Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ВС РФ назвал основание для увольнения при закрытии обособленного подразделения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Всё начинается с того, что головная организация принимает решение о закрытии обособленного подразделения. Если это филиал или представительство, то требуется решение от собственников головной организации. В обществах с ограниченной ответственностью для этого следует провести общее собрание участников. Закон об ООО прямо этого не требует, однако проводить собрание нужно при открытии таких подразделений. Соответственно, и при закрытии лучше позаботиться о коллективном решении собственников компании.
Правильный порядок действий в данной ситуации:
1. Работодатель уведомляет работника под роспись о ликвидации обособленного подразделения за два месяца.
2. Работодатель издает приказ о прекращении трудового договора в связи с ликвидацией обособленного подразделения.
3. Работодатель вносит соответствующую запись в трудовую книжку или вносит информацию об увольнении в сведения о трудовой деятельности (статья 66.1 ТК РФ), а также производит расчет при увольнении в виде выплаты выходного пособия в размере среднего месячного заработка и полной компенсации за неиспользованный отпуск.
Итак, снять с учёта обособленное подразделение в 2023 году невозможно до того, пока не уволены все сотрудники.
Увольнение при закрытии ОП происходит по определённым правилам. Если оно расположено в том же населённом пункте, где основной офис, то следует предложить сотрудникам перевод в другие подразделения. Увольнять их можно лишь в том случае, если подходящих вакансий нет. Основание для расторжения договора – сокращение в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 81 ТК РФ.
Если у компании нет других ОП в том же городе или посёлке (селе, деревне), то договор с работником расторгается на основании пункта 1 части 1 статьи 81 ТК РФ, так как подразделение ликвидируется.
В остальном всё как обычно. С сотрудниками необходимо рассчитаться не позже дня увольнения, а также выдать им должным образом оформленные кадровые документы. Если производится сокращение, им дополнительно обеспечиваются гарантии в соответствии с Трудовым кодексом и договором.
Что делать при нарушении прав
В случае отказа работодателя от законных выплат, при понуждении к совершению определенных действий (например, к увольнению по собственному желанию) работник вправе предпринять следующие действия:
- направление работодателю претензии. Так реализуется попытка урегулирования спора до применения иных методов воздействия. В тексте требования нужно указать не только на нарушенные права, но и на последствия в случае продолжения их нарушения. При этом не стоит использовать угрозы – текст должен соответствовать законодательству и быть юридически грамотным;
- подача жалобы в трудовую инспекцию. Данный орган есть в каждом регионе, представительства находятся при центрах занятости. Он имеет реальные возможности по воздействию на работодателя, применению мер ответственности и проведение проверок;
- обращение в прокуратуру. Данный орган занимается надзором за исполнением законодательства. Скорее всего, жалоба будет переправлена в трудовую инспекцию, но в ряде случаев прокуратура будет проводить собственную проверку или возьмет ситуацию на свой контроль;
- подача иска в суд. Судебный процесс позволит разрешить практически любой спор. Чаще всего так взыскиваются выплаты или обжалуются незаконные действия.
Закон не запрещает сотрудникам обращаться сразу во все органы, использовать все возможные методы защиты одновременно. Но при вынесении решения одним, нужно уведомить об этом остальные.
Инструкция по ликвидации
Процесс ликвидации обособленных структур регламентируется статьей 61 ГК РФ. Упразднение подразделения осуществляется на основании статьи 23 НК РФ. Ликвидация – это достаточно простая процедура. Рассмотрим все ее этапы:
- Утверждение решения. Решение об упразднении могут принимать только уполномоченные структуры: учредитель или совет лиц, учредивших субъект. Выполняется созыв собрания. Повесткой мероприятия является вопрос о закрытии, а также о внесении корректировок в учредительную документацию.
