Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Росреестр ответил на популярные вопросы о «гаражной амнистии»». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В нынешнее время покупка/продажа боксов — обычная сделка. При этом предметом сделки может быть как оформленная, так и оформленная в собственность постройка. Но не во всех случаях. Если Ваша хозпостройка индивидуальная, то совершить сделку с законными последствиями невозможно. То есть сначала продавец официально закрепляет свои права, а только потом сделка. Иначе никакой договор не будет иметь силу, покупатель будет владеть объектом на словах. На такое никто не идет.
Суть гаражной амнистии 2022 года
Суть гаражной амнистии заключается в том, что пользователям предоставляются упрощенные условия для регистрации гаражных помещений или земли, что дана под гараж. Владельцу эта амнистия предлагает много преимуществ, поскольку позволяет не платить за оформление. Право будет передано без проблем, так что не придется выкупать его у госорганом или муниципальных властей. Вы станете официальным владельцем, как только оформите гараж на свое имя.
Кроме того, ваша недвижимость будет узаконена с минимальной нервотрепкой. Дальше эту собственность можно использовать по своему усмотрению. В том числе продать, подарить, передать по наследству. Снести гараж без вашего участия не смогут, а если это понадобится, чтобы построить жилье или дорогу, государство будет вынуждено заплатить за это внушительную сумму.
Государство также получает свою долю выгоды, поскольку будут поставлены на учет миллиарды объектов, что раньше были невидимы для правовой системы. Это значит, что на гаражи можно будет наложить налоги, пополняя государственную казну. Кроме того, территорию будет проще обустраивать. Если незаконные постройки принадлежать непонятно кому, нет возможности притянуть к ответственности людей, которые нарушают правила благоустройства. После амнистии это проблема отпадет.
Не редкий случай, когда Ваш бокс это отдельное строение, не входящее состав кооперации. То есть Ваши стены, Ваша земля.
Процедура оформления такого гаража в собственность через МФЦ будет произведена по упрощенной схеме. Собственно требуется уплатить пошлину в сумме 350 руб. за регистрацию для Росреестра и предоставить скромный пакет документов. В составе которого должны быть:
- Декларация на строение;
- Технический план на строение. Он изготовляется кадастровым инженером. Для чего ему предоставляют бумаги на землю и вышеуказанную декларацию;
- Документ об уплате госпошлины. Либо вовсе просто сообщить реквизиты этого документа (номер, дата, через какой банк произведена оплата);
- Копии правоустанавливающих документов на земельный участок под хозстроением. Если земля уже зарегистрирована в росреестре, то эти копии не нужны.
Подведем итоги:
- Особенности процедуры оформления гаража без документов зависят от того, на каком земельном участке он располагается.
- Если надел получен для ИЖС, ведения садоводческой деятельности, ЛПХ, то необходимо обратиться в Росреестр с документами, подтверждающими право на землю.
- Для оформления в собственность гаража в ГСК понадобится подготовить бумаги, доказывающие членство в кооперативе, выплату паевых взносов.
- С 1.09.2021 в России начинает действовать закон, упрощающий процедуру легализации гаражей. Он распространяется на капитальные постройки, возведенные до 2005 года.
- В некоторых случаях оформить гараж в собственность можно только через суд.
Каких гаражей коснется амнистия?
Амнистия будет действовать только в отношении гаражей, построенных до 30 декабря 2004 года, поскольку именно в эту дату вступил в силу новый Градостроительный кодекс РФ. Кроме этого, есть еще ряд условий.
✓ Речь идет только о капитальных сооружениях, у которых есть фундамент и стены.
✓ Объекты должны быть одноэтажными, без жилых помещений.
✓ Они могут быть как отдельно стоящими капитальными постройками, так и входить в состав гаражно-строительных кооперативов. А, соответственно, стоя в один ряд, иметь общие стены, крышу, фундамент и коммуникации.
✓ Земля, на которой расположен гараж, должна находиться в ведении государства.
