Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Может ли собственник выписать прописанного человека без его согласия?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Собственник недвижимости вправе выписать остальных жильцов из своей квартиры, если они не имеют права собственности. Например, дядя зарегистрировал в своей квартире племянника и спустя какое-то время решил выписать его. В данной ситуации есть два пути решения вопроса: добровольная и принудительная выписка. В первом случае все достаточно просто — прописанный должен пойти в отделение МФЦ или управление МВД (или подать заявку на портале «Госуслуги») и сняться с регистрационного учета. Во втором случае без суда не обойтись.
Кого будет сложно выписать
Есть категории граждан, которых собственнику будет сложнее всего выписать из квартиры. Хотя закон не устанавливает конкретный перечень тех, кого нельзя принудительно выселить из квартиры, он защищает наиболее уязвимые категории, в основном — несовершеннолетних, отметила юрист адвокатского бюро Asterisk Анастасия Хантимирова. «Могут возникнуть сложности с выселением несовершеннолетних, если родители развелись. Например, ребенок остался с мамой, а зарегистрирован в квартире отца. В этом случае до совершеннолетия ребенка снять его с регистрационного учета будет невозможно», — привела пример юрист.
Сложно или даже невозможно снять с регистрации граждан, у которых нет другого жилья, так как суд в абсолютном большинстве случаев старается не выписывать в никуда, добавил Кирилл Гавриличев. Также нельзя выписать тех, кто был зарегистрирован в квартире до приватизации и отказался от участия в ней. Если у человека есть хотя бы незначительная доля в квартире, выписать его также не представляется возможным, поскольку собственник вправе жить в своей квартире. «В данном случае возможно через суд признать долю такого гражданина незначительной и обязать его продать эту долю», — пояснил юрист.
Закон предусматривает больше всего ограничений по выселению для граждан, проживающих в служебных квартирах, отметила Анастасия Хантимирова. По ее словам, суд выселит следующие категории граждан, только если у них есть другое жилье в собственности или в праве пожизненного наследуемого владения:
- членов семьи военнослужащих, сотрудников ОВД и т. д., которые погибли или пропали без вести при исполнении;
- пенсионеров по старости;
- членов семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилье;
- инвалидов I или II групп. Инвалидность должна наступить в связи с исполнением трудовых или служебных обязанностей — из-за профессионального заболевания, ранения, контузии и т. п.
Вначале о домовой книге
Чтобы «расставить все точки над й» — в 2022 году в России домовых книг больше нет. Они упразднены несколько раньше, в ходе передачи функций регистрации граждан от одного ведомства другому.
А вообще-то это был документ, необходимый частному домовладельцу, и хранившийся у него самого.
Поскольку частные дома никогда не входили в государственный жилищный фонд, некоторые жилищные органы не вели учетных записей по прописке и выписке их жильцов. Они лишь оформляли домовую книгу, а далее все записи владелец дома делал самостоятельно.
Поиск домовой книги порой действительно становился проблемой. Если семья десятилетиями жила в доме, никого не выписывала и не прописывала, о книге забывали, и она могла потеряться. Особенно часто такое случалось с домами, полученными по наследству. Получить дубликат особого труда не составляло, но беда была в том, что, что дубликат был «чистый», и восстановить историю прописок и выписок по этому адресу было действительно трудно.
Но вернемся в наше время, к нормам, актуальным на данный момент.
До 2018 пропиской/выпиской занималась ФМС – Федеральная Миграционная Служба. В настоящее время – УВМ (Управление по Вопросам Миграции). Соответственно, изменился административный регламент и произошел переход на электронный документооборот. Произошло это согласно Приказу МВД № 984. В силу приказ вступил в апреле 2018 года. Теперь вести домовую книгу не нужно. И получать из нее выписки – тоже.
Вся информация о жильцах хранится в электронном виде в УВМ МВД, и оттуда же берется всеми, кому она необходима, и кто имеет право на получение этой информации по закону.
Так что потребовать от гражданина выписку из домовой книги тоже никто не имеет права. Подтверждением регистрации служит паспорт совершеннолетнего и специальная справка о регистрации для детей, которую выдает ЖЭК.
Что обязательно нужно знать?
