым заболеванием хронического типа, за счет чего проживать с ним в одной квартире становится невозможным. Список таких болезней закреплен Правительством;
- проживать в коммунальной квартире;
- не являться участником соглашения о социальном найме и не быть членом семейства нанимателя;
- жить в общежитии;
- пребывать в помещении, не изолированном от других владельцев, которые не входят в состав семьи. Аналогичные правила касаются ситуации, если с полицейским живут взрослые дети или родители, имеющие собственную семью;
- иметь в собственности или арендовать жилье, которое не отвечает требованиям по размерам. Норма установлена 15 квадратов на 1 человека.
Как встать на очередь для получения жилья?
Например, по нормативу стоимости жилья в III квартале 2023 года, самый низкий показатель цены 1 кв. метра в Республике Дагестан – 30 522 рубля, а самый высокий в Москве 99 378 рублей. Значит московские сотрудники МВД могут рассчитывать на сертификат с большей суммой.
Вместе с тем в ряде регионов действуют «повышенные» коэффициенты – от 1.00 до 1.20 (в той же Москве и Санкт-Петербурге). Следовательно, и сумма по ЖС будет выше.
Потенциальных собственников сертификатов волнует вопрос, как действовать, если бланк уже на руках. Выдача соответствующего документа говорит о выделении конкретной суммы. Теперь рассмотрим порядок, в рамках которого можно расходовать средства:
Субсидия – добровольная, безвозвратная помощь на покупку, строительство жилья.
Условия назначения: принадлежность к МВД (работающий, вышедший на пенсию, родственники погибшего военного) и факт отсутствия жилья в собственности (проживание в условиях непригодных для жизни).
Ипотека от Россельхозбанка
Россельхоз также предлагает несколько ипотечных программ. Для получения кредита обязательно внести первоначальный взнос от 15% от стоимости квартиры. Клиент имеет выбрать вид графика погашения: равнозначными платежами или дифференцированный.
| Программа | Срок | Ставка |
| Ипотека по двум документам | 1 – 25 лет | От 10,25 |
| Нецелевой потребительский кредит под залог жилья | 1 – 10 лет | От 12,5 |
| Ипотека с гос поддержкой | 1 – 30 лет | От 6 |
| Целевая ипотека | 1 – 30 лет | От 10,60 |
| Ипотечное жилищное кредитование | 1 – 30 лет | От 9,30 |
В классическую ипотеку входит не только возможность квартиры, но и Таунхауса, апартаментов или дома с земельным участком. Максимальная сумма ипотеки – 20 миллионов рублей, но если покупается квартира, то сумма может достигать 60 миллионов рублей.
Получить ипотеку могут граждане РФ в возрасте от 21 года до 75 лет.
Максимальная сумма для оформления ипотеки по 2 документам – 8 миллионов рублей, для москвичей и не более 4 миллионов рублей для жителей регионов. Первоначальный взнос начинается от 40% от стоимости жилья. Рассматривается подобный займ не больше 10 дней.
Рассчитать ипотеку можно на сайте Промсвязьбанка. Там же можно заказать оценку недвижимости от специалистов из компании-партнёра ПСБ.
| Программа | Первоначальный взнос | ставка |
| Новостройки в ипотеку | От 10% | От 9,4 |
| Ипотека на вторичное жильё | От 100 тысяч рублей | От 9,8 |
| Ипотека без первоначального взноса | От 11,9 |