- Формирование комиссии. Работа по закрытию осуществляется ликвидационной комиссией. Однако закон не обязывает работодателя созывать комиссию при упразднении филиала. Можно не делать этого, если филиал совсем маленький. Однако наличие комиссии – это удобно, прежде всего, для работодателя. Она позволяет распределить обязанности, что обеспечивает эффективность работы. Рекомендуется включить в комиссию специалистов из юридического, аудиторского, финансового отдела. Участники несут ответственность за управление ликвидацией. На комиссию возлагается обязанность по инвентаризации активов, погашению обязательств, по расчетам с сотрудниками. Участники передают имущество филиала в центральный офис. Они сверяют документацию, собирают информацию об оплаченных налогах, готовят бумаги для соответствующих служб.
- Внесение корректировок в Устав. Участникам комиссии необходимо подать все нужные бумаги в налоговую.
- Закрытие счетов. После того как банковские счета будут закрыты, в течение недели нужно направить соответствующее оповещения в налоговую.
Работодателю рекомендуется соблюдать указанный порядок, так как в обратном случае могут возникнуть вопросы со стороны контролирующих органов.
Особенности обособленной структуры предприятия
В соответствии со ст. 55 ГК РФ общими для представительств и филиалов признаками являются следующие: они расположены вне места нахождения юридического лица, представляют интересы юридического лица и осуществляют их защиту; наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положений;
Согласно п. 2 ст. 11 НК РФ обособленным подразделением организации является любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Признание обособленного подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных либо иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение. При этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более месяца.
Кроме того, организация, в состав которой входят обособленные подразделения, расположенные на территории РФ, обязана встать на учет в налоговом органе по месту нахождения каждого своего обособленного подразделения в соответствии со ст. 83 НК РФ.
Таким образом, для того чтобы расторгнуть трудовые договоры с работниками по причине прекращения деятельности филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения учреждения, расположенного в другой местности (произвести увольнение при ликвидации), необходимо, чтобы данное обособленное подразделение отвечало указанным выше признакам, а в трудовом договоре с работником были указаны в качестве места работы конкретное обособленное структурное подразделение и его адрес.
В противном случае при наличии спора суд может признать увольнение при ликвидации незаконным на основании п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ по причине непризнания структурного подразделения обособленным (Кассационное определение Псковского областного суда от 08.06.2010 № 33-625).
Также работодатель должен иметь в виду, что при расторжении трудового договора в связи с прекращением деятельности обособленного структурного подразделения необходимо совершить все те действия, которые предусмотрены при увольнении при ликвидации организации.
К данным действиям относится предупреждение работодателем работников в соответствии с ч. 2 ст. 180 ТК РФ о предстоящем увольнении в связи с прекращением деятельности филиала персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.
Работодатель с письменного согласия работника имеет право расторгнуть с ним трудовой договор до истечения двухмесячного срока, выплатив ему дополнительную компенсацию в размере среднего заработка работника, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении.
Также работодатель в соответствии с ч. 1 ст. 178 ТК РФ должен при расторжении трудового договора в связи с прекращением деятельности обособленного подразделения (п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ) выплатить увольняемому работнику выходное пособие в размере среднего месячного заработка. При этом за работником сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).
В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, что в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.
Трудовым или коллективным договором могут предусматриваться другие случаи выплаты выходных пособий, а также устанавливаться повышенные размеры выходных пособий.
В заключение хочется добавить, что в случае наличия в трудовом договоре условия о работе в обособленном подразделении с указанием его адреса перевод работников для работы в обособленных подразделениях, расположенных в другой местности, возможен только с их согласия и путем внесения сведений об изменении места работы в трудовой договор.
Порядок действий при увольнении сотрудников
Увольнение работников при ликвидации проводится в несколько этапов, работодатели могут воспользоваться пошаговой инструкцией:
- Принятие решения о прекращении деятельности юридического лица. На это уполномочено либо собрание учредителей, либо единственный собственник. После этого формируется ликвидационная комиссия, которая получает существенные полномочия и берет на себя руководство процессом прекращения деятельности и решение вспомогательных вопросов.
- Уведомление профсоюза. Если такой орган имеется, его необходимо известить за три месяца до реализации процедуры.
- Уведомление работников. Трудовой кодекс, в , предусматривает, что работодатель обязан предупредить своих сотрудников о предстоящей ликвидации за два месяца. Если осуществляются сезонные работы, то уведомление производится за семь дней.