- С 2018 года выписка из домовой книги не нужна для снятия с регистрации, поскольку ведение домовых книг отменено
- Можно выписаться со старого адреса одновременно с пропиской по новому адресу. Если вы снимаетесь с регистрации в связи с продажей недвижимости (дома), лучше начать процедуру заранее. Договор купли-продажи заключается уже на дом, где никто не прописан.
- Чтобы прописаться по новому адресу, необходим правоустанавливающий документ на недвижимость, согласие собственника жилья, договор социального найма, или иной документ, дающий право на регистрацию по данному адресу.
- Переезд в частный дом, сопровождающийся регистрацией, требует согласия собственника недвижимости (если это не вы сами). Согласие собственника должно быть датировано тем же днем, в который квартирант подает заявление на прописку.
- Можно оформить выписку не в УВМ МВЛ, а в МФЦ (ГБУ «Мои документы»). Режим работы МФЦ удобнее, и очереди отсутствуют. Но времени на снятие с регистрации потребуется больше. Сроки в УВМ – 3 рабочих дня, а через МФЦ — 6 рабочих дней, то есть, по календарю – больше недели.
- Недееспособного гражданина можно выписать из дома только с согласия органа опеки и попечительства.
- Детей и инвалидов нельзя выписать не только «в никуда», но и «куда попало». Их будущее жилье должно получить одобрение со стороны органа опеки. Условия жизни в помещении, где будут прописаны дети и инвалиды должны быть не хуже предыдущих. Это значит, что даже найдя подходящий с вашей точки зрения вариант, вы не можете быть уверена, что органам опеки он покажется столь же подходящим. Всегда существует риск получения запрета на выписку ребенка или инвалида от органа опеки.
Условия для выселения человека из квартиры
Закон предусматривает несколько оснований, по которым владелец квартиры имеет право выписать из нее прописанного человека. Например, статья 31 ЖК РФ устанавливает, что если жилищная площадь была приобретена гражданином до того, как он вступил в брак, то в случае развода право его экс-супруга на пользование квартирой прекращаются. Все родственники бывшего супруга также утрачивают возможность пользования этой жилплощадью. В такой ситуации сложностей с выпиской не возникнет.
Также, согласно статье 91 Жилищного кодекса, если человек использует муниципальное жилье не по назначению или мешает соседям, выписать его не составит особых проблем. В такой ситуации на правонарушителя пишется заявление, ему приходит предупреждение. Если после этого он не исправится, можно смело обращаться в суд.
Бывают случаи, когда человек долгое время не живет в доме, не оплачивает коммунальные услуги и имеет при этом другое постоянное жилье. Такого жильца тоже достаточно легко можно выписать, обратившись в суд.
Статья 91 ЖК РФ говорит, что родители, которых лишили родительских прав, и суд вынес решение, что они не должны проживать с ребенком, также могут быть выселены из квартиры без предоставления им другого жилья.
Если гражданин прописался в квартире после того, как она была приватизирована собственником, то новый владелец может выписать его. Однако это правило не распространяется на детей, не достигших совершеннолетия. Но если ребенок проживает в другом месте с родителем или опекуном, выселить его можно попытаться.
Также если человек получил квартиру как подарок или в наследство, то он тоже имеет право выписать тех, кто был там зарегистрирован.
Выписка человека из муниципальной квартиры.
Муниципальное жилье — это жилплощадь, которая находится в собственности у городского жилищного фонда. Она предоставляется жильцам по договору аренды или социального найма. Как уже было сказано выше, выселить одного из людей, прописанных в муниципальной квартире, можно.
Самые серьезные основания для этого: когда жилец мешает соседям по квартире и по дому, не платит за коммунальные услуги, использует предоставляемое помещение не по его прямому назначению или совершает действия, в результате которых состояние жилья ухудшается. Процедура, однако, немного отличается от той, которая применяется в случае с частным жильем.
Как выписать жильца из муниципальной квартиры? Сначала нужно сообщить в муниципальный орган о нарушениях, которые совершает жилец, чтобы администрация отправила ему предупреждение с требованием прекратить недостойное поведение. Очень часто такие предписания не имеют никакого эффекта, и процесс выселения переходит на следующую стадию.
