Выплаты на детей в приемных семьях: кому сколько положено

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выплаты на детей в приемных семьях: кому сколько положено». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Чтобы пояснить, кто такой опекун, нужно дать понятие дееспособности. Это возможность самому заключать сделки, оформлять льготы или субсидии, обращаться в государственные органы с заявлениями, голосовать на выборах. Каждый человек в РФ наделяется полной дееспособностью автоматически в 18 лет.

Дети в возрасте от 0 до 13 лет также считаются недееспособными. Функцию их опекуна выполняют родители.

Но иногда родители не могут исполнять свои обязанности. Например, из-за тяжелого заболевания или преждевременной гибели. Или не хотят это делать, из-за алкоголизма или наркомании.

В такой ситуации содержать, обеспечивать и воспитывать ребенка будет государство. Государственная политика направлена на уменьшение числа детей, которые воспитываются в организациях (приютах, детских домах, центрах временного устройства), поэтому органы опеки стараются передать ребенка в семью.

Виды льгот опекунам и попечителям

В Российской Федерации льготы и выплаты предоставляются по двум направлениям:

1. Федеральному.
2. Региональному.

Список общепринятых льгот актуален для большинства субъектов РФ. Большинство привилегий распространяется на опекунов, имеющих официальное трудоустройство:

• освобождение от дополнительных работ;
• освобождение от ночных рабочих смен;
• освобождение от работ в дни праздников и выходных;
• освобождение от командировочных назначений;
• уменьшение продолжительности рабочего дня;
• увеличение отпускного периода;
• увеличение количества выходных дней в месяце.

Наименование льготы и её применение зависит от возраста и состояния здоровья ребенка. Чем больше он становится самостоятельным, тем меньше льготных условий предоставляется. Если ребенок – инвалид, прерогатива на господдержку может сохраняться и после достижения им совершеннолетия.

Само учреждение, в котором трудоустроен опекун, также может устанавливать собственную льготную политику, направленную на поддержание таких граждан. Применение государственной поддержки не зависит от наличия/отсутствия подобных «частных» льгот.

Кто нуждается в опекунстве

Участников данных правоотношений определяет Семейное законодательство. Согласно ст.145 СК покровительство в форме опеки может быть назначено над несовершеннолетними лицами, которые остались без опеки их родителей. Она назначается над ними с целью:

• предоставление достойного уровня проживания;
• правильного воспитания;
• предоставления обязательного и дополнительного образования;
• защиты прав подопечного.

Ребенок может остаться без опеки в следующих случаях:

• при гибели одного или обоих родителей;
• при неизвестном нахождении родителей длительное время;
• в случаях признания их недееспособными;
• при письменном отказе от своих родительских прав;
• при невозможности родителей выполнять свои обязательства по другими причинам;
• при судебном решении о лишении родителя прав.

Также допускается оформление опеки над детьми подростков, которые не достигли 16 лет, и не имеют официального супруга.

При оформлении данной процедуры обязательно должно учитываться мнение самого подопечного, если он достиг возраста 10 лет. В случае несогласия подростка на назначение опеки конкретному лицу, она не может быть ему назначена.

Также не допустима передача родных братьев, сестер в разные семьи разным опекунам. Исключения в этом случае возможны, но только в тех случаях, когда сама передача отвечает интересам подопечных.

Какие льготы имеет опекун

Поощрение оформления опеки над детьми, оставшимися без попечения, осуществляется в форме:

• денежных выплат;
• гарантий нематериального характера для опекунов;
• особых льготы для ребятишек, к примеру, обеспечение бесплатного питания и учебниками в школах.

Размер финансовой помощи зависит от двух факторов:

• регион проживания;
• возраст малыша – до 14 лет, или от 14 до 18 лет.

О полном перечне положенных социальных гарантий следует узнавать в опекунских службах по месту жительства.

Законодатель предъявляет к кандидату в опекуны жесткие требования. Для того, чтобы претендовать на опекунское звание, необходимо соответствовать следующим характеристикам.