- Передача информации в службу занятости. Сделать это нужно как минимум за два месяца, кадровый отдел направляет соответствующее . Соблюдение какой-то специальной формы не обязательно, но есть рекомендованный Рострудом бланк, который чаще всего применяется на практике.
- Прекращение трудовых отношений с теми сотрудниками, кто решил рассчитаться раньше срока ликвидации. Такое право есть у всех работников, работодатель не вправе отказать в прекращении договора. При этом работодатель должен выплатить компенсацию в размере среднего заработка за оставшийся период.
- Увольнение оставшихся работников. Производится по окончании двухмесячного срока. Работодатель должен выпустить общий приказ по установленной форме (Т-8). Каждый сотрудник ознакамливается с ним под роспись. После этого каждому вносится запись в трудовой книжке, и правоотношения прекращаются.
- Оформление выплат. Все сотрудники должны получить суммы, определенные в .
- Передача информации в военный комиссариат, а также в ФССП (Службу судебных приставов). Это нужно сделать лишь в том случае, если имелись сотрудники, находящиеся на учете и в отношении которых велось исполнительное производство.
Нюансы закрытия филиала ООО
Ликвидация отделений ООО осуществляется на базе стандартных оснований. Однако есть ряд особенностей:
- При направлении бумаг в ФНС нужно приложить к заявлению решение совета учредителей. В решении должно быть указано, что большая часть учредителей проголосовала за закрытие.
- Если причиной ликвидации являются задолженности, долги должны быть погашены за счет ресурсов самого филиала. Если средств не хватает, распродается собственность. Если средств, полученных от продажи, также не хватает, средства изыскивают из бюджета центральной структуры.
- Если филиал находится на той же территории, что и центральный офис, официальным основанием для увольнения является сокращение.
К СВЕДЕНИЮ! Самый ответственный этап закрытия – это увольнение сотрудников. Если трудовые соглашения будут расторгнуты незаконно, работники могут обратиться в суд с жалобой. Суд же, как правило, поддерживает именно трудящихся. Поэтому увольнение, не оформленное должным образом, может повлечь за собой множество проблем.
Как правильно ликвидировать предприятие по закону?
Начинается всё с формирования ликвидационной комиссии. Это орган, который принимает решение о ликвидации и подаёт уведомления в Налоговую и ЕГРЮЛ, а также в ПФ РФ и фонд социального страхования.
Решение о ликвидации фирмы должно быть подписано всеми учредителями. Направить извещение в государственные органы нужно в течение 3 рабочих дней после принятия решения.
После того, как сформирована ликвидационная комиссия, все полномочия в рамках этого процесса переходят к её составу. С момента формирования она является официальным представителем учреждения в судебных процессах.
Руководитель комиссии назначается уполномоченным органом компании. Чаще всего это её последний генеральный директор. В состав комиссии могут входить собственники компании, её учредители, а также простые сотрудники.
Ликвидационная комиссия обязана:
- Разместить объявление о ликвидации в официальный печатный журнал “Вестник государственной регистрации”, чтобы с ним ознакомились кредиторы;
- Уведомить сотрудников о будущем сокращении;
- Дополнительно уведомить кредиторов о том, что будет произведена ликвидация;
- Принять заявки кредиторов на погашение обязательств;
- Провести полную инвентаризацию имущества фирмы;
- Составить промежуточный ликвидационный баланс, где необходимо отразить активы и пассивы компании, а также текущую общую задолженность;
- Принять решение о способе погашения задолженностей компании;
- Распорядиться имуществом компании так, чтобы хватило на оплату долгов;
- Составить итоговый баланс предприятия;
- Разделить оставшееся имущество между собственниками
- Выпустить приказ об увольнении сотрудников, выплатить им пособия;
- Передать на хранение в архив все документы;
- Направить в Налоговую заявление на регистрацию ликвидации фирмы.
Разместить объявление в “Вестнике государственной регистрации” можно сразу же после принятия решения о ликвидации. Можно сделать это одновременно с направлением извещений в государственные органы.