Следует составить исковое заявление в суд с требованием лишить жильца права использовать жилое помещение, выселить его и снять с регистрационного учета. Заявление нужно подавать в районный суд. Кроме заявления, в канцелярию суда нужно принести документы на квартиру.
Если жилец не платит за коммунальные услуги, то документы, подтверждающие это, будут полезны. В результате пройдет судебное следствие, и если суд найдет претензии к жильцу законными, то решением судьи он будет выселен.
Однако и здесь возможны ситуации, которые не позволят решить вопрос в вашу пользу. Например, статья 71 Жилищного кодекса гласит, что если гражданин не живет какое-то время в муниципальной квартире, это не является достаточным основанием для его выселения. Правда, при таких обстоятельствах, опираясь на статью 72 ЖК, если вы не хотите делить муниципальную квартиру с таким человеком, вы можете добиться принудительного обмена жилища.
Также если 2 бывших супруга живут в общей муниципальной квартире, и один из них не оплачивает коммунальные услуги, суд может посчитать это недостаточным основанием для выписки. Особенно если экс-супруг не может платить из-за проблем со здоровьем или потому что на его попечении находится ребенок или недееспособный человек.
Законные основания для выселения из квартиры
Чтобы обосновать в суде необходимость выписки жильца без согласия, используют следующие законодательные нормы:
- Ст. 31 Жилищного Кодекса предусматривает утрату прав пользования жильем после развода. Допускается временное продление полномочий для бывшего супруга, если суд установит, что отсутствует альтернативное место прописки. П. 1
- ст. 35 ЖК РФ определяет обязанность выписаться и освободить помещение после прекращения права пользования. Если истек срок, который отводился для освобождения жилья, гражданина выселяют и выписывают согласно судебному решению.
- П. 2 ст. 35 ЖК РФ утверждает возможность выписки по суду, если жилье, полученное по завещательному отказу и решению суда, использовалось не по назначению или в результате действий жильца возник риск утраты или разрушений. Вначале дается время на устранение нарушений. При игнорировании предупреждений нарушителя выселяют.
- П. 31 ПП РФ №713 от 17.07.1995 предполагает право выселить жильца на основании решения суда, удовлетворившего иск о прекращении права пользования. Основанием для снятия с регучета может стать решение суда о признании человека умершим или безвестно отсутствующим.
- Ст. 209 ГК РФ защищает право собственника прописываться на собственной жилплощади. Согласно п. 2 ст. 292 ГК РФ, чтобы выписать собственника недвижимости и его семью, должно быть прекращено право собственности.
Если человек не согласен с выпиской и противодействует решению собственника, остается единственный вариант решения – через подачу искового заявления в суд. При наличии согласия жильца на выписку, с регистрационного учета снимают на основании поданного лично заявления или через представителя, действующего в рамках заверенной нотариусом доверенности.
Как выписать из муниципальной квартиры
Большинство жилого фонда сегодня находится в собственности жильцов, но существует категория муниципального жилья, которое не приватизировано до настоящего времени. Эта группа вызывает наибольшее количество споров.
В данном случае собственником жилья являются муниципальные органы, а все проживающие являются пользователями, получившими квартиру в аренду. Законодательством предусмотрены варианты, на основании чего и как можно выписать из квартиры не собственника.
Подлежат принудительной выписке лица:
- нарушающие правила общежития (дебоши, хулиганство);
- ухудшающие состояние жилья, например, проводящие перепланировку, создающую опасность для здания;
- использующие жилье не как место проживания, а в других целях;
- образовавшие крупную задолженность по коммунальным услугам;
родители, которые лишены родительских прав, и не имеющие права проживать рядом с ребенком (ст. 91 ЖК РФ).
Как поступать, если вы купили квартиру, где прописан чужой человек?
Есть категории лиц, которые сохраняют пожизненное право проживания в квартире: это отказавшиеся от права приватизации, члены ЖСК (и члены их семей), лица, право пожизненного проживания которых, возникло на основании договора. В остальных случаях, как правило, при покупке квартиры с прописанным лицом, такую персону можно выписать на основании решения суда.