1. Удовлетворительное состояние здоровья. Отсутствие социально-опасных (алкоголизм, наркомания, токсикомания) заболеваний и тяжелых патологий (психические заболевания, туберкулез, онкология, необратимые неврологические заболевания).
2. Надлежащее материальное положение. Как минимум, речь идет о наличии жилья, в котором можно организовать место для обучения, отдыха и игр ребенка, а также постоянного источника дохода, позволяющего обеспечить подопечного питанием, одеждой и обувью.
3. Положительные моральные качества. Этот показатель иногда играет решающую роль.

Если опеку оформляет родная бабушка ребенка, то, несмотря на то, что единственным источником дохода является ее пенсия, государственные органы отдадут ей предпочтение.

Службы опеки обязательно составят акт материально-бытового обследования условий жизни опекуна, посмотрят в каком санитарно-гигиеническом состоянии находится его жилье. Общая атмосфера многое расскажет о человеке и образе жизни.

Но случаются ситуации, когда обстоятельства складываются соответствующим образом. К примеру, бабушка оформляет опеку над внуком, поскольку дочери еще не исполнилось 16 лет. Своего жилья, доходов такие молодые мама и папа не имеют, обучаются в школе.

Либо мама-одиночка неожиданно заболевает, увольняется с работы, и сама становится нуждающейся в уходе.

Независимо от того, какая причина оставления ребенка здравствующими родителями, опекунам пособие выплачивается в обычном порядке, на общих основаниях.

Сирота — это ребенок, у которого:

• оба родителя умерли;
• мама и папа лишены родительских прав;
• умер единственный родитель.Основным материальным пособием, которые получают такие дети является пенсия по случаю потери кормильца.

Что касается выплат опекунам, то по федеральному законодательству отличий между опекаемые сиротами и другими детьми, оставшимися без попечения, не имеется. Пособия опекунам рассчитываются на общих основаниях.

Льготы опекунам детей-инвалидов

Указ Президента РФ «О ежемесячных выплатах…» от 26.02.2013 № 175 предусматривает ежемесячную компенсацию родителю или опекуну (попечителю), ухаживающему за ребенком-инвалидом. Она выплачивается в том случае, если гражданин трудоспособен, но не работает, так как занят уходом за ребенком-инвалидом. Размер этой выплаты составляет 5500 руб., для ее назначения нужно обратиться в отделение ПФР.

Предусмотрен ряд льгот для работников, опекающих детей-инвалидов в возрасте до 18 лет:

1. право трудиться в режиме неполного рабочего времени (сокращается рабочий день или неделя);
2. право на 4 дополнительных выходных дня в месяц (причем такие выходные оплачиваются в размере среднего заработка);
3. право отказаться от работы в ночное время, выходной или праздничный день, а также от направления в командировку и сверхурочной работы;
4. коллективный договор, имеющийся в организации, может предусматривать дополнительный отпуск без сохранения зарплаты (до 14 дней в году).

Имеются льготы и в сфере пенсионного обеспечения. Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400 говорит о том, что опекунам инвалидов с детства, а также бывшим опекунам, воспитавшим их до восьмилетнего возраста, пенсия по старости назначается досрочно. За каждые 1,5 года опекунства возраст назначения пенсии сокращается на 1 год (но не более чем на 5 лет в сумме).

Льготы в сфере налогообложения таковы:

• стандартный вычет на ребенка-инвалида составляет 6 000 руб. (если опекунов двое — каждому по 3 000 руб.);
• имеется право на социальный вычет в суммах, уплаченных по договорам негосударственного пенсионного обеспечения, добровольного пенсионного страхования и добровольного страхования жизни, если они заключены в пользу детей-инвалидов, взятых под опеку (попечительство).

Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995 № 181 предусматривает льготы для семей, воспитывающих детей-инвалидов. Они имеют право на скидку по оплате жилья (по договору социального найма) и услуг ЖКХ. Размер такой скидки — не менее 50%. Также эти семьи имеют первоочередное право на получение земли для ИЖС, ведения ЛПХ или садоводства.