Как оформить временный гараж, находящийся на муниципальной земле
В данном разделе рассказывается о том, как оформить в собственность гараж на неприватизированной земле, переданной в аренду для коммерческих или производственных целей. Если деятельность арендатора связана с транспортом, вполне разумно подумать об установке временной конструкции для авто, если площадь земельного участка это позволяет.
В отличие от частного арендодателя, органы местного самоуправления могут действовать только в пределах своих полномочий, установленных законом. А это означает, что цель аренды муниципальной земли является исключительной, и установка на ней временного гаража возможна только для производственных целей, например, для размещения трактора или прочей специальной техники, но никак не для личного автомобиля директора.
Что делать, если гараж построен самовольно
В рассмотренных выше ситуациях, несмотря на отсутствие надлежащих документов, постройку гаража нельзя назвать незаконной. Однако нередко встречаются ситуации, когда гараж возведен на земельном участке, не предназначенном для таких целей, либо на участке, который не принадлежит хозяину гаража ни на каком праве. В этих случаях гараж считается самовольным строением, которое узаконить не так просто.
На практике нашли применение 2 способа легализации самовольно построенных гаражей:
- Подача в городскую комиссию по пресечению самовольных строений заявления с просьбой о сохранении гаража.
- Обращение в суд с заявлением о признании прав на самовольно возведенное строение.
В обоих случаях потребуется выполнить следующее:
- доказать, что гараж построен именно заявителем (например, могут быть представлены договоры о выполнении подрядных работ, сметы и т. п.);
- представить выписку из госреестра об отсутствии других притязаний на этот объект;
- оформить технический паспорт объекта;
- получить справку о соблюдении санитарных и противопожарных норм;
- доказать, что возведением самовольной постройки не нарушены интересы других лиц;
- если гараж расположен на муниципальной земле, необходимо доказать скорое поступление этого участка в пользование владельца гаража (например, на праве аренды);
- если гараж расположен на участке, являющемся частной собственностью другого лица, для его легализации потребуется получение части участка под гаражом в пользование или в аренду (при этом хозяин земли вправе, но совершенно не обязан предоставлять владельцу незаконной постройки свой участок в пользование).
Если же гараж возведен на участке, который по своему назначению не может быть использован для строительства, то без изменения целевого назначения участка оформить права на строение вряд ли получится.
Еще больше материалов по теме в рубрике: «Гараж».
Причины обращения к такой схеме
Продажа гаража без регистрации права собственности может мотивироваться следующими обстоятельствами:
- постройка является самовольной, документов на неё нет;
- человек не хочет платить налог на доходы с суммы продажи;
- есть проблемы с документами, и перерегистрация права собственности может затянуться (например, нет техпаспорта из БТИ);
- собственник имеет задолженность перед ГСК по паевым или членским взносам.
Купить гараж без оформления гражданин может желать по ряду причин:
- без необходимых документов гараж будет стоить значительно дешевле;
- гражданин желает скрыть доходы, и приобретение недвижимости привлечёт лишнее внимание;
- человек не знает, как правильно оформляются подобные сделки.
- гражданин соглашается на условия продавца, рассчитывая в будущем узаконить приобретение.
Как можно заметить, практически всегда приобретение гаража без соблюдения обязательной процедуры обусловлено отсутствием определённых документов. Если на недвижимость нет нужных бумаг, то право собственности будет поставлено под сомнение.
Гаражи, не являющиеся ОКС
Если гараж не капитальный, тогда гаражная амнистия действует лишь на оформление земельного участка, технический план на само некапитальное строение не делается.
П.14.ст.6 79-ФЗ: «Гражданин вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его пользовании и на котором расположен гараж, не являющийся объектом капитального строительства, возведенный до 30.12.2004, в случае, если земельный участок ранее предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования гаражному кооперативу, если такое право не прекращено либо переоформлено этим кооперативом на право аренды, и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение».