В целом, продать подобное жилье возможно. Проблема в том, что мало кто согласится покупать его на таких условиях. В большинстве заключаемых сегодня договоров купли-продажи жилых помещений указывается пункт о том, что продавец гарантирует покупателю, что объект договора не в залоге, на нем отсутствуют аресты. Здесь же, обычно, упоминается отсутствие каких-либо зарегистрированных граждан. Если же продавец умолчит об этом факте в договоре, то он может быть расторгнут в судебном порядке.
Как выписать человека из приватизированной квартиры или частной собственности без его согласия
Выписать человека, который игнорирует требование или отказывается это сделать, можно только в судебном порядке. Для чего собственник передает исковое заявление в территориальный орган юстиции по месту нахождения жилья. Если решение вынесено в пользу собственника, то оно передается в МФЦ или паспортный стол, производя запись об аннулировании прописки.
Можно ли выписать собственника из квартиры, если он там не проживает? Важно знать, что невозможно выписать из квартиры ее собственника даже, если он там не проживает. Владелец жилья вправе проживать и пользоваться квартирой на свое усмотрение, согласно п. 1 ст. 209 ЖК.
Для начало нужно разобраться — Кто является членом семьи?
Наравне с собственником жилым помещением могут пользоваться члены его семьи (п. 2 ст. 31 ЖК), которые определены п. 1 ст. 31 ЖК. Это могут быть родственники или иные граждане, признанные членами семьи собственника, если на их правах были вселены в квартиру. Следовательно, степень родства для этого не устанавливается.
Жилищный кодекс также устанавливает возможность выписать из квартиры человека, который признан бывшим членом семьи собственника (п. 4 ст. 31). Но для этого необходимо знать, как признать его бывшим:
- Взрослые дети признаются бывшими членами семьи при условии, что они не ведут с собственником общее хозяйство, имеют раздельный бюджет и не помогают друг другу. При этом не имеет значение, проживает взрослый ребенок в квартире или нет.
- Для иных граждан, имеющих или не имеющих родственные связи с владельцем квартиры, нужно просто признать их не членами семьи, а качестве прописанных (п. 11 Постановления).
- Бывшие супруги после развода сразу признаются бывшими членами семьи и доказывать это не нужно.
- Не требуется признания бывшими также тех, кто был прописан с прежним собственником. Они автоматически лишаются права проживания в квартире при переходе права собственности к другому владельцу (п. 2 ст. 292 ГК).
Собственник имеет возможность требовать устранение нарушений в отношении его права на основании ст. 304 ГК.
Разберем частые случаи при выселении собственником.
Общие тезисы и основные моменты
На сегодняшний день само понятие «прописывать» не действительно. Теперь стоит оперировать термином «регистрация», которая определяет официальное нахождение гражданина на конкретной территории. Эти нюансы еще не все приняли. Она может быть:
-
Постоянная – не ограниченное временем проживание. Аннулировать ее может только официально задокументированный выезд.
-
Временная – жилец обязан выехать сразу после окончания периода, согласованного по договору.
По закону осуществить процесс регистрации и выписки человека из квартиры без его согласия может только ее полноправный хозяин. Статус жилой площади может быть совершенно любым:
-
Самостоятельная покупка.
-
Подарок.
-
Обменное жилье.
Важно, чтобы оно было узаконено. Но если это муниципальная собственность, то план будет совершено другим. Об этом мы поговорим чуть позже.
Как оформить принудительное выселение?
Выписать жильца из квартиры без его присутствия можно только с соблюдением установленной схемы осуществления действия. Выписать можно принудительно, но для этого потребуется обратиться в подразделение ФМС РФ. Учреждение согласиться осуществить манипуляцию только в том случае, если у владельца недвижимости присутствуют веские основания для принудительного снятия с учета по месту регистрации сына, или дочери. Если причина для обращения будет признана неуважительной, осуществить действие удастся только через суд.
Вне зависимости от того, что владелец волен самостоятельно решать, кого прописывать в своей недвижимости, все вопросы, касающиеся принудительного снятия жильцов с учета, в большинстве случаев решается в судебном порядке.
Когда человек имеет долю недвижимости, принудительная выписка невозможна, придется обратиться в суд, предварительно подготовив пакет документации.