Для оформления пособия на усыновленного ребенка и других положенных выплат необходимо подготовить определенный пакет документов:

• договор об опеке;
• паспорта опекунов;
• справка, подтверждающая доходы обоих опекунов;
• справка с работы, если новые родители трудоустроены;
• справки с учебных заведений, где обучаются дети;
• свидетельство малыша, взятого под опеку.

После сбора всех документов необходимо обратиться в социальные органы или многофункциональный центр.

При заполнении заявления нужно указать следующее:

• наименование организации, куда подаются бумаги;
• персональные и контактные данные заявителя;
• название документа;
• указать персональные данные малыша, переданного под опеку, и данные обоих опекунов;
• прошение о предоставлении положенных льгот с указанием способа и реквизитов для его перечисления;
• дата и подпись заявителя.

После подачи документов решение должно быть принято в течение 10 дней и назначено пособие.

Перечень льгот для опекаемых детей

Передавая ребенка под опеку, государство не перестает нести ответственность за него. Поэтому разработан целый комплекс мер по поддержке таких малышей. В первую очередь предоставляются льготы для детей, находящихся под опекой, а уже потом их опекунам. Последние, взяв ребенка в свою семью, должны обеспечить малышу хорошую социальную среду. Дополнительно в число обязанностей государства входит помощь в следующих сферах:

1. образовательной (получение ребенком должного образования);
2. медицинской (диагностика, лечение).

Перечень преференций может меняться в зависимости от возраста ребенка. Например, если малышу по состоянию здоровья нужно молочное питание, смеси, то они предоставляются до 2-х лет бесплатно по предписанию врача. В число медицинских льгот также входят:

• право на бесплатные лекарства до 3-х лет;
• услуги по лечению и реабилитации ребенка-инвалида, согласно составленной ИПР;
• поездки в санатории и детские лагеря бесплатно (+ оплата проезда до места отдыха туда и обратно).

Как оформить пособие опекунам в 2020 году – список документов

Перечень документов на получения пособий включает в себя:

1. Паспорт попечителя и опекаемого ребенка, если он старше 14 лет.
2. Свидетельство о рождении детей, над которыми осуществляется опека.
3. Документ, подтверждающий право осуществлять опеку над ребенком.
4. Документально необходимо подтвердить совместное проживание опекуна и подопечного.
5. Справку из учебного заведения, где обучается ребенок.
6. Банковские реквизиты и данные сберкнижки или банковской карты, на которые будут перечисляться денежные средства.
7. Заявление с просьбой о назначении и выдаче субсидий.

Все эти документы необходимо предоставить в государственные органы по опеке и попечительству, управление социальной защиты по месту проживания, многофункциональный центр или в онлайн-режиме переслать на единый портал госуслуг.

Какие льготы положены детям-сиротам

Государство устанавливает для осиротевших детей такие льготы:

• обучение на подготовительном отделении вуза без оплаты (действует только при первом образовании);
• зачисление в вуз во внеочередном порядке;
• обеспечение проживанием, питанием, медицинскими услугами, одеждой, обувью и другими предметами (действует при первом очном обучении в вузе для тех, кто потерял родителей в период обучения);
• бесплатные поездки на городском и пригородном транспорте;
• социальная стипендия, перечисляемая каждый месяц (сохраняется и при академическом отпуске по беременности, родам, уходу за малышом до 3 лет, медицинским причинам);
• ежемесячное пособие на оплату канцелярских вещей, учебной литературы.

Также дети сироты вправе получить специализированное жилье после дома-интерната и других спецучреждений. Жилье предоставляется по договору найма жилых спецпомещений сроком на 5 лет. Затем он или продлевается на тот же срок, или сменяется договором соцнайма.

Со временем сирота может приватизировать такое жилье или совершить с ним другие юридические сделки (продажа, сдача в аренду, передача по наследству или договору дарения).

Дополнительно сиротам полагаются следующие виды поддержки.