Для оформления гаража в упрощенном порядке понадобится один из ниже указанных документов:
-
любое документ от органов власти (даже времен СССР), подтверждающий, что земельный участок под гаражом предоставляется в ваше пользование,
-
решение завода, комбината, совхоза, любого другого предприятия, при котором возведен гараж,
-
любой документ, свидетельствующий о выплате вами пая в гаражном кооперативе,
-
решение собрания гаражного кооператива, свидетельствующее о выделении гаража именно вам,
-
старый техпаспорт на данный объект недвижимости, который был зааказан вами ранее для технической инвентаризации,
-
документы о подключении гаража к электрическим сетям и другим инженерным коммуникациям,
-
документы о наследстве, если гараж принадлежал вашему наследодателю,
-
любые справки и документы, подтверждающие покупку вами гаража у другого лица
Почему у многих граждан отсутствуют документы на гараж?
В 80-90-е годы прошлого века активно развивалось гаражно-кооперативное строительство. Работникам предприятий, институтов и многим другим выделялись земельные участки с целью создания ими гаражно-строительных кооперативов (ГСК).
У подавляющего большинства членов ГСК не осталось никаких документов, подтверждающих право владения земельным участком и гаражом, кроме членской книжки кооператива и справки о выплате пая.
Некоторые гаражные кооперативы расширили свою территорию за пределы отведённых участков. Такие гаражи, даже при наличии документов на земельный участок, могут быть признаны самовольными постройками.
До недавнего времени государство не обращало особого внимания на наличие каких-либо документов на гараж. В 2023 году данному вопросу уделяется огромное значение. Самовольно построенный, неузаконенный гараж могу снести как самострой, поэтому нужно спешить оформить такие объекты в собственность.
В чем заключается риск покупателя
Прежде, чем думать, как оформить гараж без документов, следует изучить риски, которые с этим связаны. Конечно, существенная экономия денежных средств и сокращение сроков купли-продажи является главным аргументом автовладельцев при приобретении недвижимости без документов.
- Как же приобрести гараж и не заморачиваться с документами? Довольно просто- продавец берет сумму, о которой написано в договоре, и клиент тут же на месте забирает ключи от гаража. За счет этого полностью исключается волокита со сбором множества бумаг и визиты в инстанции для их оформления.
- Имеется еще одно преимущество – без документов можно купить ту недвижимость, которую легитимно приобрести не возможно, например, гаражи, расположенные во дворах. Права, на каковые имеют исключительно инвалиды с проблемами опорно — двигательной системы. По закону, перерегистрировать такой гараж имеет право человек с проблемами со здоровьем подобного рода.
Помимо незначительных плюсов подозрительной сделки у нее имеются и довольно серьезные минусы:
- Один из главных минусов такой сделки- потеря денежных средств в связи с неправильным ее оформлением. Если у продавца отсутствуют все необходимые документы на гараж, у покупателя это вызывает сильное подозрение в законности данной сделки. Остальные досадные моменты всплывают уже непосредственно при эксплуатации незаконно купленной недвижимости.
| Во-первых | Новый владелец такой недвижимости может использовать гараж, но полностью им распоряжаться – продавать, передавать по завещания либо же сдавать в аренду имеет право только предыдущий владелец. |
| Во-вторых | В случае, если недвижимость представляет из себя своевольную постройку, то лишиться ее можно в самый нежелательный момент, так как постановление о сносе самостоятельно возведенного гаража обязательно появится. |
| В-третьих | При незаконной сделке постоянно присутствует риск внезапно возникнувших обстоятельств, например, после кончины продавца наследники зачастую быстро запамятывают о заключенной такой сделке, и в случае чего, в судебных разбирательствах правда будет, конечно же, за ними. |
| В-четвертых | Покупка гаража без права собственности:при отсутствии документов исключается полная уверенность в том, что именно продавец является законным владельцем автогаража. И вдруг, если через промежуток какого-то времени объявиться действительный владелец, вернуть свой гараж ему не составит особого труда. |
На частном придомовом участке
Если гражданин является собственником земли, на которой расположена дача или частный дом, то оформить находящийся на нем гараж будет гораздо легче. Собственнику земли не надо брать никаких разрешений на строительство на ней построек. Если только постройка не предназначена для использования в коммерческих целях.