Чтобы снять квартиросъемщика с учета по месту регистрации, при себе нужно иметь:
- заполненное в соответствии с правилами исковое заявление;
- документация на недвижимость;
- квитанции, подтверждающие внесение оплаты по коммунальным платежам;
- чек, подтверждающий внесение госпошлины;
- справка о количестве лиц, зарегистрированных в недвижимости.
Владелец жилья может дополнить пакет документации и другими бумагами, подтверждающими наличия веских оснований для принудительного выселения. Так, в перечень не лишним будет включить справку, подтверждающую наличие у квартиросъемщика другого жилья. Перечень стоит дополнить и свидетельскими показаниями. Нужно учитывать, что суд не занимается снятием с учета.
Несколько лет назад Верховный суд рассматривал дело о выписке ответчика из квартиры по обращению собственника. Истцом выступал отец, ответчиком – его выросший сын, который переехал в другой город более 10 лет назад, не платил за услуги ЖКХ и не посещал отца по месту прописки. Районный и городской судебные органы отказали истцу в выписке ответчика, пояснив, что отсутствие сына в жилье является временным. К тому же второй квартиры у ребенка не было.
Однако Верховный суд аннулировал их постановления. Он пояснил, что бывшими членами семейства собственника выступают как те люди, с которыми у него прекратились супружеские отношения, так и те, кто отказывается вести с ним домашнее хозяйство и семейный бюджет, оказывать взаимную помощь. К признаку прекращения отношений причисляется и переезд на другой адрес. В связи с этим дело было отправлено на повторное рассмотрение с учетом вынесенных замечаний.
Пример из практики: решение Верховного суда
Нередки случаи, когда родители, поссорившись с взрослыми детьми, угрожают выписать сына или дочь из квартиры. Но насколько реально осуществить планы?
Примером послужит дело, рассмотренное Верховным судом РФ: истец просил выписать человека без его согласия. Ведь речь шла о взрослом сыне, не проживавшем в объекте недвижимости 10 лет. Если руководствоваться инструкциями в сети, то вопрос покажется ясным: мужчина работал в другом городе, не приезжал, за коммунальные услуги не платил.
Но на практике отцу не помогало даже то, что он был единственным собственником квартиры. Районный и городской суды указывали, что отсутствие сына — временное явление, поскольку у того нет другой недвижимости. Но Верховный суд решил, что речь идет о прекращении семейных отношений; следовательно, принудительное снятие с регистрации допускается.
Насколько просто снять гражданина с регистрации через суд
Практика показывает: даже в случаях, которые кажутся однозначными, между законом и воплощением права в жизнь стоит правоприменитель — суд. Обратившись с иском, вы рискуете прочувствовать все разнообразие трактовок закона. Например, московская адвокатская контора вела аналогичные дела по 3 объектам недвижимости, принадлежащим одному собственнику.
Случаи оказались совершенно одинаковыми: менялось лишь географическое положение, а следовательно, и судьи, рассматривающие вопрос. В случае с 1-м объектом на заседание явился представитель ответчика и попросил отказать в удовлетворении иска. Просьбу не выписывать человека из дома он аргументировал тем, что гражданин не проживает в спорной недвижимости. Оригинальный подход принес плоды: суд признал ответчика утратившим право пользования. Правда, снимать с регистрации не стал, поскольку вынесенное решение служило достаточным основанием для МВД.
В случае с 2-м объектом дела обстояли иначе, поскольку ответчик не являлся на рассмотрения. Суд же не хотел выписывать человека заочно, поэтому переносил сроки. Только после 3-й неявки он удовлетворил требования в полном объеме.
Ситуация с 3-м объектом рассматривалась в московском суде, который дотошно подошел к процессу. Он привлек прокурора и расширил бремя доказательств для истца: потребовал подтвердить отсутствие родственных связей и то, что ответчик живет в другом месте. Правда, доказать, что человек не является родственником, нереально: еще Кодекс Юстиниана установил, что подтверждать негативный факт не представляется возможным. Неизвестно, сколько бы длилось дело, если бы ответчик не покинул занимаемое жилье — после того как из иска убрали просьбу о выселении, судья удовлетворил требования.
Вывод? Определить заранее, как будет проходить процесс, вряд ли удастся. Даже в деле, кажущемся очевидным, могут возникнуть сложности, поэтому обращайтесь за помощью к адвокату или юристу.