• Льготы на оплату услуг ЖКХ. В некоторых случаях сироты полностью освобождаются от оплаты коммунальных услуг.
• Сиротам предлагается увеличенное пособие по безработице, если до этого они ранее не были трудоустроены, а на учет встали в первый раз.
• Сироты получают пенсию по утрате кормильца, если им меньше 18 или после 18 лет они обучаются по очной форме. Наименьший размер пенсии соответствует показателю прожиточного минимума, действующего в регионе проживания человека.
• Наконец, сироты вправе претендовать на безвозмездную помощь юриста (профессиональная консультация, содействие в написании заявлений, жалоб и ходатайств, защита интересов в ходе судебных разбирательств). При этом налоговые льготы сиротам не предусмотрены.

Региональные органы власти могут предложить вспомогательный перечень льгот для сирот.

✅ Законодательная база

Вознаграждение за организацию опеки или попечительства регулируется законодательством Российской Федерации:

• Семейный кодекс (статья 146), Гражданский кодекс (статьи 32, 33 и 35), Трудовой кодекс, Налоговый кодекс: предусматривают различные виды пособий, дополнительных выплат, материальной поддержки опекунам, попечителям и патронам; Закон № 48 от 24.04.08 регулирует понятие возмездной опеки и порядок выплаты вознаграждения (статья 146); Закон № 81 от 19.05.95 регулирует порядок выплаты пособий гражданам, участвующим в воспитании детей. Закон № 400 от 28.12.13 регулирует порядок расчета страховых выплат.
• Федеральный закон № 255 от 29 декабря 2006 года «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» регулирует порядок начисления различных пособий и выплат гражданам, воспитывающим несовершеннолетних детей.

Кроме того, на опекунов и попечителей, проживающих в разных регионах России, распространяется местное законодательство, принятое местными органами власти и самоуправления.

Опекуны обладают правом получить также и налоговые льготы в связи со своим статусом – стандартные, имущественные и социальные налоговые вычеты.

Стандартный налоговый вычет означает, что подоходный налог в размере 13% с установленной суммы заработной платы не взимается. Если у несовершеннолетнего два опекуна, вычет делится пополам.

На 2018 год сумма подоходного налога составит:

1. На первого и второго опекаемого – 1400 рублей.
2. На третьего и далее – 3000 рублей.
3. На ребёнка-инвалида – 6000 рублей.

Социальные налоговые вычеты:

• оплата очного обучения опекаемого – не более 50 тысяч рублей в год на одного подопечного;
• оплата лечения и/или лекарств для подопечного – не более 120 тысяч рублей.

Имущественный налоговый вычет исчисляется в случае заключения сделок по приобретению земельных участков для строительства жилья или готового жилья в собственность опекаемого.

Для получения социального вычета заявитель должен приложить к декларации в налоговую инспекцию пакет документов, который подтверждает соответствующие траты в учетном году.

Положены ли льготы опекунам недееспособных лиц?

Инвалидам I и II группы, признанным в судебном порядке недееспособными, также назначается опекун. Опекуну, трудоспособному, но не работающему лицу, осуществляющему уход над опекаемым, полагаются компенсационные выплаты.

Сумма зависит от региона и выплачивается одновременно с пенсией опекаемого. К иным льготам можно отнести:

• скидка на коммунальные услуги;
• бесплатная путёвка в санаторий – в качестве сопровождающего;
• сокращённый день на работе;
• уменьшение земельного налога и 100% компенсация налога на жильё;
• бесплатный проезд в общественном транспорте;
• 4 дополнительных оплачиваемых выходных в месяц;
• отказ работать в выходные и праздники, ночью и сверхурочно;
• 2 недели неоплачиваемого отпуска в год дополнительно;
• досрочный выход на пенсию.

Льготы опекунов детей-инвалидов практически идентичны льготам опекунов взрослых инвалидов I и II групп. Кроме этого, они имеют право на стандартный налоговый вычет в размере 6 тысяч рублей, социальный налоговый вычет, первоочерёдное право на получение земли под садоводство, личное подсобное хозяйство или индивидуальное жилищное строительство.