Объявление обязательно должно содержать:
- ИНН фирмы;
- ОГРН;
- Полное наименование в соответствии с уставом;
- КПП;
- Сведения о том, кто и когда принял решение;
- Полный юридический адрес;
- Информация о том, в какой срок кредиторы могут подавать свои заявки на погашение задолженностей.
Чтобы разместить заявку в СМИ, понадобятся следующие бумаги:
- Заявка в двух экземплярах, подтверждённая официальной печатью юридического лица;
- Копию решения о ликвидации;
- Сопроводительное письмо с подписью председателя и печатью предприятия;
- Платёжный документ.
Уведомление сотрудников о ликвидации предприятия должно произойти за 2 месяца до того, как она произойдёт. Вместе с ними нужно уведомить также службу занятости по региону.
Пока проводится ликвидация, комиссия должна подготовиться к налоговой проверке.
Налоговики проверят бухгалтерскую отчётность на предмет нарушений. В следствие этого будут начислены штрафы и пени. Они будут отражены в промежуточном ликвидационном балансе.
Ликвидационный баланс составляется комиссией дважды:
- В первый раз составляется промежуточный баланс. Его нужно составить после того, как все кредиторы направят свои требования руководству. В ПЛБ отражаются их требования, а также текущие пассивы и активы.
- После того, как требования кредиторов и государственных органов будут удовлетворены, составляется итоговый баланс. В нём перечисляется имущество компании, которое осталось после уплаты задолженностей.
Если имущества компании не хватило, чтобы погасить все задолженности, они могут быть погашены за счёт ответственных лиц. Это возможно, если Гражданским кодексом предусмотрено такое погашение. В таком случае кредиторы имеют право направить иск в суд с требованием к собственникам фирмы оплатить оставшиеся счета.
Закрывается ОП, не являющееся филиалом (или представительством)
О закрытии обособленного подразделения организация должна сообщить в свою налоговую инспекцию (то есть в инспекцию по месту нахождения организации). Это нужно сделать в течение трех рабочих дней со дня издания приказа о ликвидации ОП (п. 6 ст. 6.1, п. 2 ст. 23 НК РФ).
Сообщение представляется по форме N С-09-3-2 (утв. Приказом ФНС России от 09.06.2011 N ММВ-7-6/362@). Отправить сообщение можно различными способами:
- руководитель организации, уполномоченный действовать без доверенности, может лично представить в инспекцию этот документ;
- отправить через представителя;
- послать по почте заказным письмом;
- по телекоммуникационным каналам связи (ТКС). При отправке по ТКС сообщение заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя компании или иного уполномоченного лица (Приказ ФНС России от 09.06.2011 N ММВ-7-6/362@).
Получив сообщение, ИФНС в течение десяти рабочих дней снимет организацию с учета по месту нахождения ОП (п. 6 ст. 6.1, абз. 3 п. 5 ст. 84 НК РФ). И отправит ей уведомление о ликвидации ОП по форме N 1-5-Учет (утв. Приказом ФНС России от 11.08.2011 N ЯК-7-6/488@).
В ИФНС по месту нахождения обособленного подразделения сообщение можно не посылать — это сделает инспекция, в которой зарегистрирована сама организация (п. 2.1 Письма ФНС России от 03.09.2011 N МН-37-6/10623@).
Этап № 3 – подготовка документов для уведомления органов ИФНС
На протяжении 3-х дней с момента вынесения решения, руководство компании обязано обратиться с соответствующим уведомлением в налоговую службу. Для этой процедуры предусмотрена специальная форма С-09-3-2. Заполнить ее достаточно просто, а представлена она всего лишь двумя листами. На первом листе указываются все идентификационные данные предприятия, от ОГРН до ИНН. На втором листе вносится информация о местонахождении филиала, который подлежит закрытию, дата принятия решения.
Актуальную форму закрытия обособленного подразделения всегда можно скачать на сайте ФНС. Заполнять бланк можно как от руки, так и при помощи компьютера. При заполнении на компьютере рекомендуется выбирать стандартный шрифт – Courier New, с высотой от 16 до 18 пунктов. Если форма заполняется от руки, то писать необходимо заглавные печатные буквы, а там, где остаются пустые клетки, ставить прочерк.