Но если земля еще не оформлена в собственность, то по «дачной амнистии» в 2018 году можно одновременно оформить всю имеющуюся на ней недвижимость: землю без проведения межевания, дом, капитальное подсобное строение, гараж – подав декларацию в Росреестр.
Для оформления в собственность гаража, не имеющего документов, необходимо выполнить следующие действия:
- Вызвать кадастрового инженера из БТИ или лицензированной организации, чтобы провести замеры и изготовить технический паспорт на гараж.
- Подготовить пакет соответствующих документов:
- паспорт заявителя;
- кадастровый паспорт (для построек, возведенных до 2008 года, нужен кадастровый план);
- документы о праве собственности на земельный участок;
- копия домовой книги с указанием хозяйственной цели выдачи земли или иные бумаги, подтверждающие право владения землей;
- декларация;
- заявление;
- госпошлина.
- Через МФЦ или непосредственно в Росреестр обратиться для оформления прав собственности.
Стоит ли покупать гараж без документов?
Некоторые граждане хотели бы купить недорогое помещение для хранения машины, поэтому у них возникает вопрос о том, можно ли покупать гараж без документов? Отвечаем: однозначно можно купить некапитальное строение, например, металлический бокс без фундамента
Такой гараж не рассматривается как объект недвижимости, поэтому регистрация перехода прав на него не потребуется. Сделка купли-продажи в данном случае оформляется в простой письменной форме под расписку (лучше заверить её у нотариуса).
Капитальное строение тоже можно купить без документов. Но стоит ли? В этом случае процедура узаконивания гаража и оформления документов ляжет на плечи покупателя. И без участия продавца провести её будет очень сложно. Так что стоит много раз подумать, прежде чем принять решение о покупке незаконно построенного объекта.
Итак, оформить право собственности на гараж без документов можно. Эта процедура займёт много времени и потребует денежных затрат. Но оно того стоит. Безопасность собственной недвижимости куда дороже. Кроме того, без регистрации гаража в ЕГРН и оформлении прав собственности любые сделки с ним будут считаться недействительными.
Как быть с оформлением гаражей в гаражно-строительных кооперативах?
Гаражно-строительные кооперативы, которые так популярны в нашей стране, выдают своим участникам членскую книжку, которая и служит правоустанавливающим актом. Член ГСК в случае выхода из состава кооператива продает свою долю, а новый хозяин гаража включается в члены гаражного объединения. Однако такой порядок смены собственника не соответствует требованиям законодательства.
Сделку по отчуждению гаража надо оформить с соблюдением всех юридических аспектов. В противном случае, если земля ГСК изымается для государственных нужд, то рассчитывать на компенсацию владельцам без документов нет смысла.
Регистрация права собственности на гаражную постройку в гаражно-строительном кооперативе требует следующие документы:
- Паспорт заявителя.
- Квитанция об уплате госпошлины.
- Кадастровый паспорт кооперативного гаража.
- Справка, подтверждающая членство лица в ГСК.
- Справка о том, что паевые взносы были полностью уплачены (данная справка будет иметь юридическую силу, если на ней будет подпись главбуха или председателя кооператива).
Большинство заявителей рассчитывают на признание права собственности в связи со сроком приобретательной давности.
Решение суда требуется для того, чтобы установить добросовестность и непрерывность владения имуществом на протяжении 15 лет.
Если указанные факты будут установлены, то гражданин получит право на регистрацию гаража в ЕГРН.
Суды практически всегда отказывают гражданам в удовлетворении исковых требований. Это связано с тем, что по положениям статьи 222 ГК самовольная постройка является незаконной с момента завершения строительства. И течение срока приобретательной давности не начинается.
Если участок для строительства гаража не был сформирован, не был предоставлен в пользование гражданину, то бокс считается самовольным.
Суды идут навстречу истцам, если ответчик, в лице городской администрации, не возражает против предоставления права собственности на гараж и на участок.