Льготы опекунам детей, оставшихся без попечения родителей

В 2015 году вышел новый правовой закон об увеличении льготных пособий опекунам детей-инвалидов и опекунам лиц, не достигших совершеннолетия. Такой закон вступил в действие 24 февраля 2015 года. Что касается детей-сирот, то им положены определенные денежные выплаты от детского дома, где они находятся или ранее находились, на проживание, учебу и прочие затраты. Также им полагаются государственные льготы.

На 2020 год детям-сиротам предоставляются следующие государственные льготы:

1. Начисление трудовой пенсии. Начисляется в том случае, если их родители имели какой-либо трудовой стаж.
2. Социальная пенсия. Определенный минимальный размер, который ежегодно изменяется согласно инфляционному росту.
3. Выделение государством одежды, денежных пособий, обуви и канцелярии, при обучении в каких-либо ВУЗах и ССУЗах.
4. Единожды в год детям-сиротам выдается денежное пособие в размере 3 ежемесячных стипендий на покупку принадлежностей для учебы.
5. Ежегодные путевки в санатории или в прочие подобные учреждения, плюс к этому бесплатное перемещение к месту пребывания.
6. Обеспечение бесплатным питанием в учебных государственных учреждениях.
7. Выплата стипендии, несмотря на отсутствие ребенка в учебном заведении по неким причинам или из-за болезни.

К тому же детям-сиротам выдаются льготы на подачу документов и дальнейшее поступление в высшее учебное заведение даже в том случае, если университеты, какие были выбраны, не имеют бюджетных мест.

Также опекунам детей-сирот предоставляются некоторые облегчения в трудовой деятельности.

При оформлении опеки над несовершеннолетними, опекунам полагаются трудовые льготы. Данный вид льгот приравнивается к положенным привилегиям для работников с детьми. Они включают в себя льготы, касающиеся предоставления отпусков и режима рабочего времени.

Льготы в связи с предоставлением отпуска:

• отпуск по уходу за ребёнком младше 3 лет;
• отпуск в случае болезни опекаемого;
• дополнительный неоплачиваемый отпуск до 14 дней каждый год, если подопечный младше 14 лет;
• ежегодный оплачиваемый отпуск полностью или его часть, если подопечный поступает на учёбу в другой населённый пункт и опекун будет его сопровождать при поступлении;
• если подопечный – инвалид: ежегодный оплачиваемый отпуск в любое время. 4 оплачиваемых выходных в месяц дополнительно.

Льготы, связанные с режимом работы:

1. Неполный рабочий день/неделя, если опекаемый не достиг 14-летнего возраста;
2. Если подопечный младше 5 лет, возможность отказаться от:

• работы в ночное время;
• работы сверхурочно;
• работы в выходные и праздничные дни;
• командировки.

Как оформить льготы по опеке?

Чтобы оформить право на получение льгот, опекуну необходимо совершить ряд действий:

1. Написать заявление на специальном бланке и предоставить его в органы опеки и попечительства.
2. Получить выписку решения органов опеки о получении статуса опекуна ребёнка.
3. Вместе с заявлением предоставить в органы опеки свидетельства о регистрации и выписку с постоянного места жительства ребёнка и его опекуна.
4. Доказать отсутствие у ребёнка родных родителей с помощью подтверждающих данный факт документов (свидетельство о смерти родителей или судебное решение о лишении их родительских прав).

Список обязательных документов:

• паспорт гражданин-опекуна;
• заявление;
• свидетельство о рождении подопечного;
• выписка из документа об опеке;
• справка с места постоянного проживания ребёнка и его опекуна;
• справка для опекуна о составе семьи.

Похожие записи:

• Оформить загранпаспорт можно через Центры госуслуг. Список
• Льготы ликвидаторам и гражданам, пострадавшим от аварии на Чернобыльской АЭС
• 03.02.2023 Причины задержки пенсий — последние новости