Специфика рабочего места
В НК отсутствует его определение. Однако оно есть в ТК. Рабочим признается место, куда сотруднику необходимо прибыть для выполнения своих обязанностей и которое косвенно либо прямо контролируется нанимателем. Это определение содержится в ст. 209 Трудового кодекса. В последнее время стали весьма популярны «виртуальные» офисы. Имеется в виду удаленная работа специалистов на дому. Квартира и имущество сотрудника не находятся под контролем нанимателя. В связи с этим в данном случае рабочее место в нормативном понимании не образуется. Соответственно, такой удаленный офис нельзя считать обособленным подразделением.
Кроме того, рабочее место должно образовываться самим предприятием. Например, организация может взять в аренду помещение либо приобрести его в собственность. Если компания направляет своего сотрудника в другую фирму на срок, превышающий месяц, а рабочее место создает принимающее предприятие, то о создании обособленного подразделения здесь также речь не идет. В этом случае специалист будет считаться командированным по ст. 166 ТК. Еще одним немаловажным условием является оснащение рабочего места. Это означает, что оно должно быть оборудовано надлежащим образом для выполнения сотрудником его обязанностей.
Открытие обособленного подразделения предполагает подачу документов в территориальный орган ФНС. Основная организация, осуществляющая деятельность через представительство или филиал, обязана направить заявление о постановке на учет в течение 1 мес. с даты образования. Регистрация обособленного подразделения осуществляется в органе ФНС, расположенном по адресу его работы, а не главного предприятия. Бывают ситуации, когда представительство (или филиал) создано, но деятельность через него не ведется. По законодательству вставать на учет в этом случае нет необходимости. Однако если спустя 2 месяца, например, основное предприятие начнет работу через свое обособленное подразделение, у него возникнет обязанность подать заявление в территориальный орган ФНС. Но в этом случае будет нарушение установленных законом сроков. В связи с этим целесообразно осуществить постановку на учет в течение 1 месяца с момента открытия подразделения, вне зависимости от того, осуществляется через него деятельность или нет. Если представительство/филиал образовывается на территории МО, в пределах которого располагается основное предприятие, в территориальный орган ФНС подается уведомление в порядке, установленном ст. 23, п. 3, НК.
Общая информация о закрытии филиала
С точки зрения действующего законодательства, понятия филиал и представительство имеют определенные отличия. Филиал ведет полноценную деятельность, а представительство – ограничено по функционалу. Также существует понятие обособленного подразделения. И каждый тип дополнительного расположения организации должен быть зарегистрирован необходимым способом, то есть поставлен на учет в ФНС.
Любое подразделение организации ведет свою деятельность только до того момента, когда будет работать сама фирма. При этом на вспомогательную единицу действуют все лицензии и разрешения.
При ликвидации структурного подразделения организация обязана:
- закрыть специальный банковский счет, который создавался для обслуживания деятельности филиала;
- расторгнуть договор аренды, если он заключался;
- передать имущество подразделения головной организации;
- перевести персонал в другие подразделения, головной филиал или расторгнуть с ними трудовые договора.
Также стоит помнить, что если филиал проверяется налоговыми органами, то закрыть его можно будет только после завершения такой проверки.
Помогите, пожалуйста, грамотно провести упразднение структурных подразделений, а именно: После проведения процедуры сокращения штата работников организации, в штате осталось 20чел. из 3-х сотен. Руководством принято решение о введении нового штатного расписания без разделения оставшихся работников на структурные подразделения. Т.е. в новом штатном расписании все работники (от Ген.директора до сторожа) будут без структурных подразделений. Должностные инструкции, обязанности, график работы и т.д. для «выживших» остаются прежними. Должны ли мы в соответствии со ст.74 ТК РФ письменно и за 2месяца уведомлять работников об предстоящих изменениях? Если в трудовом договоре не указывалось подразделение нужно ли делать доп.соглашение? На основании чего будет делаться изменяющая запись в трудовую книжку? Какие могут быть «подводные камни»? За ранее благодарна.